Решение по делу № 2-2858/2012 от 04.09.2012

Дело № 2-2858/2012                                                 25 сентября 2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Петровой Е.С.

При секретаре Романенко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Козляковой К.Б. на бездействие судебных приставов-исполнителей, органов прокуратуры,

с участием представителя заявителя Козлякова Г.А. (по доверенности от 24.09.2012), представителя Прокуратуры Санкт-Петербурга и Прокуратуры Пушкинского района Санкт-Петербурга Моноговой Е.А. (по доверенности от 12.09.2012 № 8-569-2012), начальника Пушкинского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу Матвеевой А.А., представителя УФССП Санкт-Петербурга Федоровой К.М. (по доверенности от 11.01.2012 № 4),

    УСТАНОВИЛ:

Решением Пушкинского районного народного суда г.Ленинграда от 11.03.1987 по делу № 2-388/87 с Козлякова А.Б. в пользу Козляковой К.Б. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: ... в размере 1/3 всех видов заработка, начиная с 27.02.1987 до совершеннолетия детей.

На основании исполнительного листа, выданного Пушкинским районным народным судом г.Ленинграда было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Козлякова А.Б. алиментов.

Козлякова К.Б. 04.09.2012 подала жалобу в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга, в которой просит признать незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей, органов прокуратуры.

Козлякова К.Б. в жалобе указывает, что Козляков А.Б. алименты не выплачивал, уклонялся от содержания детей, в связи с чем в отношении него возбуждались уголовные дела, которые прекращались по различным основаниям. Последнее уголовное дело было прекращено 25.02.2004 СО при УВД Пушкинского района Санкт-Петербурга в связи с примирением с потерпевшей, указанное постановление было обжаловано в прокуратуру, 30.08.2004 из Прокуратуры Санкт-Петербурга пришел ответ, из которого следует, что заявитель обжалует решение суда, а прокуратура надзор за деятельностью суда не осуществляет, таким образом, в рассмотрении жалобы было незаконно отказано. Решение Пушкинского районного народного суда г.Ленинграда от 11.03.1987 судебными приставами до настоящего времени не исполнено, исполнительные действия для взыскания алиментов или погашения задолженности не производятся. На заявления о возбуждении уголовного дела в отношении Козлякова А.Б. заявитель получила ответы от 27.05.2008 и 11.08.2008 об отсутствии исполнительного производства и невозможности привлечь Козлякова А.Б. к уголовной ответственности ввиду отсутствия исполнительного документа и совершеннолетия детей. В ответах от 15.05.2012 из Пушкинского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу и от 30.05.2012 из УФССП по Санкт-Петербургу на заявление от 20.04.2012 сообщается об отсутствии исполнительного производства в отношении Козлякова А.Б., невозможности принять меры по восстановлению исполнительного документа в связи с непредоставлением документов о нахождении на исполнении в службе судебных приставов исполнительного документа о взыскании алиментов с Козлякова А.Б. Данные ответы заявитель считает незаконными. Заявитель также считает незаконным ответ Прокуратуры Пушкинского района Санкт-Петербурга от 28.06.2012 об отсутствии исполнительного производства о взыскании алиментов с Козлякова А.Б., так как причины отсутствия исполнительного производства выявлены не были, информация сообщена на поверхностных выводах.

Козлякова К.Б. считает, что бездействие судебных приставов-исполнителей выразилось в непринятии достаточных и своевременных мер по исполнению судебного решения, отсутствии необходимого комплекса исполнительных действий, позволяющих установить имущественное положение должника, место работы, источники иных доходов. Заявитель указывает, что просьбы о привлечении к уголовной ответственности Козлякова А.Б. остались без внимания, задолженность по алиментам к настоящему времени не рассчитана и не индексирована. Бездействие сотрудников прокуратуры, по мнению заявителя, выразилось в непринятии мер прокурорского реагирования.

Заявитель просит признать незаконными бездействие: судебного пристава-исполнителя Пушкинского ОФССП А.В. Каминской (справка о задолженности на 12.10.2004), и.о. начальника отдела УФССП по Санкт-Петербургу Яркиной В.В. (письмо от 11.08.2008 № 152/05), и.о. начальника отдела УФССП по Санкт-Петербургу Матвеевой А.А. (письмо от 15.05.2012 № 785/02), начальника отдела по работе с обращениями граждан УФССП по Санкт-Петербургу К.В.Бойчук (письмо от 22.05.2012 № 1009/12-2-0), начальника отдела организации исполнительного производства О.Л.Караченцева (письмо от 30.05.2012 № 1009/12-2-0), начальника надзорного отдела управления по обеспечению участия прокуроров и рассмотрения уголовных дел судами Прокуратуры Санкт-Петербурга С.А.Пяшина (письмо от 30.08.2004 № 12-540/04), заместителя Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга А.Л.Тропина (письмо от 27.05.2008 № 215-ж-08), сотрудника Прокуратуры Пушкинского района Санкт-Петербурга Ячейкиной С.Г. (письмо от 11.08.2008 № 152/05), Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга А.Н.Колбас (письмо от 25.05.2012 № 21-450и-2012), начальника отдела по надзору за исполнением закона о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга О.Б.Качановой (письмо от 25.05.2012 № 21-450и-2012), заместителя прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Р.А. Давлетшина (письмо от 28.06.2012 № 550 ж12).

Козлякова К.Б. просит взыскать с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов убытки в сумме 20573305 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5000000 рублей.

Кроме того, Козлякова К.Б. просит обязать УФССП по Санкт-Петербургу осуществить необходимые мероприятия по восстановлению исполнительного производства по взысканию алиментов и задолженности по алиментам с Козлякова А.Б. в ее пользу, обязать Пушкинский районный отдел УФССП по Санкт-Петербургу произвести расчет задолженности Козлякова А.Б. по алиментам в пользу заявителя с учетом индексации и предоставить заявителю соответствующую справку.

Определением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга исковые требования Козляковой К.Б. о взыскании с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов убытков в сумме 20573305 рублей, компенсации морального вреда в сумме 5000000 рублей выделены в отдельное производство.

Заявитель Козлякова К.Б. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Представитель заявителя Козляков Г.А. в судебном заседании поддержал жалобу.

Представитель Прокуратуры Санкт-Петербурга и Прокуратуры Пушкинского района Санкт-Петербурга Моногова Е.А. в удовлетворении жалобы просила отказать.

Начальник Пушкинского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу Матвеева А.А. в удовлетворении жалобы просила отказать.

Представитель УФССП Санкт-Петербурга Федорова К.М. в удовлетворении жалобы просила отказать.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении жалобы должно быть отказано.

В соответствии со ст.441 ч.1 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ст.122 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Судебным приставом-исполнителем Пушкинского ОФССП А.В. Каминской заявителю Козляковой К.Б. была выдана справка о задолженности на 12.10.2004 (на день совершеннолетия детей) (л.д.65). И.о. начальника отдела УФССП по Санкт-Петербургу Яркиной В.В. в ответ на обращение Козляковой К.Б., поступившее 24.07.2008, было направлено письмо от 11.08.2008 № 152/05 об отсутствии исполнительного производства, об отсутствии возможности привлечь к уголовной ответственности должника ввиду отсутствия исполнительного документа и совершеннолетия детей. В письме сообщается, что на основании журнала регистрации жалоб и заявлений по Пушкинскому районному отделу УФССП по СПб за период с 2002 по май 2008 жалоб от Козляковой К.Б. не поступало, согласно регистрационным журналам за период с 1990 года по август 2008 года розыск в отношении Козлякова А.Б. не возбуждался (л.д.64).

Представитель заявителя пояснил суду, что действия указанных лиц не были обжалованы заявителем своевременно ввиду занятости.

По мнению суда, причины пропуска срока обращения в суд уважительными не являются, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявления.

В силу ст.120 ч.2 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия.

Дети Козляковой К.Б. достигли совершеннолетия 00.00.0000.

Согласно ст. 23 п.5 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 № 119-ФЗ (в редакции, действовавшей на 12.10.2004) исполнительное производство прекращается в случае истечения установленного законом срока для данного вида взыскания;

Статья 27 п.6 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 № 119-ФЗ (в редакции, действовавшей на 12.10.2004) исполнительное производство оканчивается прекращением исполнительного производства.

Согласно Приказу Минюста РФ от 31.01.2006 № 13 «Об утверждении инструкции по документационному обеспечению (делопроизводству) исполнительных производств в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов» срок архивного хранения исполнительных производств составлял 3 года.

Поскольку срок для взыскания алиментов на несовершеннолетних детей истек, Козляковой К.Б. была выдана справка о задолженности по алиментам на 12.10.2004 (на день совершеннолетия детей) (л.д.65).

Исполнительных документов о взыскании задолженности по алиментам после 12.10.2004 для исполнения в службу судебных приставов Козлякова К.Б. не предъявляла.

Согласно приказу № 231-к от 02.02.2012 Матвеева А.А. являлась исполняющей обязанности начальника Пушкинского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу с 31.01.2012. Ответ № 785/02 от 15.05.2012 (л.д.69) на обращение исх.№ 1009/12-1-0 от 28.04.2012 дан в порядке ст.ст. 12, 59 ФЗ РФ «О порядке обращений граждан РФ» в установленный законом срок и не нарушает прав заявителя.

Ответы начальника отдела по работе с обращениями граждан УФССП по Санкт-Петербургу К.В.Бойчук (письмо от 22.05.2012 № 1009/12-2-0 л.д.70) и начальника отдела организации исполнительного производства О.Л.Караченцева (письмо от 30.05.2012 № 1009/12-2-0 л.д.73), являющихся сотрудниками аппарата УФССП России по Санкт-Петербургу, даны на обращения Козляковой К.Б. и прав заявителя также не нарушают.

Письмо от 30.08.2004 № 12-540/04 начальника надзорного отдела управления по обеспечению участия прокуроров и рассмотрения уголовных дел судами Прокуратуры Санкт-Петербурга С.А.Пяшина (л.д.59) содержит ответ на заявление Козляковой К.Б. от 03.08.2004 (л.д.56-58), не указавшей, что дело было прекращено органами предварительного следствия, не приложившей к заявлению копию обжалуемого постановления и не указавшей, какое именно уголовное дело и когда было прекращено. По мнению суда, указанный ответ был дан в соответствии с поставленными заявителем вопросами и не нарушает прав Козляковой К.Б.

Письмо от 27.05.2008 № 215-ж-08 заместителя Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга А.Л.Тропина о направлении в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ заявления Козляковой К.Б. для организации проверки, уведомлении о результатах проверки и принятом процессуальном решении заявителя и прокуратуры района о бездействии указанного должностного лица не свидетельствует и прав заявителя на нарушает.

Письмо от 11.08.2008 № 152/05 на заявление Козляковой К.Б. подписано и.о. начальника Пушкинского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу Яркиной В.В. и содержит указание на дачу ответа в Прокуратуру Пушкинского района 11.06.2008 Ячейкиной С.Г. на заявление Козляковой К.Б. (л.д.64).

Направление обращения Козляковой К.Б. в Прокуратуру Пушкинского района для проверки доводов, изложенных в обращении, и принятии при наличии оснований мер прокурорского реагирования (письмо от 25.05.2012 № 21-450и-2012 начальника отдела по надзору за исполнением закона о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга О.Б.Качановой) (л.д.72) и ответ Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга А.Н.Колбас (письмо от 25.05.2012 № 21-450и-2012) прав заявителя не нарушают и о бездействии должностных лиц прокуратуры не свидетельствуют.

Ответ заместителя прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Р.А. Давлетшина (письмо от 28.06.2012 № 550 ж12) (л.д.75-76) содержит разъяснения заявителю о порядке и сроках взыскания алиментов, о сроках хранения исполнительных производств, о причине отсутствия исполнительного производства. В ответе заявителю разъяснены основания прекращения 25.02.2004 уголовного дела № 706181 в отношении Козлякова А.Б. - ст.28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Указанный ответ прав заявителя не нарушает и о бездействии должностного лица прокуратуры Пушкинского района Санкт-Петербурга не свидетельствует.

Оснований для обязания УФССП по Санкт-Петербургу осуществить необходимые мероприятия по восстановлению исполнительного производства по взысканию алиментов и задолженности по алиментам с Козлякова А.Б. в пользу Козляковой К.Б. не имеется с учетом того, что дети достигли совершеннолетия 12.10.2004, справка о размере задолженности на указанную дату заявителю была выдана.

Оснований для удовлетворения требования об обязании Пушкинского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу произвести расчет задолженности Козлякова А.Б. по алиментам в пользу заявителя с учетом индексации и предоставлении соответствующей справки не имеется, поскольку справка о задолженности по алиментам у заявителя имеется, исполнительные документы предъявляются к исполнению в течение установленных законом сроков.

Учитывая изложенное в совокупности, суд отказывает в удовлетворении жалобы Козляковой К.Б.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Козляковой К.Б. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: