Решение по делу № 2-5370/2024 от 22.07.2024

№2-1-5370/2024

64RS0042-01-2024-007386-45

Решение
именем Российской Федерации

02 октября 2024 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ребневой Е.Б.

при секретаре судебного заседания Апресян A.M.,

с участием истца Шевченко Е.В.,

представителя ответчика Тузовой Ю.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решений незаконными, о перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - пенсионный орган, ОФПС по <адрес>) о признании решений незаконными, о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно. Первоначально ДД.ММ.ГГГГ ОФПС по <адрес> истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях в размере 14871 руб. 87 коп., что подтверждается извещением № УГЭПС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ При этом пенсионным органом не учтён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в МСУ-87 треста «Югпроммонтаж», преобразованного ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Югпроммонтаж». ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, обязавшего пенсионный орган включить в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в Узбекистане, был произведен перерасчёт размера страховой пенсии, который составил 16439 руб. 59 коп. со дня назначения, что подтверждается извещением о перерасчёте пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № УГЭПС/0№. Истец не согласна с результатами перерасчёта пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и с размером назначенной пенсии 16439 руб. 59 коп. Письмом пенсионного органа ОСФР по <адрес> №л от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено, что оценка ее пенсионных прав до ДД.ММ.ГГГГ осуществлена по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующим образом: стаж за период до 2002 г. составляет 18 лет 1 месяц 6 дней, стажевый коэффициент 0,55, отношение неполного стажа к полному - 0,90500000, процент валоризации - 17, среднемесячный -работок 01 руб. 11 коп. за февраль 1986 г.; расчётный размер пенсии 660 руб.; расчётный пенсионный капитал до ДД.ММ.ГГГГ составил: (660-450) х 228 х 0,90500000 = -3331.40 руб., коэффициент индексации на ДД.ММ.ГГГГ 5,61481656031, 206005,79 руб. - сумма страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ, размер базовой части пенсии 450 руб., количество месяцев ожидаемой выплаты 228, сумма валоризации = 43331,40 руб. х 17% =7366,34 руб., расчётный пенсионный капитал с учётом суммы валоризации, индексации и страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ составляет: (43331,40 руб. +7366,34 руб.) х 5,61481656031+206005,79 руб.= -90664, 30. Размер страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ равен 490664, 30 руб./228 мес. = 2152 руб.04 коп. Величина ИПК на ДД.ММ.ГГГГ: 2152 руб.04 коп./64.10 = 33,573. Величина ИПК с ДД.ММ.ГГГГ по день назначения пенсии составляет 28, 845 баллов. Всего ИПК = 62,418 баллов (33,573 + 28,845). Размер назначенной страховой пенсии по старости составляет 16439,59 руб. (62,418 х 133,05 +8134,88). Полагает, что данная оценка пенсионных нрав и расчёт размера пенсии с применением п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является невыгодным вариантом для истца, так как при этом не учтены сведения о наиболее высоких среднемесячных заработках за период работы с сентября 1988 г. по декабрь 2001 г. в МСУ-87 треста «Югпроммонтаж», преобразованного ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Югпроммонтаж» Республики Узбекистан, указанные в имеющихся в распоряжении пенсионного органа справках № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МСУ-87 ОАО «Югпроммонтаж», что привело к заниженному исчислению величины ИПК и размера пенсии. Полагает наиболее выгодным для себя вариантом оценку пенсионных прав за период до 2002 г. по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учётом сведений о наиболее высоких месячных заработках за период работы с сентября 1988 г. по декабрь 2001 г. в результате чего значительно увеличивается величина индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГ Из этого следует, что при расчете величины ИПК за период до ДД.ММ.ГГГГ он увеличивается с 33,573 до 56,786 и в целом размер страховой пенсии с 16439,59 руб. до 19528,08 руб., что достоверно усматривается из расчета.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные требования и просила суд:

- признать незаконным и отменить решение №/В от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (410004, <адрес>, ул. им. ФИО4, coop. 11/13, ИНН 6452024495, ОГРН 1026403348014) от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии в размере 16439 руб. 59 коп.;

- признать незаконным и отменить решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> 1410004, <адрес>, ул. им. ФИО4, coop. 11/13, ИНН 6452024495, ОГРН 1026403348014), на основании части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М400-ФЗ «О страховых пенсиях», произвести ФИО1, (адрес проживания: <адрес>, Микрорайон-2, <адрес>; дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, паспорт 63 10 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС РФ по <адрес> в <адрес>, ИНН - 644921146860, СНИЛС - 109-138-799-72) перерасчет страховой пенсии по старости по ч.1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учётом справок № о заработках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МСУ-87 ОАО «Югпроммонтаж», с учетом среднемесячной заработной платы за 5 лет (60 месяцев подряд) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ

В части требований о проведении перерасчета за период с 1995 года про 1999 год истец отказалась от исковых требований, просила их не рассматривать по существу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принять отказ от исковых требований, поскольку он не противоречит требованиям ст. 39 ГПК РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с учетом частичного отказа и их уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно поясняла, что реализация пенсионных прав не может быть поставлена в зависимость от трудоустройства гражданина на территории Республики Узбекистан. Гражданину предоставлено право при определении размера пенсии применять наиболее выгодный период трудового стажа.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании по существу заявленных требований возражала, полагала, что решения, которыми истцу отказано в перерасчете страхового периода являются обоснованными. Представила письменные возражения, в которых указала, что отношение среднемесячного заработка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной зарплате по стране за тот же период ставит 0,56. К увеличению размера пенсии данное отношение не приведет. При учете среднемесячного заработка за период с ноября 1996 г. по октябрь 2001 г. отношение среднемесячного заработка составит 0,881. Размер сии ФИО1 увеличится. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Узбекистане действовала переходная денежная единица – сумм - купон. Курс Центробанком Российской Федерации на данный период не установлен, соответственно учету данный период не подлежит. В целях оценки пенсионных прав ФИО1 произведен расчет среднемесячного заработка с учетом сведений,, указанных в справках от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Из сведений о заработной плате, имеющихся в указанных справках с сентября 1988 г. по октябрь 2001 г., наиболее выгодным вариантом расчета среднемесячного заработка, с учетом исключения сведений с ноября 1993 г. по июнь 1994 г. (в связи с отсутствием сведений Центробанка РФ об определении курса валют по отношении к переходной денежной единице сум-купон) и с учетом перевода узбекских сумов в рубли с июля 1994 г. по октябрь 2001 г. по курсу 1000 сумов = 43,8041 руб., является расчет отношения среднемесячного заработка за период работы с ноября 1996 г. по октябрь 2001 г., к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период, которое составило 0,881, при максимально возможной величине – 1,2. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В судебном заседании установлено и не оспаривается участниками процесса, что решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета незаконным, зачете периодов в страховой стаж удовлетворены в части.

Указанным решением суда решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № РОКЛС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет признано незаконным. ФИО1 включены в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСУ-87 треста «Югпроммонтаж», преобразованного ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Югпроммонтаж», Республики Узбекистан на должностях техника 1 категории производственно-технического отдела, инженера ПТО, экономиста отдела экономии и заработной платы, инженера техники безопасности, инженера 2 категории отдела техники безопасности. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность произвести корректировку индивидуального учета, внеся на индивидуальный лицевой счет, СНИЛС N 109-138-799 72 сведения о страховом стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующей корректировкой величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1

Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о зачете периодов в страховой стаж изменены, 2 абзац резолютивной части решения изложен в следующей редакции:

«Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить ФИО1 (ИНН 644921146860) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСУ-87 треста «Югпроммонтаж» преобразованного ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Югпроммонтаж», Республики Узбекистан на должностях техника 1 категории производственно-техническсого отдела, инженера ПТО, экономиста отдела экономии и заработной платы, инженера техники безопасности, инженера 2 категории отдела техники безопасности».

В остальной части решение Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, определяется, исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случаях и в порядке, предусмотренном частями 2 - 4, 7 - 8 ст. 18 указанного Федерального закона. В ч. 7 ст. 18 данного Закона закреплено, что в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно статье 15 Закона № 400-ФЗ расчет страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) производится по соответствующей формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:

,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ИПКс каждого умершего родителя или ИПКс умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 237-ФЗ)

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 руб. 10 коп.

К страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата, предусмотренная статьей 16,17 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с Законом № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости (П) исчисляется индивидуально каждому пенсионеру исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который состоит из двух частей - приобретенный за период до ДД.ММ.ГГГГ и после указанной даты. С ДД.ММ.ГГГГ в состав расчетного пенсионного капитала также входит сумма валоризации.

Расчетный пенсионный капитал за период до ДД.ММ.ГГГГ определяется с учетом продолжительности общего трудового стажа пенсионера и величины его среднемесячного заработка.

За период после ДД.ММ.ГГГГ расчетный пенсионный капитал определяется исходя из общей суммы страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и, сверх того, один процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ

Расчетный пенсионный капитал, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ, определяется следующим образом: ПК до ДД.ММ.ГГГГ = (РП - 450 руб.) х Т, где:

РП - расчетный размер пенсии, равный СК х ЗР/ЗП х СЗП;

СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 15 лет у женщин, которым пенсия установлена по Списку №, но не более чем на 0,20; ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за один и тот же период (учитывается в фактическом размере, но не свыше 1,2); СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.); 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (на ДД.ММ.ГГГГ -144 месяца).

Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в размере 16439 руб. 59 коп.

Заявляя иск ФИО1 просит произвести корректировку с учётом справок № о заработках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МСУ-87 ОАО «Югпроммонтаж», с учетом среднемесячной заработной платы за 5 лет (60 месяцев подряд) за наиболее выгодный период с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании части 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Порядок исчисления расчетного размера страховой пенсии определен п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер страховой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенным между государствами участниками СНГ ДД.ММ.ГГГГ, гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (пункт 2 статьи 6 Соглашения).

Статьей 6 указанного Соглашения предусмотрено правило, согласно которому в случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения (перерасчета) пенсии.

Между тем, порядок выплаты пенсий лицам, прибывшим на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР, регулируется Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР».

В соответствии с пунктом 11 Указания при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке.

При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории этого государства.

В Приложении № к Указанию Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У содержатся сведения о сроке введения национальных валют в государствах, ранее входивших в СССР, в соответствии с которыми национальная валюта (сум - купон) введена в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), сум - с ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, исходя из заработной платы за период с сентября 1988 – декабрь 2001 гг., указанной в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-62) и б/н от ДД.ММ.ГГГГ за период август-октябрь 2022 г.

Как следует из указанных справок, в них содержатся сведения о размере заработной платы за период работы с 1988 г. по 2002 г. В качестве основания выдачи справки указаны расчетные ведомости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> №/В от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии в размере 16439 руб. 59 коп. истцу отказано по причине отсутствия подтверждающих документов о заработной плате от компетентного органа государства-участника международного соглашения - Узбекистана, а также отсутствия сведений о соотношении валют.

Как следует из материалов дела, пояснений ответчика, имеющаяся справка о заработной плате истца не соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства, а именно, в ней не указана валюта, в которой представлены сведения о заработной плате,, не расписаны фамилии и инициалы подписантов справки.

Руководствуясь вышеуказанными нормами при разрешении спора, суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для перерасчета страховой части трудовой пенсии истца на основании справок № о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МСУ-87 треста «Югпроммонтаж» с учетом среднемесячное заработной платы за 5 лет (60 месяцев подряд) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они соответствуют требованиям пенсионного законодательства; указанные в них сведения о заработной плате должны учитываться пенсионным органом в рублях (СССР или Российской Федерации). Советский рубль был единственной национальной валютой, действующей в СССР и законным средством платежа на территории Узбекистана до ноября 1993 г.

Оценка, представленным ФИО6 справкам о заработной плате дана вступившим с законную силу решением суда, оснований для их переоценки суд не усматривает, в этой связи признает справку № допустимым и достоверным доказательством по делу.

Суд принимает во внимание, что национальная валюта Республики Узбекистан (сум - купон) с ДД.ММ.ГГГГ являлась денежной единицей на территории этого государства, следовательно, заработная плата за спорный период с 1980 г. 1989 г. подлежала исчислению в рублях.

Судом проверены индексы конвертации валюты за спорный период, в материалах дела содержатся сведения ЦБ РФ за спорный период.

Отсутствие в справке работодателя прямого указания на наименование валюты, в которой исчислена заработная плата, с учетом изложенных обстоятельств не влечет недопустимость принятия сведений справки № для расчета пенсии и не может являться основанием ограничения пенсионных прав истца.

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Доводы ответчика о том, что представленная справка № о заработной плате не отвечает необходимым требованиям, отклоняются судом, так как справки соответствуют действительности и допустимости, периоды работы согласно справки включены в общий стаж истца, поэтому оснований для исключения из справки сведений о заработной плате не имеется.

Представленные в материалы дела расчет истца исходя из наиболее выгодного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимается судом во внимание, однако не может быть сопоставлен с расчетом пенсионного органа, который данные периоды не рассчитывал и не основывал на них выводы принятых решений. При этом оснований не доверять представленному истцом доказательству, а подтверждение выбора наиболее выгодного для неё периода у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости на основании справки № о заработках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МСУ-87 ОАО «Югпроммонтаж», с учетом среднемесячной заработной платы за 5 лет (60 месяцев подряд) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств суд не может согласиться с законностью решений ответчика №/В от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 4, 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решений незаконными, о перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Признать решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №/В от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии незаконным.

Признать решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность произвести ФИО1 (<данные изъяты>) перерасчет страховой пенсии по старости с учетом справок № о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МСУ-87 треста «Югпроммонтаж» с учетом среднемесячной заработной платы за 5 лет (60 месяцев подряд) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения составлен 16 октября 2024 г.

Председательствующий: