Решение по делу № 2а-448/2022 от 26.01.2022

Дело №2а-448/2022    .

УИД 33RS0005-01-2022-000232-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров              11 февраля 2022 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи         Капрановой Л.Е.,

при секретаре                    Чумаковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области Кабановой Ю.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Кабановой Ю.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец страховое акционерное общество «ВСК» (далее САО «ВСК») обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

В качестве обоснования заявленных требований представитель административного истца указал, что САО «ВСК» является стороной исполнительного производства № о взыскании с Пархоменко Н.В. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере ***. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района Кабановой Ю.Н. по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец САО «ВСК» своего представителя не направил, извещен о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП Александровского района Кабанова Ю.Н., представитель УФССП России по Владимирской области, заинтересованное лицо Пархоменко Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ), который в ч. 1 ст. 121 закрепляет право обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа сторонами исполнительного производства.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные ч.ч. 1 - 6 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП Александровского района находится исполнительное производство № в отношении должника Пархоменко Н.В., возбужденное <дата>, предметом исполнения по которому является взыскание в пользу САО «ВСК» задолженности в размере ***.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Александровского района посредством электронного документооборота направлялись запросы в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных транспортных средствах на имя должника, в банки о наличии счетов, в Управление Росреестра о наличии имущества, ПФР о получении сведений о заработной плате и иных выплатах, операторам связи, ФНС, то есть неоднократно запрашивалась информация о должнике и его имуществе.

21 октября 2021 г., 25 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Александровского района Кабановой Ю.Н. приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

25 октября 2021 г. принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

23 декабря 2021 г. принято постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

7 февраля 2022 г. принято постановление о запрете на совершение действий по регистрации принадлежащего должнику имущества.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Александровского района Кабановой Ю.Н. 4 февраля 2022 г. осуществлялся выход по месту регистрации Пархоменко Н.В., что подтверждается соответствующим актом, в адрес должника направлялись извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

7 февраля 2022 г. настоящее исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №

Из административного искового заявления усматривается, что административный истец указывает на бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в неисполнении требований исполнительного документа. Иных доводов не приведено.

Вместе с тем неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП Александровского района имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства, в материалах дела не имеется.

Отсутствие положительного результата для САО «ВСК» от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного ч.1 ст.36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ, не может служить безусловным основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано также в абз.2 п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП Александровского района в рамках предоставленных полномочий был выполнен ряд мероприятий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района Кабановой Ю.Н. в рамках исполнительного производства №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области Кабановой Ю.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района Кабановой Ю.Н. в рамках исполнительного производства №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий          .            Л.Е. Капранова

Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2022 г.

.

.

.