Решение от 07.02.2022 по делу № 2а-797/2022 от 11.01.2022

№ 2а-797/2022

24RS0002-01-2022-000120-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2022 года                                                                  г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А.,

при секретаре Рахваловой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к Бобреневу К. А. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к Бобреневу К.А. об установлении к ранее установленным решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 30 сентября 2020 года, с учетом решений Ачинского городского суда от 14 апреля 2021 года и 28 июня 2021 года, дополнительных административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что в период административного надзора, после установления дополнительных ограничений, Бобренев К.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против, порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. При этом, Бобренев К.А. проживает в реабилитационном центре, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, бродяжничеству, злоупотребляет спиртными напитками, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, начальник МО МВД России «Ачинский» просит установить Бобреневу К.А. дополнительные административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель административного истца по доверенности (л.д.38) Казеко М.Г. надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.41, 44, 49), просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.37).

Административный ответчик Бобренев К.А., надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 41, 45(34), 49), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявлением полностью согласен (л.д. 36).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Алешина Н.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении Бобреневу К.А. административных ограничений подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором Советского районного суда г. Красноярска от 24 июня 2019 года Бобренев К.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 01 августа 2017 года к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 12-13, 14-15).

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 30 сентября 2020 года Бобреневу К.А. установлен административный надзор на срок - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.5).

Постановлением Емельяновского районного суда от 9 октября 2020 года Бобренев К.А. освобожден 20 октября 2020 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 15 дней (л.д. 16).

Бобренев К.А. поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, Бобренев К.А. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 10, 11).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 14 апреля 2021 года Бобреневу К.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяце в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток; запрета на пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков) (л.д.6-7).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 28 июня 2021 года Бобреневу К.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяце в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21-00 час. до 07-00 час. следующих суток (л.д.8-9).

Вместе с тем судом установлено, что Бобренев К.А. после установления дополнительных административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 30 июня 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в г.Ачинске Красноярского края Бобренев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (29 июня 2021 года в 20 часов 40 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 17);

- 01 июля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Бобренев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (27 июня 2021 года в 23 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток (л.д. 18-19);

- 22 июля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Бобренев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (20 июля 2021 года в период времени с 18.00 до 20.00 не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток (л.д. 20);

- 05 августа 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Бобренев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (3 августа 2021 года в период времени с 18.00 до 20.00 не явился на регистрацию), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток (л.д. 21);

- 05 августа 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Бобренев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ( в установленный законом срок не оплатил административный штраф), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 22).

Согласно характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» Г.А.Н., Бобренев А.Н. проживает в реабилитационном центре, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, бродяжничеству, злоупотребляет спиртными напитками, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов, в 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 32).

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в течение года привлекаемого к административной ответственности, учитывая характер совершенных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что поведение Бобренева А.Н. нуждается в дополнительном контроле должностными лицами полиции и необходимости установления дополнительного ограничения к ранее установленным в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом не мотивировано требование об установлении указанного запрета, не представлено доказательств, обосновывающих необходимость его установления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., 13 ░░░░░ 1979 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 08 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░░░