Решение по делу № 33а-1972/2022 от 03.06.2022

Судья Бахорина М.А.. № 33а-1972/2022 (10RS0004-01-2022-000364-96)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2022 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Данилова О.И.,

судей Коваленко В.В., Колбасовой Н.А.

при ведении протокола помощником судьи Макаршиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 11 апреля 2022 г. по административному делу № 2а-322/2022 по административному исковому заявлению Карельской таможни к Захарову А. Ф. о взыскании пеней за несвоевременную уплату таможенных платежей.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что 31.07.2020 Захаровым А.Ф. была погашена задолженность по уплате таможенных платежей, взысканных с него решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от 28 августа 2009 г. В связи с несвоевременной уплатой указанной задолженности Карельской таможней Захарову А.Ф. были начислены пени за период с 14.04.2009 по 03.09.2018 в размере 189720 руб. 34 коп., 18.08.2021 в его адрес было направлено уведомление № 10227000/У2021/0000245. Поскольку указанная в уведомлении задолженность административным ответчиком не была погашена, мировым судьей судебного участка № 1 г. Кондопога Республики Карелия 06.12.2021 выдан судебный приказ о взыскании с Захарова А.Ф. пеней в размере 189720 руб. 34 коп., который определением от 24.12.2021 в связи с поступившими возражениями должника был отменен. Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика пени за несвоевременную уплату таможенных платежей за период с 15.04.2009 по 03.09.2018 в размере 189720 руб. 34 коп.

Решением суда заявленные требования удовлетворены.

С принятым судебным постановлением не согласен административный ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что задолженность по решению Кондопожского городского суда Республики Карелия от 28 августа 2009 г. выплачена им в полном объеме. Указывает, что спорный автомобиль был приобретен не им, а иным лицом по доверенности, которую он выдал, будучи введенным в заблуждение, за что получил денежное вознаграждение в размере 100 руб. В настоящее время у него сложилось тяжелое материальное положение.

В возражениях на апелляционную жалобу административный истец выражает согласие с решением суда.

Представитель административного истца Веретинская В.В. в заседании суда апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражала.

Административный ответчик в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы настоящего дела, возражения административного истца, а также материалы административного дела № 2-2696/2021, гражданского дела № 2-678/09, исполнительного производства № 1579/18//10013-ИП, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от 28 августа 2009 г. с Захарова А.Ф. в пользу Карельской таможни взысканы таможенные платежи в размере 200217 руб. 01 коп. и пени за период с 24.04.2008 по 14.04.2009 в размере 27841 руб. 85 коп.

Принудительное взыскание вышеуказанной задолженности производилось через территориальные подразделения УФССП России по РеспубликеКарелия.

Фактическая уплата взысканной судом задолженности производиласьЗахаровым А.Ф.постепенно, последний платеж по основной сумме долга поступил 31.07.2020.

В период многолетнего погашенияЗахаровым А.Ф.задолженности по таможенным платежам таможенное законодательство изменялось следующим образом: с 01.01.2018 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее также – ТК ЕАЭС) заменил Таможенный кодекс Таможенного союза (далее также – ТК ТС), а с 04.09.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 289-ФЗ), заменив Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 311-ФЗ).

Пункт 2 статьи 91 ТК ТС предусматривал, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Пункт 4 статьи 57 ТК ЕАЭС устанавливал, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

Согласно части 2 статьи 151 Федерального закона № 311-ФЗ за исключением случаев, предусмотренных частями 5-8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

В силу статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7).

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени (часть 8).

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9).

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (часть 10).

В силу положений статьи 6 Федерального закона № 289-ФЗ ставка пеней, принятая равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки ЦБ РФ, установленная частью 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ и введенная в силу с 04.09.2018, обратной силы не имеет.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из соблюдения таможенным органом процедуры принудительного взыскания пеней и правильности расчета пеней.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

В судебном заседании установлено, что Карельской таможней в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 289-ФЗ проведена проверка, по результатам которой установлен факт неуплаты Захаровым А.Ф. пеней за несвоевременную уплату таможенных платежей за период с 15.04.2009 (следующий день начисления пеней после ранее выставленного таможенным органом требования об уплате таможенных платежей от 14.04.2009) по 31.07.2020 (день погашения задолженности по уплате таможенных платежей в полном объеме) в размере 189720 рублей 34 копейки (таможенный приходный ордер № ТС-065887 от 18.08.2021 года).

В соответствии со статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ 18.08.2021 Карельской таможней в адрес Захарова А.Ф. направлено уведомление № 10227000/У2021/0000245 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, размер которых составил 189720 руб. 34 коп.

Согласно части 23 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. Таким образом, день получения уведомления – 27.08.2021.

Уплата образовавшейся задолженности должна быть осуществлена в срок не позднее 15 рабочих дней со дня вручения (получения) данного уведомления (часть 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ), то есть не позднее 17.09.2021.

Вместе с тем в установленный срок пени ответчиком не уплачены, в связи с этим административным ответчиком было направлено заявление о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 г. Кондопога Республики Карелия от 6 декабря 2021 г. с административного ответчика в пользу административного истца взысканы пени за период с 15.04.2009 по 03.09.2018 включительно за неуплату в установленный срок таможенных платежей в размере 189720 руб. 34 коп.; судебный приказ отменен определением от 24.12.2021 в связи с поступившими возражениями должника.

16.03.2022 административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что предусмотренный частью 2 статьи 286 КАС РФ срок на подачу искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом соблюден.

С учетом вступившего в законную силу и исполненного административным ответчиком судебного постановления о взыскании с него таможенных платежей доводы апелляционной жалобы, сводящиеся по своей сути к несогласию с взысканием с административного ответчика таможенных платежей, не могут служить основанием для отмены решения суда о взыскании с него пеней за несвоевременную уплату таможенных платежей, поскольку в силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Доводы апелляционной жалобы о тяжелом материальном положении административного ответчика не являются основанием для отмены или изменения решения суда.

С учетом изложенного, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 11 апреля 2022 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи