Дело № 2-100/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
при секретаре Ибрагимовой Н.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 19 февраля 2018 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Мариинск Тревел» о понуждении к устранению нарушений требований санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось в Мариинский городской суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мариинск Тревел» (далее по тексту – ООО «Мариинск Тревел») о понуждении к устранению нарушений требований санитарного законодательства.
Исковые требования мотивированы следующим. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в ходе проведения административного расследования по обращению <...> от 06.12.2017 г. установлено, что ООО «Мариинск Тревел» нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: на 22 ч. 00 мин. 19.12.2017 г. эквивалентные уровни звука, на 23 ч. 00 мин. 19.12.2017 г. эквивалентные и максимальные уровни звука в жилом доме по адресу: <...> превышают гигиенические нормативы.
На 23 ч. 00 мин. 19.12.2017 г. на территории жилой застройки в зоне влияния котельной по адресу г. Мариинск ул. Ленина, 99 (на границе промышленной площадки по ул. Достоевского города Мариинска) эквивалентные уровни звука превышают гиенические нормативы, что установлено результатами лабораторных испытаний (протокол лабораторных испытаний Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах № 1 от 20.12.2017 г., экспертным заключением № 635/007-ОКГ/07 от 20.12.2017 г., что является нарушением требований ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 6.3 таблица 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на ритории жилой застройки».
По результатам расследования ООО «Мариинск Тревел» постановлением Мариинского городского суда № 5-253/2017 от 28.12.2017 г. привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду гарантированы ст. 41, ст. 42 Конституции РФ.
В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с требованиями п. 6.3 таблица 3 СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» в жилых помещениях эквивалентные и максимальные уровни звука должны быть в дневное время (с 07-00 до 23-00) не более 40 дБА 55 дБА соответственно; в ночное время (с 23-00 до 07-00) не более 30 дБА и 45 дБА соотвественно.
На территории жилой застройки эквивалентные и максимальные уровни звука должны быть в дневное время (с 07-00 до 23-00) не более 55 дБА 70 дБА соответственно; в ночное время (с 23-00 до 07-00) не более 45 дБА и 60 дБА соотвественно.
По результатам исследований в квартире <...> эквивалентные и максимальные уровни звука в дневное время (с 07-00 до 23-00) составили 51,6 дБА 51,8 дБА соответственно; в ночное время (с 23-00 до 07-00) - 52,6 дБА и 53,1 дБА соотвественно.
На территории жилой застройки в зоне влияния котельной по адресу: г. Мариинск, ул. Ленина, 99 эквивалентный уровень звука в ночное время (с 23-00 до 07-00) составил 51,3 дБА.
ООО «Мариинск Тревел» осуществляет деятельность с нарушением требований действующего санитарного законодательства, нарушая при этом право граждан на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случаях нарушения санитарного законодательства.
Данный спор не носит экономического характера, не вытекает из договорных отношений между сторонами, не оспаривает юридическую возможность ответчика осуществлять свою деятельность, поэтому не относится к компетенции арбитражного суда.
Учитывая, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для здоровья населения города Мариинска, возникает необходимость обращения решения к немедленному исполнению.
Просит обязать ООО «Мариинск Тревел» в срок до 01.04.2018 г. провести мероприятия по снижению уровней шумового воздействия на население города Мариинска в зоне влияния котельной по адресу: г. Мариинск ул. Ленина 99, до требований гигиенических нормативов.
В судебном заседании представитель истца – Будкова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила в части срока, просила суд обязать ООО «Мариинск Тревел» в срок до 01.09.2018 г. провести мероприятия по снижению уровней шумового воздействия на население города Мариинска в зоне влияния котельной по адресу: г. Мариинск ул. Ленина 99, до требований гигиенических нормативов, поскольку, как следует из представленной информации представителем ответчика технические мероприятия по снижению уровня шума от работающего оборудования в котельной, будут проводиться в период подготовки котельных ООО «Мариинск Тревел» к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов, в период с 15 мая 2018 по 01 сентября 2018.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Мариинск Тревел» – Милешина А.В., действующая на основании доверенности, просила принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований. Ей разъяснены и понятны правовые последствия в соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, а именно, что в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Дополнительно суду пояснила, что технические мероприятия по снижению уровня шума от работающего оборудования в котельной, будут проводиться в период подготовки котельных ООО «Мариинск Тревел» к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов, в период с 15 мая 2018 по 01 сентября 2018. Поскольку если приступать сейчас, то будут вынуждены приостановить работу котельной, что недопустимо с учетом времени года, так как идет отопительный сезон.
Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд считает возможным в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принять признание иска представителем ответчика Милешиной А.В. и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, принимая добровольное признание представителем ответчика иска, исходит из того, что указанное обстоятельство не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, правовые последствия признания ответчиком иска разъяснены представителю ответчика Милешиной А.В.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.173, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░░ 2018 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░ 99, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░░░
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░- ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░