Решение по делу № 2а-286/2021 от 02.03.2021

                                  66RS0037-01-2021-000268-32

Дело № 2а-286/2021

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор.Лесной Свердловской области                19 марта 2021 года

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе: председательствующего Ерзиковой Л.В., при секретаре судебного заседания Федотовой С.В., с участием прокурора Баженовой Ю.С., представителя административного истца ОМВД России по ГО «город Лесной» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ГО «<адрес>» к Богомячикову А.И. о продлении административного надзора

установил:

Врио начальника Отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу «город Лесной» обратился в городской суд города Лесного Свердловской области с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор, установленный решением городского суда города Лесного Свердловской области от 20.08.2020 года, в отношении Богомячкова А.И., мотивируя свои требования тем, что в течении одного года Богомячков А.И. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проводимый с Богомячковым А.И. комплекс профилактических мероприятий, установленные решением суда административные ограничения не обеспечивают достаточного профилактического воздействия на поднадзорное лицо. Ссылаясь на ст.5 и ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ч.2 ст.270 КАС РФ, просит продлить на два месяца установленный в отношении Богомячкова А.И., решением городского суда города Лесного Свердловской области от 20 августа 2020 года административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по ГО «город Лесной» ФИО5 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Д-2/2021), также представившая документ о высшем юридическом образовании в соответствии с ч.3 ст.55 КАС РФ) исковые требования поддержала. В обоснование сослалась на те же доводы, что и в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Богомячков А.И., извещенный надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явился, направил письменное заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, с иском согласен.

С учетом данных обстоятельств, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что решением городского суда города Лесного Свердловской области от 20 августа 2020 года в отношении Богомячкова А.И. на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Решение суда вступило в законную силу 04 сентября 2020 года и в тот же день Богомячков А.И. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ГО «город Лесной» с заведением дела административного надзора № 05/20.

Срок административного надзора по указанному решению суда истекает 04 сентября 2022 года.

Решением городского суда города Лесного Свердловской области от 18.12.2020 года Богомячкову А.И. дополнены установленные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц до окончания срока административного надзора.

Согласно материалам дела, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города Лесного Свердловской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № того же судебного района от 07.12.2020 г. по делу №5-683/2020 Богомячков А.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18.12.2020 года.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города Лесного Свердловской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № того же судебного района от 07.12.2020г. по делу №5-679/2020 Богомячков А.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18.12.2020 года.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, указанные положения не препятствуют, при наличии соответствующих обстоятельств, продлению административного надзора в пределах срока погашения судимости.

Приговором городского суда города Лесного Свердловской области от 21.09.2016 года Богомячков А.И. осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывал наказание в <адрес>

07.05.2019 года Богомячков А.И. освобожден из <адрес> условно досрочно на основании постановления Верхотурского районного суда Свердловской области от 24.04.2019 года на срок 4 месяца 27 дней.

Судимость по указанному приговору погашается 07.05.2027 года.

Указанный органом внутренних дел срок продления административного надзора отвечает цели соблюдения баланса публичных и частных интересов с учетом характера совершенного преступления, отнесенного законом к категории тяжких, установленного законом срока погашения судимости.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу «город Лесной» к Богомячикову А.И. о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить на два месяца установленный в отношении Богомячикова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением городского суда города Лесного Свердловской области от 20 августа 2020 года административный надзор.

Срок продления административного надзора исчислять с 04 сентября 2022 года.

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через городской суд города Лесного Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено с использованием компьютерной техники и подписано 19 марта 2021 года.

Судья                                                                          Л.В.Ерзикова