Решение по делу № 2-252/2022 от 01.06.2022

Дело № 2-252/2022

УИД: 56RS0013-01-2022-000350-63

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2022 года п. Домбаровский

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Горященко В.Н.,

при секретаре Волобуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Домбаровского района Оренбургской области, действующего в интересах муниципального образования «Домбаровский сельсовет» Домбаровского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области, Видмаеру С.О., Видмаеру С.О., Видмаеру В.О., о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

прокурор Домбаровского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя его тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения земельного законодательства при оформлении права собственности на невостребованные земельные доли в деятельности администрации муниципального образования «Домбаровский сельсовет» Домбаровского района Оренбургской области. В ходе проверки установлено, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжения администрации муниципального образования «Домбаровский район» от 27 июня 1994 года № 492-р утверждены списки членов сельхозпредприятия АО «Камышаклинское» на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, среди которых значится В.О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому в соответствии со свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, серии №, выдана земельная доля, общей площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров. В.О.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа нотариуса нотариальной палаты Оренбургской области нотариального округа п. Домбаровский и Домбаровского района А.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наследственного дела по имуществу В.О.Ф. в ее производстве нет. Полагал, что поскольку В.О.Ф. при жизни не оформил вышеуказанную земельную долю в собственность в установленном законом порядке, не провел межевание земельного участка, не совершил с ней сделок, а его родственники не вступили в наследственные права, указанная земельная доля представляет собой выморочное имущество, право собственности на которое подлежит признанию за муниципальным образованием «Домбаровский сельсовет» Домбаровского района Оренбургской области. Наличие невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Домбаровский сельсовет влечет ненадлежащее выполнение обязанностей по использованию и охране земель, а также препятствует передаче земельных участков в аренду, в результате чего бюджет МО Домбаровский район недополучает доходы от арендной платы, которая в соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ зачисляется в полном объеме в бюджет сельсовета. Неиспользование невостребованной земельной доли, приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле, как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве.

Просил суд прекратить право общей долевой собственности В.О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты> га на земельном участке с кадастровым номером №, с оценкой <данные изъяты> баллогектара, согласно свидетельства на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать за муниципальным образованием Домбаровский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежащей В.О.Ф.

Определением суда, вынесенным протокольно, от 28 июля 2022 года, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены, Видмаер В.О., Видмаер С.О., Видмаер С.О.

Определением суда, вынесенным протокольно, от 24 августа 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Видмаер В.О., Видмаер С.О., Видмаер С.О.

Определением суда, вынесенным протокольно, от 19 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Плаксина Р.П.

В судебное заседание административный истец – прокурор Домбаровского района Оренбургской области не явился. Суду представил заявление, в котором просит принять отказ от исковых требований, поскольку установлены лица, фактические принявшие наследство, и осуществляющие право распоряжения земельным участком, а, следовательно, основания для рассмотрения данного спора отпали. Просил принять отказ от заявленных требований, производство по делу прекратить. Также указал на то, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 39, 221 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Представитель истца администрации муниципального образования «Домбаровский сельсовет» Домбаровского района Оренбургской области в судебное заседание не явился. Просил суд о рассмотрении дела в его отсутствии. Также в суд представил заявления об отказе от заявленных исковых требований, поскольку установлены лица, фактически принявшие наследство, и осуществляющие право распоряжения земельным участком, последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. При этом суд разъясняет ему последствия отказа от иска и в случае принятия отказа от иска выносит определение, которым прекращается производство по делу.

Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 28 мая 2013 г. № 750-О, предусмотренное частью первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года № 2-П и от 26 мая 2011 года № 10-П).

Реализация указанного процессуального права осуществляется лишь с санкции суда, поскольку именно суд в силу части второй статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств при рассмотрении и разрешении гражданских дел, что является необходимым для достижения задач гражданского судопроизводства. При этом суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Это правомочие суда, будучи следствием принципа судейского руководства процессом, выступает процессуальной гарантией закрепленного в статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права граждан на судебную защиту.

В силу ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа истца от иска и прекращении производства по делу истец не вправе повторно обращаться в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям.

Все вышеуказанные процессуальные нормы применимы при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Отказ истца от иска, не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы сторон по делу, третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд принимает отказ истца от иска.

В связи с принятием судом отказа истца от иска производство по делу подлежит прекращению. Положения ст. ст. 220, 221 ГПК РФ заявителю известны и понятны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

принять от прокурора Домбаровского района Оренбургской области отказ от иска.

Производство по гражданскому делу исковому заявлению прокурора Домбаровского района Оренбургской области, действующего в интересах муниципального образования «Домбаровский сельсовет» Домбаровского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области, Видмаеру С.О., Видмаеру С.О., Видмаеру В.О., о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Домбаровский районный суд Оренбургской области.

Судья подпись В.Н. Горященко