Решение по делу № 12-96/2023 от 20.01.2023

УИД 72MS0068-01-2022-009619-55

12-96/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2023 года                                                                                                                      <адрес>

            Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12-96/2023 по жалобе Паськов Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

                                                                               установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Паськов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

С постановлением не согласен заявитель, в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения или в связи с малозначительностью. Жалобу мотивируют тем, что сведения о застрахованном лице Тараскевич С.Е. не могли быть направлены в УПФ РФ по <адрес> в установленный законом срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) по объективным причинам. Указывает, что трудовой договор с указанным работником был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, работник восстановлена на работе определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, определение суда поступило в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Тараскевич С.Е. была восстановлена на работе с ДД.ММ.ГГГГ Корректирующие формы о СЗВ-М в отношении Тараскевич С.Е. за март 2022г. направлены в ГУОПФ РФ незамедлительно после восстановления работника в должности, что подтверждается актом и извещением. Решения ГУОПФ РФ вынесенные в отношении ГБУЗТ ТО ОКБ № Арбитражным судом <адрес> отменены в связи с не установлением события.

Заявитель, представитель ОПФ РФ по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, уважительных причин отсутствия суду не представили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу заявителя подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в отношении Паськов Р.В. составлен протокол об административном правонарушении по следующему факту.

Паськов Р.В., являясь главным врачом ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №» расположенного по юридическому адресу: <адрес>, нарушил срок представления в УПФР в <адрес> сведений о застрахованных по форме СЗВ-М за март 2022 г.

При установленном Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сроке предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2022 г. не позднее 15.04.2022 г., фактически сведения с типом «Дополняющая» предоставлены 20.04.2022 г. по телекоммуникационным каналам связи, т.е. позднее установленного законом срока.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность установлена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к страхователям по обязательному пенсионному страхованию относятся, наряду с иными субъектами, организации, производящие выплаты физическим лицам.

В силу же ее пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"(в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, о фамилии, имени и отчестве, идентификационном номере налогоплательщика в отношении каждого работающего у него застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что фактически сведения по форме СЗВ-М в типом «Исходная» за март 2022 г. были предоставлены ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №» ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок, и только СЗВ-М в типом «Дополняющая» за март 2022 г.(на одно застрахованное лицо - Тараскевич С.Е.) были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье (часть 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, трудовой договор с работником Тараскевич С.Е. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, работник восстановлена на работе определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Тараскевич С.Е. была восстановлена на работе с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала обязанность предоставлять сведения об указанном лице, поскольку на тот момент организация не являлась страхователем указанного физического лица (трудовой договор с указанным работником был расторгнут).

С учетом того, что работник был восстановлен на работе ДД.ММ.ГГГГ, а страхователь предоставил сведения по установленной форме в отношении данного работника за предшествующие периоды, в том числе за март 2022 г., ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №» нарушен не был.

Данным обстоятельствам не была дана оценка мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления, что влечет его отмену.

В связи с чем, вынесенное постановление подлежит отмене, производство по делу в отношении Паськов Р.В. прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст.30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Паськов Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении - удовлетворить.

    Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Паськов Р.В. по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

            Судья                                                                                                                 С.В. Михалева