Дело № 11-78/2021
Мировой судья Оборотова О.Ю.
Дело № 2-14/2021(УИД № 44МS0004-01-2021-000176-62)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 июля 2021 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в лице: председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.,при секретаре Бахметьевой А.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района города Костромы от 19 февраля 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени за несвоевременную и (или) неполную оплату взносов на капитальный ремонт
У С Т А Н О В И Л:
Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Свердловского судебного района города Костромы с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени за несвоевременную и (или) неполную оплату взносов на капитальный ремонт. Требования мотивированы тем, что 26 марта 2014 года постановлением Администрации Костромской области № 100-а утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 года. Региональная программа официально опубликована 31 марта 2014 года. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений многоквартирных домов, включенных в региональную программу, возникла с 1 октября 2014 года. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> вошел в региональную программу капитального ремонта. ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве собственности на помещения по адресу: <адрес>. Исходя из размера долевой собственности, у ФИО1 образовалась задолженность за указанное помещение за период с <дата> по <дата> без начислений за <дата> года в размере 4 955 руб. 69 коп. Кроме того, с <дата> по <дата> с ответчика подлежат взысканию пени в размере 863 руб. 47 коп. (1/3 общей задолженности по пени) Просят взыскать с ответчика сумму задолженности.
Решением мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района города Костромы от 19 февраля 2021 года, принятом в порядке упрощённого производства, исковые требования Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени за несвоевременную и (или) неполную оплату взносов на капитальный ремонт удовлетворены. С ФИО1 взыскана в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с <дата> по <дата> (без начислений за <дата>) с учетом 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> размере 4 955 руб. 69 коп., пени за период с <дата> по <дата> в размере 863 руб. 47 коп., а всего в размере 5 819 руб. 16 коп. С ФИО1 также взысканы в пользу муниципального образования городской округ город Кострома расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> отменить. А также просит вынести определение о рассмотрении настоящего гражданского дела апелляционной инстанцией по правилам производства в суде первой инстанции, указав, что заказное письмо с определением мирового судьи судебного № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> о принятии заявления истца к рассмотрению в порядке упрощённого производства не было им получено. <дата> заказное письмо было возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения. На почтовом конверте, имеющемся в материалах гражданского дела, отсутствуют отметки о том, что ему направлялись извещения о поступлении на его имя заказного письма.
Согласно пункту 1 части I статьи 232.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (статья 122 и часть третья статьи 125 настоящего Кодекса)
В соответствии с частью 2 статьи 232.3 ГПК РФ суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня- вынесения соответствующего определения.
При наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в упрощенном порядке, указанных в части 4 статьи 232.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении деда в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (часть 1 статьи 113 ГПК РФ ), а также в случаях, указанных в частях 2 и 4 статьи 116 ГПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Между тем, если ко дню принятия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, соответствующая информация в суд не поступила, либо поступила, но с очевидностью свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 232.3 ГПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств (ч.4 ст. 232.2 ГПК РФ).
Как разъяснено в пункте 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, отсутствие в материалах дела доказательств того, что копия определения суда о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства ответчиком получена, является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств.
По настоящему делу ответчик не получил копию определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, так как корреспонденция, направленная по адресу, указанному в исковом заявлении, вернулась в суд по истечении срока хранения, в связи с чем ответчик в установленный срок не привел своих возражений по заявленным требованиям.
При таких обстоятельствах, в нарушение вышеуказанных норм ГПК РФ суд не перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Согласно положениям п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения( п. ч. 5).
Установив указанные обстоятельства, судом принято решение о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.
Судом апелляционной инстанции для участия в деле в качестве третьих лиц были привлечены собственники жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>: ФИО2 и ФИО3
Соответственно, в силу вышеизложенного решение мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела по правилам суда первой станции без учёта особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. п. 1 и 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.
В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Частью 3 ст. 169 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. <адрес> от <дата> №-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Согласно ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
В соответствии с ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в течение трех месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 181 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В силу ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции ответчик и представитель третьего лица ФИО1 заявил, что исковые требования истца не признает в связи со следующими обстоятельствами: согласно расчёту, приложенного истцом к исковому заявлению, размер задолженности за период с <дата> по <дата> составляет 16 215 рублей 36 копеек. За этот же период (согласно расчёту, приложенного к исковому заявлению) произведено платежей на сумму 18 029 рублей 68 копеек. В действительности за период с декабря 2019 года по январь 2021 года произведено платежей на сумму 16 946 рублей 27 копеек. В том числе с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года 10 369 рублей 74 копейки; в декабре 2020 года оплачено 5 306 рублей 53 копейки; в январе 2021 года 1 270 рублей. Таким образом, по состоянию на <дата> имеет место переплата в сумме 730 рублей 91 копейка. Расчет пеней, приложенный к исковому заявлению, сделан с учётом задолженности, срок давности которой истёк и по этой причине не соответствует реальному положению дел. Указывает, что Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» обратились с исковым заявлением к мировому судье <дата>. Поэтому считает, что взыскание задолженности за период с <дата> по <дата> не может быть предметом рассмотрения в судебном порядке в связи с истечением срока исковой давности. Просит применить к исковым требованиям Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» о взыскании с него задолженности за период с <дата> по <дата> последствия пропуска срока, установленного для защиты права (срока исковой давности) в виде отказа в удовлетворении соответствующих исковых требований.
Представитель истца Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Третьи лица Чертовских – ФИО2 и ФИО3. в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела судом извещались надлежащим образом.
В ходе рассмотрения дела установлено:
Как следует из выписки из ЕГРН, собственниками жилого помещения расположенного по адресу: Кострома, <адрес> являются ФИО2, ФИО3, ФИО1 по 1/3 доли каждый.
При таких обстоятельствах надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является ФИО1
При определении размера подлежащей взысканию суммы, суд принимает во внимание представленный истцом расчет задолженности, ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суммы, внесенные в счет уплаты долга и приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено, что задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, как указано в представленных документах, образовалась за период с <дата> по <дата>.
Принимая во внимание доводы ответчика о применении сроков исковой давности, суд считает необходимым указать следующее.
Так, согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
На основании ч. 1 ст. 6 Закона Костромской области от 25 ноября 2013 года № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим.
В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 22 октября 2020 года, то есть в рамках установленного законом срока. При таких обстоятельствах, с учетом даты ежемесячного платежа (25 число каждого месяца следующего за расчетным) платежи, исчисленные за период с октября 2014 года по сентябрь 2017 не входят в срок исковой давности.
В соответствии с Постановлением Администрации Костромской области от 26.12.2016 N 504-а «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, составляет на 2017 год - 7,14 рубля в месяц; на 2018 год - 7,57 рубля в месяц; на 2019 год - 7,95 рубля в месяц.
В соответствии с Постановлением Администрации Костромской области от 30.12.2019 N 531-а «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения на 2020 год составляет 8,27 рубля в месяц.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об обоснованности расчета задолженности за период с <дата> по <дата>, представленного истцом, выполненного в пределах срока исковой давности. Размер задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт по квартире ответчика составляет 4 122 руб. 79 коп.
В тоже время суд принимает во внимание, что, несмотря на указание истцом временного промежутка за который, по мнению истца, должны быть взысканы взносы, разрешение спора (с учётом длящихся правоотношений) должно быть произведено с учётом представленных ответчиком доказательств. Исходя из данных доказательств за период с <дата> по <дата> г. должны быть уплачены взносы 20 362 руб. 89 коп. Фактически уплачено 21 878 руб. 28 коп.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт- должно быть отказано.
В соответствии с п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с 6 апреля 2020 г. по 1 января 2021 г. приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренных законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.,
В связи с вышеприведенным истцом расчетом, за период с <дата> по <дата> размер пени, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 337 руб. 34 коп. (1012.01 руб. : 3) руб., по ставке рефинансирования 4,25%.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района города Костромы от 19 февраля 2021 года по гражданскому делу № 2-14/ 2021- отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени за несвоевременную и (или) неполную оплату взносов на капитальный ремонт -удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» пени в размере 337 руб. 34 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования- город Кострома государственную пошлину в размере 400 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья : Л.А. Нефёдова
Мотивированное определение изготовлено <дата>.
Судья : Л.А. Нефёдова