Решение по делу № 5-339/2021 от 07.07.2021

Дело № 5-339/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бутурлиновка                                                                                                           16 августа 2021 года

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Панасенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бутурлиновского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении в отношении Кувшинова Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО2 <адрес>, зарегистрированного по адресу: ФИО2 <адрес>, проживающего по адресу: ФИО2 <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

29 июня 2021 года в 15 час. 00 мин. Кувшинов А.П. находился в общественном месте – в помещении магазина «Пятерочка» на <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым правила поведения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области ст. 10 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от 11 мая 2020 года № 316, Указом губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 года № 184-у (в редакции от 22 июня 2021 года № 116-у), Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В связи с выявленным нарушением в отношении Кувшинова А.П. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области 29 июня 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кувшинов А.П. извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области в судебное заседание не явился. Им представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания человека – совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека – состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека – состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В соответствии с абз. 4 ст. 10 данного закона граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 указанного закона).

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года № 113-у (ред. от 29 октября 2020 года) «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Указом Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 года № 184-у (ред. от 22 июня 2021 года) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в соответствии с Федеральным законом РФ от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Воронежской области продлен режим повышенной готовности в связи с угрозой чрезвычайной ситуации вследствие распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 года № 184-у (ред. от 22 июня 2021 года) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на граждан, проживающих на территории Воронежской области, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), в том числе при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В нарушение указанных требований 29 июня 2021 года в 15 час. 00 мин. Кувшинов А.П. находился в помещении магазина «Пятерочка» на <адрес>, то есть в месте массового пребывания людей, не имея гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив тем самым правила поведения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.

Кроме признания Кувшиновым А.П. своей вины, его вина в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении № 317696 от 29 июня 2021 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области, фотоматериалом, непосредственно зафиксировавшим Кувшинова А.П. при совершении административного правонарушения.

Действия Кувшинова А.П. квалифицируются судом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим ответственность Кувшинова А.П., по делу является полное признание им своей вины, а также то, что ранее он к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Кувшинова А.П., по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного Кувшиновым А.П. правонарушения, которое не повлекло никаких негативных последствий, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а потому считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кувшинова Александра Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

Судья                                                                                                                                    В.И. Панасенко