Решение от 04.06.2020 по делу № 2-1101/2020 от 21.05.2020

Дело N 2-1101/2020

УИД: 26RS0023-01-2019-005763-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2020 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.

при секретаре Русановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело N 2-1101/2020 по иску администрации Минераловодского городского округа к Гаджиеву Ш.З. о взыскании задолженности в размере 10 892,64 рубля, из которых: 8 700,40 рублей - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 134 от .............. за период с 01.01.2012 по 25.09.2019; 2 192,24 рубля - пеня за период с 01.01.2012 по 25.09.2019, расторжение договора аренды земельного участка N 134 от .............. площадью 626 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............. находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства, в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка, а также возложения обязанности передать указанный земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Минераловодского городского округа обратилась в суд с указанным иском к Гаджиеву Ш.З., в обоснование которого указала, что на основании постановления администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от .............. N 1815 между администраций города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края - арендодателем и И.С.С.. (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 134 от .............. года

.............. на основании соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 134 от .............. И.С.С.. передала, а Гаджиев Ш.З. принял на себя в полном объеме права и обязанности "арендатора" по договору аренды земельного участка N 134 от ...............

По условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 626 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............. для индивидуального жилищного строительства.

Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю .............., регистрационная запись ..............

Согласно пункту 2.1 указанного договора аренды срок действия договора установлен с 13 июля 2010 года по 12 июля 2059 года.

В соответствии с п. 3.2 договора аренды земельного участка N 134 от .............. арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально. В соответствии с п. 4.1.1. договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению и(или) не внесении аренной платы более чем за 6 месяцев, а также в случае нарушения других условий договора.

По состоянию на 25.09.2019 года по данному земельному участку имеется задолженность арендатора Гаджиев Ш.З. в размере 8 700,40 рублей за период с 01.01.2012 года по 25.09.2019 года.

На основании п. 5.2 указанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по указанному договору арендатор Гаджиев Ш.З. обязан выплатить арендатору пеню из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной плате за каждый день просрочки. В результате неоплаты арендной платы, образовалась пеня за период с 01.01.2012 года по 25.09.2019 года в размере 2 192,24 рублей.

Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа направлено письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы по договору аренды (исх. N 605п от 23.09.2019 года).

В указанный срок должник своё обязательство по договору аренды земельного участка не исполнил в полном объёме, не исполнено оно и на момент предъявления настоящего заявления в суд.

Следовательно, на основании вышеизложенного, истец имеет основания для досрочного расторжения договора аренды земельного участка N 134 от .............., в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка.

Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа направлено письменное предупреждение о добровольной передаче земельного участка с приложением трех экземпляров акта приема-передачи земельного участка (исх. N 605п от 23.09.2019 года).

Исходя из вышеизложенного, ответчик Гаджиев Ш.З. обязан возместить общую сумму задолженности в пользу администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края в размере 10 892,64 рублей.

В связи с чем, просила взыскать с Гаджиева Ш.З. задолженность в размере 10 892,64 рубля, из которых: 8 700,40 рублей - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 134 от .............. за период с 01.01.2012 по 25.09.2019; 2 192,24 рубля - пеня за период с 01.01.2012 по 25.09.2019, расторгнуть договор аренды земельного участка N 134 от .............. площадью 626 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства, в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка, а также возложить на Гаджиева Ш.З. обязанность передать указанный земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

Решением Минераловодского городского суда от 17 февраля 2020 года требования администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края удовлетворены. Суд взыскал с Гаджиева Ш.З. в пользу администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края задолженность в размере 10 892,64 рубля, из которых: 8 700,40 рублей - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 134 от .............. за период с 01.01.2012 по 25.09.2019; 2 192,24 рубля - пеня за период с 01.01.2012 по 25.09.2019.

Этим же решением суд расторгнуть договор аренды земельного участка N 134 от .............. площадью 626 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040729:153, находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства, в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка.

Также суд возложил на Гаджиева Ш.З. обязанность передать администрации Минераловодского городского округа в надлежащем состоянии земельный участок площадью 626 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............. для индивидуального жилищного строительства, по акту приема-передачи.

При этом с Гаджиева Ш.З. в бюджет Минераловодского городского круга взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей /л.д. 49-59/.

24 марта 2020 года Гаджиев Ш.З. обратился в Минераловодский городской суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Минераловодского городского суда от 17 февраля 2020 года по гражданскому делу N 2-197/2020 /л.д.64-65/.

Определением Минераловодского городского суда от 19 мая 2020 года заявление Гаджиева Ш.З. удовлетворено. Решение Минераловодского городского суда от 17 февраля 2020 года по гражданскому делу N 2-197/2020 по иску администрации Минераловодского городского округа к Гаджиеву Ш.З. о взыскании задолженности в размере 10 892,64 рубля, из которых: 8 700,40 рублей - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 134 от .............. за период с 01.01.2012 по 25.09.2019; 2 192,24 рубля - пеня за период с 01.01.2012 по 25.09.2019, расторжение договора аренды земельного участка N 134 от .............. площадью 626 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:.............. находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства, в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка, а также возложения обязанности передать указанный земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии – отменено по вновь открывшимся обстоятельствам /л.д. 79-83/.

Представитель истца администрации Минераловодского городского округа, а также ответчик Гаджиев Ш.З., извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просят суд рассмотреть данное дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя истца администрации Минераловодского городского округа, и ответчика Гаджиева Ш.З.

Изучив материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме, по следующим основаниям.

Так, согласно статье 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В статье 8 ГК РФ указывается, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (статья 609 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Статьей 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки.

На основании пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пунктами 1-2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2) (глава 31 Налогового кодекса Российской Федерации).

Кадастровая стоимость в соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации применяется для целей исчисления арендной платы по договору аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ N 582 от 16.07.2009 года установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и утверждены правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 года N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Аналогичная позиция закреплена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 года.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от .............. N 1815, земельный участок площадью 626 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............., .............., для индивидуального жилищного строительства, был предоставлен И.С.С. в аренду сроком на 49 лет.

.............. между Муниципальным образованием - город Минеральные Воды, от имени которого, в соответствии с Уставом города Минеральные Воды, выступает администрация города Минеральные Воды, (арендодатель) с одной стороны, и И.С.С. (арендатор) с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка N 134, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 626 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............., .............., для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды установлен с 13 июля 2010 года по 12 июля 2059 года.

Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2.2 Договора аренды).

В соответствии с пунктами 3.1 - 3.2 указанного договора, размер арендной платы составляет 92,02 рублей в год, которая вносится арендатором ежеквартально.

При расчете применяются размеры ставок арендной платы за землю, утвержденные Правительством Ставропольского края.

Пунктом 3.6 договора аренды предусмотрена возможность изменения размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке без подписания сторонами дополнительных соглашений при изменении порядка, влекущего изменения размера арендной платы. В свою очередь арендатор обязан вносить арендную плату в ином размере на основании публикации в средствах массовой информации.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала путем перечисления на счет (пункт 3.2).

За нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды, арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2.).

Передаточный акт в соответствии договором аренды земельного участка N 134 от .............. между сторонами был подписан.

.............. Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю был зарегистрирован договор аренды земельного участка N 134 от .............., номер регистрации N ..............

В судебном заседании также установлено, что .............. между И.С.С. и Гаджиевым Ш.З. было заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды N 134 от .............. земельного участка, площадью 626 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............. находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства.

По смыслу пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перемены лиц в обязательстве к новому арендатору - Гаджиеву Ш.З. переходит обязанность по внесению арендной платы в размере, определенном при передаче земельного участка в аренду правопредшественнику - И.С.С..

В статье 309 ГК РФ указывается, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ).

В судебном заседании также установлено, что Гаджиев Ш.З. уклонялся от исполнения условий договора аренды земельного участка N 134 от .............., свои обязательства по внесению арендных платежей ответчик надлежащим образом не исполнил, несвоевременно оплачивал арендную плату, в результате чего за ним образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 134 от .............. за период с 01.01.2012 по 25.09.2019 в размере 8 700,40 рублей, и пени за нарушение срока внесения арендной платы за период за период с 01.01.2012 по 25.09.2019 в размере 2 192,24 рублей.

В то же время как следует из представленных ответчиком Гаджиевым Ш.З. квитанций от 05 марта 2020 года, на момент вынесения решения задолженность ответчиком погашена полностью.

Разрешая заявленные требования в части расторжения договора аренды N 134 от .............. земельного участка представитель истца сослался на то обстоятельство, что в соответствии с п. 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению и(или) не внесении аренной платы более чем за 6 месяцев, а также в случае нарушения других условий договора.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Вместе с тем, частью 3 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По смыслу статьи 619 ГК РФ досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом.

Как следует из пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором.

Из материалов дела следует, что Гаджиевым Ш.З. были предприняты меры для исполнения условий договора аренды и имевшие место нарушения сроков уплаты арендной платы были ответчиком устранены в разумный срок и в полном объеме, в том числе с оплатой предусмотренной договором пени.

05 марта 2020 года Гаджиев Ш.З. произвел оплату за аренду земельного участка в сумме 10 892,64 рубля, что подтверждается чек-ордерами от 05 марта 2020 года.

Отказывая в удовлетворении требований администрации Минераловодского района в расторжении договора аренды земельного участка N 134 от .............. и прекращении арендных обязательств по нему суд исходит из того, что по смыслу статьи 450, части 3 статьи 619 ГК РФ досрочное расторжение договора аренды является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств, когда такое нарушение влечет для арендодателя такой ущерб, что он в значительной мере лишается того, на что вправе был рассчитывать при заключении договора.

Однако в нарушение требований статьей 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что невыплата арендной платы арендодателем являлась существенным нарушением, влекущим расторжение договора аренды, а также доказательств нецелевого использования ответчиком земельного участка истцом. Таким образом, факт причинения действиями ответчика такого ущерба, вследствие которого истец в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, не подтвержден, оснований для удовлетворения требования о расторжении договора аренды не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований администрации Минераловодского района в расторжении договора аренды земельного участка, суд также принимает во внимание тот факт, что размер образовавшейся задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 134 от .............. является незначительным, и таким образом вопреки доводам истца нарушение арендатором обязательства по оплате арендной платы может быть признано несущественным.

Поскольку в удовлетворении исковых требований в части расторжения договора аренды отказано, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении производного от него требования о возложении обязанности передать земельный участок администрации Минераловодского городского округа по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края к Гаджиеву Ш.З. о взыскании задолженности в размере 10 892,64 рубля, из которых: 8 700,40 рублей - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 134 от .............. за период с 01.01.2012 по 25.09.2019; 2 192,24 рубля - пеня за период с 01.01.2012 по 25.09.2019, расторжение договора аренды земельного участка N 134 от .............. площадью 626 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............. находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства, в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка, а также возложения обязанности передать указанный земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 09 июня 2020 года.

РЎСѓРґСЊСЏ

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.