Дело № 2-9504/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Машкалевой О.А.
при секретаре Ухановой М.С.,
с участием:
истца Поповой Л.В.,
представителя ответчика УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) Макеевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
28 ноября 2018 г. гражданское дело по иску Поповой Л.В. к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании неправомерным отказа пересчитать и выплатить пенсию с момента достижения полного северного стажа,
У С Т А Н О В И Л:
Попова Л.В. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании неправомерным отказа пересчитать и выплатить пенсию с момента достижения полного северного стажа, в обоснование указав, что является пенсионером с ** ** ** многократно в устной и письменной форме обращалась в Пенсионный фонд по вопросу небольшого размера пенсии. Письмом от 09.07.2015 ей было сообщено, что пенсия выплачивается в соответствии с законодательством. О том, что у нее не хватает северного стажа, ей не сообщили. В апреле 2018 г. она написала заявление о перерасчете размера пенсии, который ей был произведен только с 01.05.2018.
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Установлено, что истцу с ** ** ** назначена трудовая пенсия по старости по п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Федеральным законом от 01.12.2007 N 312-ФЗ с 01.01.2008 были внесены изменения в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», в частности статья 14 Закона дополнена пунктом 4.6, в соответствии с которым предусмотрен повышенный фиксированный размер базовой части трудовой пенсии по старости для граждан, проработавших не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.
Истец на момент назначения пенсии имела стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ** ** **
Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в случае приобретения необходимого стажа работы в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости.
В силу абз. 3 п. 1 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 2 ст. 20 Федерального закона).
С 01.01.2015 страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 5 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» также предусмотрено устанавливать повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.В соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
В соответствии с ч. 2. ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона.
Исходя из смысла приведенных правовых норм следует, что пенсионные правоотношения носят заявительных характер, возникают на основании письменного заявления гражданина.
Как указано в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2015 № 1642-О, от 26.01.2017 № 43-О, пункт 2 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с пунктом 1 указанной статьи, предусматривающим срок, с которого производится перерасчет пенсии, в том числе в сторону увеличения, пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливают порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, чем обеспечивает им возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствует своевременному обращению за перерасчетом пенсии. Такое правовое регулирование не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.
Федеральные законы «О трудовых пенсиях в РФ» и «О страховых пенсиях» опубликованы в официальных источниках, являются открытыми и общедоступными.
С заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истец обратилась 11.04.2018.
Распоряжением УПФР в г.Сыктывкаре от 17.04.2018 истцу произведен перерасчет размера пенсии с 01.05.2018, то есть в срок, установленный п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Доводы истца о том, что в письме УПФР в Сыктывдинском районе от 09.07.2015 ей не сообщили о том, что ей не хватает северного стажа, судом во внимание не принимаются, так как вопрос о количестве имеющегося у нее стажа истец не ставила.
Таким образом, суд не находит оснований для признания неправомерным отказа ответчиком пересчитать и выплатить истцу пенсию с момента достижения полного северного стажа.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поповой Л.В. к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании неправомерным отказа пересчитать и выплатить пенсию с момента достижения полного северного стажа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.А. Машкалева