Решение по делу № 3га-746/2020 от 08.06.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 3-746/2020

28 июля 2020 года          г. Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ханановой А.Т.,

при участии представителя административного истца Индивидуального предпринимателя Рукавишникова А.Г. – Шапченко Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя Рукавишникова ФИО11 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Рукавишников А.Г. (далее – ИП Рукавишников А.Г.) обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец ИП Рукавишников А.Г. указал, что ему на праве общей долевой собственности (доля в праве 129/200) принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером ....

Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 05 апреля 2019 года установлена в размере ... руб. Считая кадастровую стоимость объекта недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Отчетом ООО «Фемида» №21/03-2020 от 23 апреля 2020 года установлена рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 05 апреля 2019 года в размере ... руб.

По мнению административного истца, результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают его права и обязанности как собственника, являющегося плательщиком имущественного налога, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 05 апреля 2019 года.

Представитель административного истца ИП Рукавишникова А.Г. –Шапченко Г.С., действующая по доверенности от 17 августа 2018 года, просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 05 апреля 2019 года с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.

Административный истец ИП Рукавишников А.Г., заинтересованные лица ИП Старцев А.В., ИП Иващенко Ю.В. в судебное заседание не явились, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно части 2 статьи 24.15 вышеуказанного Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.

В силу статьи 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Установлено, что административному истцу ИП Рукавишникову А.Г. на праве общей долевой собственности (доля в праве 129/200) принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером .... Также сособственниками спорного объекта недвижимости являются заинтересованные лица ИП Старцев А.В. (доля в праве 33/200), ИП Иващенко Ю.В. (доля в праве 19/100). Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24 марта 2020 года.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект капитального строительства (Здание – Нежилое) с кадастровым номером №... поставлен на учет 28 июля 2011 года, имеет площадь ... кв.м. Кадастровая стоимость объекта недвижимости была определена в ходе работ по актуализации государственной кадастровой оценки (далее-ГКО) объектов жилого и нежилого фонда. По результатам выполненных работ удельный показатель кадастровой стоимости (далее – УПКС) составил ... руб./кв.м., кадастровая стоимость данного объекта недвижимости составила ... руб., утверждена постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года №496, имеет дату определения - 01 января 2015 года, дату внесения – 30 декабря 2015 года.

Далее, в связи с верификацией сведений о кадастровой стоимости 05 апреля 2019 года был произведен перерасчет кадастровой стоимости. В соответствии с пунктом 2.2. Порядка (действовавшего до 02 марта 2019 года), утверждённого приказом Минэкономразвития от 18 марта 2011 года №113, кадастровая стоимость была пересчитана с применением УПКС в размере ... руб./кв.м., и составила ... руб., рассчитана в Акте определения кадастровой стоимости, имеет дату определения – 05 апреля 2019 года, внесения - 08 апреля 2019 года.

Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости нежилого помещения представлен отчет ООО «Фемида» №21/03-2020 от 23 апреля 2020 года, согласно которому рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 05 апреля 2019 года составляет ... руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью определения действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Технологии оценки и экспертизы».    

Согласно экспертному заключению ООО «Технологии оценки и экспертизы» Карева А.В. №20/07-03 от 15 июля 2020 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 05 апреля 2019 года составляет ... руб.

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о том, что заключение оценочной судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО «Технологии оценки и экспертизы» Каревым А.В., соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта недвижимости. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость спорного объекта недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как его собственника, являющегося плательщиком имущественного налога, размер которого определяется исходя из его кадастровой стоимости, в связи с чем истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» Карева А.В. №20/07-03 от 15 июля 2020 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Индивидуального предпринимателя Рукавишникова ФИО12 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан 04 июня 2020 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., равной его рыночной стоимости в размере руб. по состоянию на 05 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова