Дело № 12-365/2020
УИД 33RS0001-01-2020-005551-92
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Владимир 4 декабря 2020 года
Судья Ленинского районного суда г.Владимира Рыжова А.М. при подготовке к рассмотрению жалобы генерального директора «ТД «СтройСервис» Коновалова С. В. на постановления государственного инспектора Государственной инспекции труда во Владимирской области Савельева Е.Д. № и № от 18 ноября 2020 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.5.27.1 и ч.4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда во Владимирской области Савельева Е.Д. № от ДД.ММ.ГГГГ управляющий генеральный директор «ТД «СтройСервис» Коновалов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В тот же день постановлением № Коновалов С.В. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с вынесенными постановлениями, Коновалов С.В. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Владимира.
Изучив жалобу и представленные документы, судья приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 3 ст.5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
Частью 4 ст.5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Из представленных материалов усматривается, что Коновалову С.В. вменяются выявленные в ходе проведения проверки нарушения требований трудового законодательства, выразившиеся в допуске работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а так же обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Таким образом, административные правонарушения, за совершение которых должностное лицо ООО «ТД «СтройСервис» привлечен к административной ответственности, совершено в форме бездействия.
Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Местом совершения административного правонарушения в данном случае является место нахождения юридического лица, где исполняет обязанности привлекаемое к ответственности должностное лицо, то есть место его государственной регистрации на территории Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Местом регистрации юридического лица ООО «ТД «СтройСервис» является: Владимирская область г. Александров, ул. Институтская, д.6, кор.5.
При указанных обстоятельствах рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Владимира
В соответствии с ч.4 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3-х суток.
С учетом изложенного, жалоба подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Александровский городской суд Владимирской области.
Руководствуясь ч.4 ст.30.2 КоАП РФ, судья
определил:
Жалобу генерального директора «ТД «СтройСервис» Коновалова С. В. на постановления государственного инспектора Государственной инспекции труда во Владимирской области Савельева Е.Д. № и № от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административном правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.5.27.1 и ч.4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить по подсудности в Александровский городской суд Владимирской области (601650, г. Александров, пл. Советская, д. 2 )
Судья А.М. Рыжова