Решение по делу № 5-700/2022 от 06.09.2022

Дело № 5-700/2022                                                    23RS0013-01-2022-003064-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гулькевичи                                                                             06 октября 2022 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Надоличный В.В. (Краснодарский край, г. Гулькевичи, ул. Советская 11),

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Каламбет О.В.,

        рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном             ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района, не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

06 июля 2022 года в 10 часов 15 минут в ходе проверки установлено, что на <адрес>, на пересечении <адрес>, пересечении <адрес> и <адрес> и <адрес>, выявлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-17, Р 52289-19, Р 52605-06, Р 52766-07, чем нарушены Главы 13 ПДД РФ и ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В судебном заседании представитель Каламбет О.В. вину признала полностью. Пояснила, что в настоящее время часть выявленных недостатков устранены, часть буду устранены после проведения процедуры закупок для муниципальных нужд. Просила суд строго не наказывать.

Суд, заслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Виновность Новоукраинского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 22.08.2022, с которым представитель администрации ознакомлен, согласен,

- актом выявленных недостатков в содержании автодорог Новоукраинского сельского поселения от 13.07.2022, согласно которого в ходе проведенной проверки 13.07.2022 года в содержании УДС автодорог Новоукраинского сельского поселения сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по Гулькевичскому району выявлены недостатки:

- <адрес> выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся отсутствие дорожного знака 6.4 «Парковка» и таблички 8.6.5 в нарушении п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-19 года.

- <адрес> выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся застоя воды на проезжей части в нарушении п.5.2 ГОСТР 50597-17 года.

- <адрес> выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся деформации дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» в нарушении п.6.2 ГОСТ Р 50597-17 года, занижена обочина по отношению к проезжей части в нарушении в нарушении п.5.3 ГОСТР 50597-17 года.

- <адрес> выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся закрытия ветвями дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» в нарушении п.5.1.4 ГОСТР 52289-19 года.

- <адрес> выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся отсутствия дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-19 года.

- <адрес> выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся потери характеристик дорожного знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40» в нарушении п.6.2 ГОСТР 50597-17 года.

- <адрес> выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся потери характеристик дорожного знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40» в нарушении п.6.2 ГОСТР 50597-17 года.

- <адрес> выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся застоя воды на проезжей части в нарушении п.5.2 ГОСТР 50597-17 года.

- <адрес> выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся закрытия ветвями дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» в нарушении п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289- 19 года.

- <адрес> выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся отсутствия дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» в нарушении п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-19 года.

- <адрес> выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся застоя воды на проезжей части в нарушении п.5.2 ГОСТ Р 50597-17 года, занижена обочина по отношению к проезжей части в нарушении в нарушении п. 5.3 ГОСТР 50597-17 года

- письмом начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Гулькевичскому району от 15.07.2022 о выявленных недостатках по результатам проверки, в котором указаны вышеуказанные недостатки в содержании дорог.

- объяснениями представителя Новоукраинского сельского поселения данными в ходе рассмотрения дела.

Главой 13 ПДД РФ установлены требования к организации движения на перекрестках дорог.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается представителем Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района изложенные в акте обследования недостатки были допущены администрацией при осуществлении ей своих полномочий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что в результате несоблюдения администрацией Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района требований ГОСТ создалась аварийно-опасная обстановка на вышеуказанном участке автодороги.

Таким образом, судья приходит к выводу, что юридическое лицо - администрация Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судьей установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении административного протокола в отношении Михайлова не имеется, обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность администрации Новоукраинского сельского поселения суд признает совершение административного правонарушения впервые, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное частичное устранение причиненного вреда.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принимая во внимание Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 4-П от               25 февраля 2014 года, судья, учитывая причины и условия совершения правонарушения, характер административного правонарушения, которое направлено против безопасности дорожного движения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Согласно санкции ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное деяние влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, причины и условия совершения правонарушения, характер административного правонарушения, которое направлено против безопасности дорожного движения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что обстоятельства смягчающие административное наказания в их совокупности являются исключительными и применяет положения ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, полагает необходимым назначить юридическому лицу - администрации Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района наказание в соответствии с требованиями ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 100 000 рублей.

Считаю, что именно данный вид и размер наказания будет отвечать целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – администрацию Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Штраф подлежит уплате <реквизиты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                 В.В. Надоличный