Решение по делу № 2-2772/2024 от 09.08.2024

УИД 04RS0021-01-2024-005309-62

Гр.дело №2-2772/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2024 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Ерахаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заугаровой Анастасии Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала,

установил:

Обращаясь в суд, истец Заугарова А.В. проситвосстановить ее в правах на распоряжение средствами материнского капитала. В обоснование требований истец указала, что вступившим в законную силурешением Джидинского районного суда РБ от 16.02.2017г. договор купли-продажи жилого дома и земельного участка заключенный 23.01.2014г. между Ворониным М.А. и Заугаровой А.В. признан недействительным. Применены последствия недействительности сделки и стороны возвращены в первоначальное положение, прекращено прав собственности Заугаровой А.В. на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Поскольку при оплате договора купли продажи были задействованы средства материнского капитала, сЗаугарова Я.Н. и Заугаровой А.В. в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ в Джидинском районе РБ солидарно взыскано 429408,50 руб. Истцом денежные средства в пенсионный орган возращены.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлеченЗаугаров Я.Н.

Истец Заугарова А.В. в судебном заседании доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержала. Суду пояснила, что их брак с Заугаровым Я.Н. расторгнут, они совместно не проживают. В связи с возвратом денежных средств по сделке признанной судом недействительной просила восстановить ее в правах на распоряжение средствами материнского капитала.

В судебное заседание представитель ОСФР по Республике Бурятия не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв.

Третье лицо Заугаров Я.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен судом надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии счастью 1 статьи 39Конституции Российской Федерациив Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" № 256-ФЗ (далее – Федеральный закон №256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

В соответствии с частью 3 статьи 7 данного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий ( далее по тексту Правила), пунктом 2 которых предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: - на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; - на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

В соответствии с пунктом 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель определил круг лиц, на которых он распространяется, и закрепил исчерпывающий перечень направлений, по которым указанные средства могут быть использованы.

Из материалов дела следует, что истец Заугарова А.В. имеет пять несовершеннолетних детей: Заугарова В.Я., Заугарова Я.Я., Заугарова В.Я., Заугаров З.Я., Заугаров Н.Я.,

УПФР В Джидинском районе – филиалом ОПФР по Республике Бурятия принято решение от о выдаче заугаровой А.Г. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 365698,40 руб. в связи с рождением второго ребенка Заугаровой Я.Я.,

По заявлению Заугаровой А.В. от 10.02.2014г. в соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ (далее – Федеральный закон №256-ФЗ) УПФР в г.Улан-Удэ – филиалом ОПФР по РБ 05.03.2014 принято решение об удовлетворении указанного заявления Заугаровой А.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – оплата приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу:

Платежным поручением от 28.03.2014г. ОПФР по РБ перечислены денежные средства в размере 429408,50 руб. на расчетный счет указанный Заугаровой А.В.

Вступившим в законную силу решением Джидинского районного суда РБ от по гражданскому делу № было установлено, что между Ворониным М.А. и Заугаровой А.В. заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка. Указанное имущество приобреталось Заугаровой А.В. за счет заемных средств, предоставленных ООО «Регион» на основании договора ипотечного займа Средства материнского (семейного) капитала в размере 429408,50 рублей Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Улан-Удэ были перечислены Заугаровой А.В. на улучшение жилищных условий в виде погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа на приобретение жилого дома и земельного участка. Указанным решением договор купли-продажи между Ворониным М.А. и Заугаровой А.В. признан недействительным. Применены последствия недействительности сделки и стороны возвращены в первоначальное положение, прекращено прав собственности Заугаровой А.В. на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: С Заугарова Я.Н. и Заугаровой А.В. в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ в Джидинском районе РБ солидарно взыскано 429408,50 руб.

Далее, судом установлено, что денежные средства в размере 429408,50 руб. Заугаровой А.В. после вступления решения Джидинского районного суда РБ в законную силу возвращены в ОСФР по Республике Бурятия, что подтверждается справкой ответчика и пояснениями представителя изложенными в письменном отзыве.

На основании установленных обстоятельств, суд находит доказанными доводы иска о том, что истец Заугарова А.В. фактически не реализовала право на распоряжение средствами МСК.

В связи с возвратом денежных средств, наличие у Заугаровой А.В. права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала основано на нормах законодательства РФ, не было оспорено представителем ответчика.

Определяя перечень оснований, по которым может быть отказано в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом ч.2 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ не предусматривает положений, которые возможно было бы распространить на ситуацию, при которой владелец МСК фактически не реализовал право на распоряжение средствами МСК.

Также в силу пп. 2 п. 18 Приказа СФР от 27.04.2023 N 752"Об организации работы СФР и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки снятое с учета электронное дело переводится в статус "действующее" в случае поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм материального права юридически значимым обстоятельством по делу является факт возврата ранее направленных средств материнского (семейного) капитала независимо от обстоятельств и оснований их возврата.

В п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 22.06.2016 г. судам разъяснено, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда РФ, не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку, это лицо не реализовало право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала МСК, жилое помещение на средства МСК не приобрело и жилищные условия своей семьи не улучшило.

Суд находит избранный истцом способ защиты права соответствующим положениям ст. 12 ГК РФ, поскольку, истец лишена возможности иным способом восстановить свое право на распоряжение средствами МСК на улучшение жилищных условий семьи.

Суд приходит к выводу, что истец фактически не реализовала право на распоряжение средствами МСК в силу признания в судебном порядке недействительной сделки по приобретению жилого помещения на ранее полученные средства МСК, она возвратила ответчику ранее перечисленные средства материнского капитала, следовательно, имеет право на получение средств МСК, право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с рождением второго ребенка в соответствии с положениями ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ.

При таких обстоятельствах, указанное право Заугаровой А.В. подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Заугаровой Анастасии Владимировны (паспорт удовлетворить.

Восстановить Заугаровой Анастасии Владимировны правона дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятияв течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2024г.

Судья Б.И. Танганов