Решение по делу № 33-551/2017 от 01.02.2017

Председательствующий: Ключикова Ю.С.

Дело № 33-551/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе

председательствующего Топоева А.С.,

судей Карповой В.Н., Капустиной Т.М.,

при секретаре Кольчиковой Л.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 февраля 2017 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт» управляющего Шульгина И.В. на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 1 декабря 2016 года, которым частично удовлетворены исковые требования Сагатаевой М. П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Сагатаевой С. Д., Сагатаева В. Д., к открытому акционерному обществу «Хакасэнергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет начислений за потребленную электроэнергию.

Заслушав доклад судьи Карповой В.Н., пояснения представителя ответчика Яровой Е.В., истца Сагатаева М.П. и ее представителя Потапова А.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сагатаева М.П. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Хакасэнергосбыт» (далее - ОАО «Хакасэнергосбыт») о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленную электроэнергию в квартире по адресу: <адрес>, начисленную за период с 20 сентября 2012 года по май 2015 года по нормативу, исходя из количества фактически проживавших в жилом помещении двух человек. В ходе судебного разбирательства представитель истца Сагатаевой М.П. –Потапов А.Л. уточнил исковые требования и просил обязать ООО «Хакасэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности за оплату электроэнергии в отношении Сагатаевой М.П., снизив ее размер до 0 руб. Требования истец мотивировала тем, что указанная квартира принадлежит ей, Артемьевой Н.П. и Артемьевой М.П. в равных долях, по 1/3 доли у каждой. В этой квартире зарегистрированы она, ее несовершеннолетние дети Сагатаева С. Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Сагатаев В. Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Артемьева М.П. ее несовершеннолетний ребенок. Но фактически она и ее несовершеннолетние дети в этой квартире никогда не проживали, электроэнергию не потребляли. С 2013 года начисление оплаты производилось по нормативу исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц.

В судебном заседании истец Сагатаева М.П. и ее представитель Потапов А.Л. поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Яровая Е.В. исковые требования не признала.

Дело на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрено в отсутствие третьих лиц Артемьевой М.П. и Артемьевой Н.П. в лице ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат», привлеченных к участию в деле определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо Артемьева Н.П. решением Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной. Согласно справке ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат» находится в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд постановил решение, которым исковые требования частично удовлетворил.

    Обязал ОАО «Хакасэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности за потребленную электроэнергию по <адрес>, начисленную на имя Сагатаевой М.П. за период с 20.09.2012 по май 2015 года (помимо задолженности за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды) и снизить ее 0 руб.

    В части иска о перерасчете задолженности по оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды Сагатаевой М.П. отказал.

    Взыскал с ОАО «Хакасэнергосбыт» в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> руб.

С решением суда не согласен представитель ответчика ОАО «Хакасэнергосбыт» - управляющий И.В.Шульгин.

В апелляционной жалобе он просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование своих доводов указывает, что расчет за электроэнергию с 2002 года по 01.04.2013 исчислялся по показаниям, зафиксированным индивидуальным прибором учета, в том числе при исчислении размера платы по среднемесячному потреблению. Полагает, что решение суда неисполнимо, поскольку перерасчет приведет к неправильному начислению размера платы за электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды. Кроме того исполнение решения нарушит права иных собственников (пользователей) помещений данного многоквартирного дома, поскольку перерасчет приведет к доначислению суммы на общедомовые нужды. Ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, считает, что ответчик правомерно производил расчет за электрическую энергию по нормативу потребления, так как с момента выхода из строя индивидуального прибора учета электрической энергии (с января 2013 года) собственники (потребители) не оборудовали квартиру данным прибором и не предоставляли документы, свидетельствующие об уменьшении количества лиц, проживающих в жилом помещении. Апеллянт настаивает на том, что ОАО «Хакасэнергосбыт» правомерно отказало истцу в перерасчете, поскольку представленные к заявлению о перерасчете документы противоречили друг другу, кроме того истцом пропущен установленный тридцатидневный срок для обращения с данным заявлением. Заявки на приостановление режима потребления электрической энергии не поступало. Последним днем для обращения с заявлением являлось 25.09.2015. Заявитель жалобы полагает, что представленные истцом документы - справка из администрации МО Московский сельсовет, справка из МБОУ Московская СОШ, справка ст. УУП ОМВД России по г. Черногорску и медицинские документы не подтверждают факт непроживания и непользования коммунальным ресурсом по месту регистрации. При этом не представлено документов, фиксирующих факт выбытия истца и других лиц, зарегистрированных в квартире, с места регистрации и прибытия в иное место жительства. Обращает внимание на незначительную территориальную отдаленность <адрес> от <адрес> (16 км.), что не лишает возможности фактически проживать в одном населенном пункте, а выполнять свои трудовые и иные функции в другом населенном пункте. Апеллянт указывает на то, что вывод об определении Сагатаевой М.П. надлежащим потребителем коммунальной услуги сделан в апелляционном определении Верховного Суда РХ от 16.08.2016.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Сагатаевой М.П. – Потапов А.Л. выразил согласие с решением суда.

Выслушав представителя ответчика Яровую Е.В., поддержавшую апелляционную жалобу, истца Сагатаеву М.П. и её представителя Потапова А.Л., выразивших согласие с решением суда, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности ( часть 3 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Сагатаева М. П. на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ имеет право долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью № кв..м..

Вместе с ней долевыми собственниками жилого помещения являются Артемьева Н. П. и Артемьева М. П..

В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства Сагатаева М.П. ее несовершеннолетние дети Сагатаева С. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сагатаев В. Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также долевой собственник Артемьева М.П. и несовершеннолетний ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно финансово-лицевому счету Сагатаева М.П. является абонентом по договору электроснабжения по адресу: <адрес>.

Как установлено судом начисление за потребленную электроэнергию по квартире, находящейся по адресу: <адрес>, производилось до января 2013 года по прибору учета, с января 2013 года по март 2013 года - по пункту 59 Правил предоставления коммунальных услуг по среднему потреблению. С апреля 2013 года начисление за электроэнергию производится по нормативу исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц - 5 человек и количества комнат – 3. С июня 2015 года начисление производится только на общедомовые нужды. Оплата за потребленную электроэнергию производилась до 12.10.2012, с 12.10.2012 платежи за электроэнергию не поступали. Задолженность за период с 31.10.2012 по 31.10.2016 составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Истец просила снизить    задолженность до нулевого размера за весь период ее образования.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что истец и ее дети с сентября 2012 года не проживали в данной квартире, в связи с чем истец имеет право на перерасчет начисленной платы за электроэнергию за период с 20.09.2012.

Судебная коллегия находит данный вывод суда ошибочным, постановленным при неверном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильном применении норм материального права.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") следует, что "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

"коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Своевременное и в полном объеме внесение платы за коммунальные услуги является обязанностью потребителя (пункт 34).

Согласно пункту 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

При этом нормативы потребления в отношении электроснабжения рассчитываются на 1 человека, что следует из Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (ред. от 29.06.2016) "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

Суд первой инстанции, освобождая истца от оплаты образовавшейся задолженности по расчету за электроэнергию, не принял во внимание то обстоятельство, что в размер долга входит оплата электроэнергии как за период начисления по показаниям индивидуального прибора учета (сентябрь 2012 года –16 января 2013 года), так и за период начисления по среднему потреблению ( 17 января - март 2013 года).

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из финансово-лицевого счета на имя потребителя электроэнергии Сагатаевой М.П..

Освобождение от уплаты задолженности, образовавшейся за период до 01.04.2013, не основано на законе, так как данный ресурс фактически потреблен.

Оснований для освобождения Сагатаевой М.П. от исполнения обязательств по договору энергоснабжения за этот период не имеется.

Согласно пункту 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

12.04.2013 представителем ОАО «Хакасэнергосбыт» Решетовым А.А. в присутствии техника СРБА ФИО1 было проведено обследование приборов учета электроэнергии, в ходе которого было установлено, что на приборе учета в квартире отсутствует клеммная крышка, прибор учета сгорел. В связи с неисправностью прибор учета снят с расчета.

Указанный акт подписан представителем абонента ФИО2 ( л.д.18).

Ранее 08.12.2009 в присутствии потребителя Сагатаевой М.П. представителями ОАО «МРСК Сибири-«Хакасэнерго» ФИО5, ФИО3, было выявлено самовольное подключение к внутридомовым сетям после отключения по телеграмме ОАО «Хакасэнергосбыта».

Указанное обстоятельство опровергает довод истца о том, что она никогда не проживала в квартире по адресу: <адрес> не имеет ключей от данного жилого помещения.

Факт проживания в квартире временных жильцов и нахождения ключей от квартиры у Сагатаевой М.П. подтвердила в суде первой инстанции свидетель ФИО4

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 16.08.2016 по гражданскому делу по иску Сагатаевой М. П. к Артемьевой Н. П. в лице законного представителя Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат», Артемьевой М. П., открытому акционерному обществу «Хакасэнергосбыт», обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 8», обществу с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс», обществу с ограниченной ответственностью «Межрегионпродукт», обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Альфа и Омега», государственному унитарному предприятию Республики Хакасия «Хакресводоканал», некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об определении доли участия в оплате коммунальных услуг и разделе общего долга установлено, что договор с ОАО «Хакасэнергосбыт» у истца заключен, также установленным признано то обстоятельство, что истец владеет квартирой, имеет от нее ключи, предоставила квартиру во временное пользование на период ремонта под склад стройматериалов.

В силу положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из совокупности вышеизложенных обстоятельств следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находилось во владении собственников и периодически использовалось ими.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 в редакции, действовавшей на момент подачи истцом заявления о перерасчете, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.

Возможность перерасчета размера платы за коммунальную услугу предоставлена на основании вышеназванных Правил при временном отсутствии потребителя, а не в случаях фактического проживания собственника жилого помещения не по месту нахождения жилого помещения, по которому производится начисление платы за предоставленную коммунальную услугу по нормативам потребления.

Обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме установить индивидуальные приборы учета предусмотрена Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; собственник, не обеспечивший установку приборов, не вправе ссылаться на их отсутствие как на основание для освобождения его от оплаты коммунальных услуг.

Собственник жилого помещения, не использующий такое жилое помещения для проживания, вправе подать заявление исполнителю услуг о приостановлении ( прекращении) электроснабжения.

Как указано в пункте 90 вышеназванных Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета (пункт 91 Правил).

Согласно подпункту "б" пункта 97 Правил результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия отражаются в очередном платежном документе.

Истец утверждает, что период ее отсутствия в жилом помещении продолжается и не является временным.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит заслуживающим внимания довод заявителя апелляционной жалобы о том, что установленный пунктом 91 Правил порядок перерасчета не может быть применен в правоотношениях истца с энергоснабжающей организацией.

Пунктом 96 Правил предусмотрено, что исполнителем по обращению потребителя может быть произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, что позволяет произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 настоящих Правил.

Сагатаева М.П. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете оплаты за электроэнергию по квартире расположенной в <адрес> связи с ее отсутствием в жилом помещении с января 2007 года по 25.08.2015 только 14.01.2016. При этом с июня 2015 года начисление за электроэнергию производится лишь на общедомовые нужды, в связи с чем перерасчет за последние шесть месяцев произведен быть не может.

Судебная коллегия признает обоснованным довод заявителя апелляционной жалобы о том, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя имеет заявительный характер.

В удовлетворении заявления истца, поданного в ОАО «Хакасэнергосбыт» 14.01.2016 с указанием периода перерасчета в связи с временным отсутствием потребителей с 01.01.2007 по 25.08.2015 обоснованно отказано ответчиком.

Ссылка истца на то обстоятельство, что не весь период образования задолженности по оплате электроэнергии квартирой пользовалась она, не принимается судебной коллегией, поскольку споры между собственниками по поводу несения расходов по оплате за потребленные коммунальные ресурсы, в том числе по той причине, что не все коммунальные ресурсы были потреблены только одним должником, могут быть разрешены между указанными лицами в установленном порядке.

Таким образом решение суда в части удовлетворения исковых требований подлежит отмене на основании пунктов 1,4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, как постановленное при неверном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильном применении норм материального права.

Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Поскольку спор разрешен не в пользу истца, в силу части 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда в части взыскания судебных расходов подлежит отмене.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение      Черногорского      городского     суда    Республики    Хакасия

от 1 декабря 2016 года по настоящему делу отменить в части удовлетворения исковых требований Сагатаевой М. П. и взыскания судебных расходов.

Вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Сагатаевой М. П. к открытому акционерному обществу «Хакасэнергосбыт» о перерасчете задолженности по оплате электроэнергии и снижении ее до размера 0 руб. отказать.

В остальной части это же решение оставить без изменения.

Председательствующий                    А.С.Топоев

Судьи                                                   В.Н.Карпова

                                                                                      Т.М.Капустина