Решение по делу № 2-2116/2019 от 19.02.2019

Дело №2-2116/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мягковой Е.А.,

при секретаре Вартанян А.Г.,

с участием истца Соколовой Т.М., представителя ответчика ИФНС по Центральному району г.Волгограда – Заикиной Д.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 марта 2019 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Соколовой Т. М. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда о восстановлении срока для подачи заявления о возврате налога, возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

Соколова Т.М. обратилась в суд с иском к ИФНС по Центральному району г.Волгограда о восстановлении срока для подачи заявления о возврате налога, возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченного налога. Свои требования мотивирует тем, что в 2007 году она приобрела квартиру по адресу: г.Волгоград, ... по договору купли-продажи в общую долевую собственность, а также заключен договор на предоставление ипотечного кредита для приобретения квартиры. Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2013 год была предоставлена в ИФНС по Центральному району г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ на бумажном носителе. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ст.81 НК РФ была сдана уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ в связи с неполным отображением сведений в первичной налоговой декларации.

Подключившись к личному кабинету физического лица на сайте Федеральной налоговой службы в 2018 году, истец обнаружила в разделе «Мои налоги» информацию о наличии переплаты по налогу на доходы физических лиц, которая составила 9 063 рублей. Какая-либо информация о периоде, за который образовалась указанная переплата по налогу на доходы физических лиц в сумме 9 063 рублей, в личном кабинете налогоплательщика не отображается.

В связи с чем, истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ИФНС по Центральному району г. Волгограда о возврате денежных средств посредством электронного документооборота через личный кабинет налогоплательщика.

По результатам рассмотрения указанного ИФНС по Центральному району г. Волгограда было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе в возврате налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, за 2013 год в сумме 9 063 рублей по причине пропуска трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы.

Данное решение было обжаловано в УФНС России по Волгоградской области.

Вместе с тем, решением УФНС по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... жалоба Соколовой Т.М. на действия должностных лиц ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, связанные с вынесением решения об отказе в зачете (возврате) сумм налога от ДД.ММ.ГГГГ №..., была оставлена без удовлетворения.

Истец считает, что выводы налоговой инспекции не соответствуют действующему законодательству о налогах и сборах. Отказ в возврате суммы переплаты по налогу на доходы физических лиц в размере 9 063 рублей неправомерен и нарушает законные права и интересы налогоплательщика.

В связи с чем просила суд восстановить ей срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц за отчетный период 2013 года; обязать ИФНС по Центральному району г.Волгограда произвести возврат из федерального бюджета в ее пользу излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 9 063 рублей; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В судебном заседании истец Соколова Т.М. исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, пояснила, что налоговый орган не сообщил ей, как налогоплательщику, о результате проведенной камеральной проверки и о факте, свидетельствующем о излишне уплаченном налоге. Факт переплаты ей стал известен только после подключения к личному кабинету физического лица в 2018 году.

Представитель ответчика ИФНС по Центральному району г.Волгограда по доверенности Заикина Д.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснила, что камеральная проверка была завершена ДД.ММ.ГГГГ, в результате которой была подтверждена сумма возврата налога в размере 9 063 рублей, однако истец с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском установленного трехлетнего срока для подачи соответствующего заявления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов. Порядок возврата (зачета) сумм излишне уплаченных налогов регламентируется статьей 78 НК РФ.

В силу п. 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

Пунктом 4 статьи 78 НК РФ установлено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации, производится налоговыми органами самостоятельно (пункт 5 статьи 78 НК РФ).

В соответствии с п.6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Согласно пункту 7 статьи 78 НК РФ, заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

На основании пп.5 п.1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан производить зачет или возврат налогоплательщику сумм излишне уплаченных или излишне взысканных обязательных платежей в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Соколова Т.М. как налогоплательщик имеет излишне уплаченный налог на имущество за 2013 год в общем размере 9 063 рублей. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ Соколова Т.М. обратилась в ИФНС по Центральному району г. Волгограда с заявлением о возврате денежных средств посредством электронного документооборота через личный кабинет налогоплательщика.

По результатам рассмотрения указанного ИФНС по Центральному району г. Волгограда было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе в возврате налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за 2013 год в сумме 9 063 рублей по причине пропуска трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы.

Данное решение было обжаловано в УФНС России по Волгоградской области.

Вместе с тем, решением УФНС по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... жалоба Соколовой Т.М. на действия должностных лиц ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, связанные с вынесением решения об отказе в зачете (возврате) сумм налога от ДД.ММ.ГГГГ №..., была оставлена без удовлетворения.

Сторонами не оспаривается, что установленный ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации 3-х летний срок обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога истцом пропущен.

Однако, отказ налогового органа в возврате излишне уплаченного налога в связи с пропуском срока обращения с заявлением установленного ст. 78 НК РФ, не лишает заявителя права на обращение в суд за защитой нарушенных прав в пределах общего срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ.

В частности, данное право налогоплательщика подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ N 1665-О-О, которым разъяснено, что в случае пропуска срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации для подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога, налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы налога в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае применяются общие правила исчисления срока исковой давности, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Такие разъяснения приведены в письмах Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №....

Применяя к данным правоотношениями общие положения ГК РФ об исчислении сроков исковой давности, суд учитывает, что в силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Из материалов дела следует, что переплата образовалась в связи с перерасчетом размера налога с учетом предоставления налогоплательщику Соколовой Т.М. налоговой льготы по договору на предоставление ипотечного кредита для приобретения жилья. В связи с этим после обращения истца ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении льготы, ответчиком произведен перерасчет уплаченного налога, в том числе за 2013 год. Следовательно, о наличии переплаты налоговому органу стало известно в августе 2014 года.

Однако, ИФНС России по Центральному району г. Волгограда в нарушение требований п. 3 ст. 78 НК РФ в установленном порядке и своевременно не уведомила истца об имеющейся сумме излишне уплаченного налога на имущество.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

Таким образом, законом прямо предусмотрена обязанность налогового органа по извещению налогоплательщика о каждом ставшем ему известным факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога, чего в данном случае налоговым органом сделано не было. О ходе и результате проведения камеральной проверке представленной налоговой декларации налоговой орган Соколову Т.М. не известил.

Сведения о направлении в адрес истца извещений об излишне уплаченном налоге, пени, а также акта совместной сверки расчетов по налогам, пени, подписанного между сторонами, у ИФНС России по Центральному району г. Волгограда отсутствуют.

В нарушение требований ст. ст. 78, 88 НК РФ налоговый орган не сообщил мне, как налогоплательщику, о результатах проведенной камеральной проверки и о факте, свидетельствующем о излишне уплаченном налоге.

О размере излишне уплаченного налога истцу стало известно в 2018 году после подключения к личному кабинету физического лица на сайте Федеральной налоговой службы в 2018 году, в личном кабинете в разделе «Мои налоги».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленный ст. 78 НК РФ трехлетний срок обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога пропущен истцом по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Требования истца о возврате излишне уплаченного налога за 2013 год в размере 9 063 рублей обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца за счет ответчика подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соколовой Т. М. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда о восстановлении срока для подачи заявления о возврате налога, возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченного налога – удовлетворить.

    Восстановить Соколовой Т. М. срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц за отчетный период 2013 года в сумме 9 063 рублей.

    Возложить на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда обязанность произвести возврат Соколовой Т. М. излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 9 063 рублей.

    Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда в пользу Соколовой Т. М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2019 года.

Судья                                             Мягкова Е.А.