Решение по делу № 2-1226/2022 от 26.05.2022

К делу № 2-1226/2022

УИД 23RS0020-01-2022-001772-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года                                                                                          г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Абрамовой Е.Е.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности - Пенчуковой Е.Ю.,

ответчика - Чистякова А.В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Чистяковой И.И.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Кореновского городского поселения Кореновского района, по доверенности - Жабиной В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Чистякову А.В. о взыскании задолженности за поставку природного газа и устранении препятствий,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратился в суд с вышеуказанным иском к Чистякову А.В. о взыскании задолженности за поставку природного газа и понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, указав, что истец является поставщиком природного газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, в том числе на территории Кореновского района, в связи с чем, поставляет газ ответчику.

В соответствии с положениями ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом ст. 539 ГК РФ установлена безусловная обязанность абонента оплачивать принятую энергию в полном объеме.

Кроме того, подпунктом «а» пункта 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, также установлена обязанность абонента, использующего природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Таким образом, с момента первого фактического подключения к газораспределительной сети договор поставки газа между Ответчиком и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» считается заключенным. Право собственности абонента на домовладение, в котором установлено газопотребляющее оборудование, подтверждается выпиской из ЕГРП №№ от №.

В домовладении зарегистрирован 1 чел., а также установлено газопотребляющее оборудование: пищеприготовительная плита ПГ-4, двухконтурный котел, подключенное к газораспределительной сети. Природный газ используется на цели пищеприготовления, подогрев воды и отопление помещения.

Все данные, предоставленные абонентом, заносятся в единую базу и изменяются после заявления абонента о смене определенных обстоятельств и предоставления подтверждающих документов. Данные хранятся в виде индивидуальной карточки абонента.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ Ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного газа в полном объеме и в установленные сроки.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за коммунальные услуги (в том числе, за услугу газоснабжения) вносится гражданином ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В нарушение указанных требований законодательства ответчик Чистяков А.В. потребляет газ, не оплачивая его. По состоянию на 30.04.2022 задолженность ответчика за природный газ, потребленный в период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2022 года составляет 37 103 рубля 31 копейка.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, поставщиком газа было принято решение о приостановлении подачи газа абоненту.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» 22.02.2022 направляло в адрес ответчика уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, в порядке, установленном пунктом 46 Правил поставки газа. В уведомлении о предстоящем приостановлении подачи газа ответчику было указано на необходимость погасить задолженность за поставленный газ. Поставщиком газа была направлена заявка в ГРО на проведение работ по отключению на 09.03.2022, однако указанные работы по отключению ГИО 18.03.2022 не выполнены в связи с не допуском абонентом представителей поставщика газа к газоиспользующему оборудованию. Данный факт подтверждается Актом о воспрепятствовании от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Поскольку задолженность не погашена абонентом, поставщик газа повторно направил абоненту уведомление о предстоящих работах по отключению газоиспользующего оборудования от газораспределительных сетей 23.03.2022.

Однако указанные работы по отключению оборудования 14.04.2022 и 15.04.2022 не выполнены в связи с не допуском абонентом представителей поставщика газа к газоиспользующему оборудованию, что подтверждается актами о воспрепятствовании от 14.04.2022 № №, от 15.04.2022 № №.

В связи с изложенным, просит суд взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность по оплате природного газа за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2022 года в размере 37 103 рубля 31 копейка; обязать ответчика обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на территорию домовладения и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для осуществления работ по отключению газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети, а также осмотра газового и газоучетного оборудования; взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 313 рублей 10 копеек.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности Пенчукова Е.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчик Чистяков А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по тем основанием, что между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не заключался договор на поставку газа. В том числе, подвергал сомнению доверенность, выданную представителю истца, указывая, что у Пенчуковой Е.Ю. отсутствуют полномочия на подписание искового заявления и представление интересов организации в суде. Кроме этого указывал, что оплата потребленного ресурса должна быть произведена администрацией муниципального образования за счет средств местного бюджета.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Чистякова И.И., возражала против удовлетворения исковых требований, привела те же доводы, что и ответчик.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Жабина В.Г., при принятии решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) решение должно быть законным и обоснованным.

Пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Кореновского района.

Чистяков А.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 10-12, 50-54). Как следует из пояснений ответчика, данных в судебном заседании, ранее собственником являлась его мать - Чистякова В.М., но после ее смерти собственником дома стал ответчик, также в домовладении проживает его супруга - Чистякова И.И.

Согласно представленным истцом сведениям, в жилое помещение Чистякова А.В. за период с 01.01.2021 по 30.04.2022 осуществлена поставка газа на общую сумму 37 103 рубля 31 копейка, однако за ответчиком числится задолженность по оплате газа, которая до настоящего времени не погашена (л.д. 14).

На основании п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» изданы Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила).

Данные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Положением ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ).

Пункт 21 Правил устанавливает, что абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан; использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом.

Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт «в»).

При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 Правил).

Как следует из материалов дела, ответчиком не производится оплата за потребленный энергоресурс – газ четыре месяца, что нашло свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком при рассмотрении дела.

Во исполнение требований п. 46 Правил поставки газа, истец направлял ответчику уведомления 22.02.2022 и 23.03.2022 о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

В подтверждение соблюдения порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах представителем истца представлены квитанция и реестр почтовых отправлений (л.д. 16-18, 25-26).

Согласно информации, представленной Динским почтамтом УФПС Краснодарского края заказные письма № 80099169879301 на имя Чистяковой В.М. и № 80099770974273 на имя Чистякова А.В. поступили в ОПС г. Кореновска, не вручены по причине отсутствия адресата в момент доставки. Извещения о поступлении писем опущены в абонентский ящик адресата 24.02.2022 и 24.03.2022, но в связи с неявкой адресата возвращены отправителю.

В судебном заседании ответчик Чистяков А.В. подтвердил, что видел извещения о получении писем от ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», но не ходил на почту и не забирал их.

Согласно акту о воспрепятствовании от 18.03.2022 № № по адресу: <адрес> работы по отключению газоиспользующего оборудования не проведены по причине того, что дверь представителям ГМК и ГРО никто не открыл (т.1 л.д. 23).

Из актов от 14.04.2022 № № и от 15.04.2022 № №, составленных при прибытии комиссии по тому же адресу (место жительства ответчика Чистякова А.В.) работы по отключению газоиспользующего оборудования не проведены, поскольку абонент не открыл дверь (л.д. 27-28). После исследования указанных актов ответчик Чистяков А.В. пояснил, что не впустил сотрудников комиссии из-за того, что ими не были ему представлены документы.

Оценивая представленные доказательства, а также исходя из норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что истцом при наличии у ответчика задолженности в установленном законом порядке направлено уведомление о приостановлении подачи газа, порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, соблюден.

Задолженность за потребленный энергоресурс – газ до настоящего времени ответчиком не погашена.

В связи с чем, суд находит исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Чистякову А.В. о взыскании задолженности по оплате природного газа и обеспечение доступа в жилое помещение для осуществления работ по отключению газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети, осмотра газового и газоучетного оборудования, подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика Чистякова А.В. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Чистяковой И.И. об отсутствии у истца полномочий, как собственника газа, на поставку газа населению, а следовательно и на получение денежных средств за потребление энергоресурса потребителями, суд находит необоснованными и полностью противоречащими исследованными по делу доказательствами, которыми также опровергаются и доводы о наличии только письменной договорной основы между Поставщиком и потребителями на поставку газа, поскольку данное право истца полностью согласуется с положениями ст.ст. 540, 426 ГК РФ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 1 313 рублей 10 копеек и 6 000 рублей, что подтверждается приложенными к исковому заявлению квитанциями № 4/3, 4/4 (1 л.д. 5,6).

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 313 рублей 10 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Чистякову А.В. о взыскании задолженности за поставку природного газа и устранении препятствий, удовлетворить.

Взыскать с Чистякова А.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность по оплате природного газа за период с 1 января 2021 года по 30 апреля 2022 года в размере 37 103 рубля 31 копейка.

Обязать Чистякова А.В. обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на территорию домовладения и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для осуществления работ по отключению газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети, а также осмотра газового и газоучетного оборудования.

Взыскать с Чистякова А.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 313 рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 02 декабря 2022 года.

Судья

Кореновского районного суда                                                                        Я.В. Обухова