Решение по делу № 2а-672/2020 от 08.06.2020

Дело № 2а-672/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Календаревой О.Д.,

с участием прокурора Хусаинова Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ к Каримов В.Г. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Отдел МВД России по Давлекановскому района РБ обратился в суд с административным иском к Каримову В.Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Иск мотивирован тем, что по приговору Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Каримов В.Г. осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы Каримов В.Г. в 2015 году неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Каримова В.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения. После установления административного надзора Каримов неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Давлекановского района РБ. Также решениями суда от 25 января, 19 мая, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлевался на 6 месяцев каждый раз. Каримов продолжает совершать административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности. По месту жительства он характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом «Хронический алкоголизм средней стадии». Официально не трудоустроен, временами подрабатывает по найму у частных лиц, склонен к совершению административных правонарушений. К установленным ограничениям по административному надзору относится безразлично. Истец просит продлить срок административного надзора в отношении Каримов В.Г. на 6 месяцев и установленные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 до 6 часов дополнить запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов.

Представитель административного истца Отдел МВД России по Давлекановскому району РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетвореить

В силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Каримов Р.К. в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, копию административного иска с приложенными к нему материалами получил 04 июня 2020 года, об отложении дела не просил, на своем личном участии при рассмотрении дела не настаивал. Предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, указав, что с исковым заявлением и приложенными к нему документами ознакомлен и согласен, претензий не имеет, в связи с чем, в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным признать явку административного ответчика в судебное заседание не обязательной и рассмотреть дело в его отсутствие. При этом суд учитывает требования абз. 3 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

Прокурор Хусаинов Р.Н. считал административное исковое заявление законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, по приговору Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Каримов В.Г. осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятиях, а также участие в указанных мероприятиях; обязать являться 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по Давлекановскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребываниия по адресу: РБ, <адрес>, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить пребывание в организациях, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив.

По решению Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Каримову В.Г. продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Давлекановского района РБ.

По решению Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Каримова В.Г. продлен срок административного надзора, установленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев.

По решению Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора, установленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев.

По решению Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора, установленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев.

По решению Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора, установленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и 25 января, 19 мая и ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Каримов В.Г. постановлен на учет в Отдел МВД России по Давлекановскому району с заведением дела об административном надзоре. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями. Он также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и в общественную нравственность. Предупрежден об уголовной ответсвенности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, после продления срока административного надзора Каримов В.Г. неоднократно (4 раз) совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности: 21 октября и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства Каримов В.Г. характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным, вспыльчивым, безответственным, склонным к совершению административных правонарушений. Он состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом «Хронический алкоголизм средней стадии». Постоянного места работы не имеет. Временами подрабатывает у частных лиц. Неоднократо привлекался к административной ответственности. По характеру спокойный, малообщителен, скрытен, непредсказуем.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, что в течение срока административного надзора Каримов В.Г. четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для продления срок административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Руководствуясь ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Давлекановскому району к Каримов В.Г. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении Каримов В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> РБ, срок административного надзора, установленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и 25 января, 19 мая и ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, продлить на 6 (шесть) месяцев.

Изменить ранее установленное ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства в период с 23 до 6 часов на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий В.Р. Галимзянов