Решение по делу № 2-1733/2018 от 15.03.2018

Дело № 2-1733/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 10 апреля 2018 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Чайниковой М.В.,

с участием истца Печенкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печенкиной Ларисы Викторовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Печенкина Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Перми о признании незаконным решения от Дата № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала; обязании направить средства материнского (семейного) капитала истцу в размере 453026 руб., на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору от Дата №, заключенному между ПАО «...» и ... взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что Печенкина Л.В. состоит в браке с ... с Дата. Супруги имеют двоих детей: ... В Дата ... решили улучшить свои жилищные условия. Дата между ... и ... (ПАО) заключен кредитный договор для приобретения квартиры в совместную собственность супругов, но оформленных на ... расположенной по адресу: Адрес а также договор купли-продажи квартиры от Дата с использованием кредитных средств. Дата истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453026 руб. Дата между Печенкиными ... Л.В. и ПАО «...» заключен кредитный договор № на предоставление кредита в размере 1937085,69 руб. для погашения обязательств по договору от Дата. Истцом представлено нотариально удостоверенное обязательство ...., согласно которому Печенкины обязуются оформить в общую собственность свою и детей приобретаемое жилое помещение. Дата Печенкины Л.В., .... обратились в УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от Дата для погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам на приобретение жилого помещения. По результатам рассмотрения заявления истца, Дата ответчиком вынесено решение об отказе в его удовлетворении, поскольку рефинансирование произошло после возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. Согласно справке ПАО «...» по состоянию на Дата задолженность истца по кредитному договору от Дата составляла 1922958,99 руб. основного долга и остаток задолженности по выплате процентов – 7006,95 руб. Законодательство, действующее на момент приобретения истцом права на получение материнского капитала, не содержит запрета на погашение средствами материнского (семейного) капитала кредита, включая ранее взятый на приобретение жилья. Отказ ответчика в удовлетворении заявления истца нарушает гарантированное ей право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил возражения на исковое заявление, согласно которому просил отказать в удовлетворении иска. Согласно документам дела, право истца на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с рождением второго ребенка – ...., Дата года рождения. Обстоятельства по кредитному договору от Дата с ПАО «...» возникли после прав на дополнительные меры государственной поддержки, основания для перечисления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга указанного кредита отсутствуют.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Преамбула Федерального закона от 29 декабря 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ и его статья 1 указывают на то, что целью данного нормативного правового акта является создание в Российской Федерации надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющих детей, во исполнение Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципов, установленных нормами международного права, в частности частью 3 статьи 27 Конвенции "О правах ребенка".

Согласно ч. 1 ст. 10 данного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Частью 5 данной статьи предусмотрено, что правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862, Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно пп. "б" п. 3 Правил, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

По подпункту "в" п. 3 названных Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Исходя из требований данного нормативного акта, средства материнского капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые ими были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Печенкины ...., Л.В. состоят в зарегистрированном браке с Дата, являются родителями несовершеннолетних ... Дата года рождения, и ...., Дата года рождения.

В связи с рождением двоих детей на основании решения УПФ РФ в Адрес Печенкиной Л.В. был предоставлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от Дата серии МК-10 № на сумму 453026 руб.

Дата истец обратилась в УПФ в Адрес с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

При этом, из искового заявления и представленных документов усматривается, что Дата между ... (ЗАО) и .... заключен кредитный договор № о предоставлении денежных средств в сумме 2001000 руб. под 12,15% годовых, для целевого использования: для приобретения квартиры по адресу: Адрес, стоимостью 2850000 руб. по договору купли-продажи, заключенному Дата между ... и ...

Дата между ПАО «...» и Печенкиными ...., Л.В. заключен договор №, согласно которому кредитор обязуется предоставить созаемщикам, а созаемщики на условиях солидарной ответственности обязуются возвратить кредит «Рефинансирование под залог недвижимости». Сумма кредита составляет 1937085,69 руб., процентная ставка – ...% годовых. Целью использования заемщиком потребительского кредита является погашение рефинансируемого жилищного кредита, предоставленного на приобретение объекта недвижимости - квартиры по адресу: Адрес в сумме 1937085,69 руб. путем перечисления денежных средств со счета кредитования по поручению титульного созаемщикав соответствии с п. 23 договора.

Пунктом 23 договора предусмотрено, что созаемщики поручают кредитору в дату зачисления кредита на счет кредитования, перечислить с указанного счета сумму кредита или его часть в размере 1937085,69 руб. на счет, открытый в ... (ПАО), в счет полного погашения задолженности по кредитному договору от Дата №, заемщик по договору ...

В тот же день между банком и .... заключен договор ипотеки №, предметом которого является передача залогодателем в залог залогодержателю принадлежащего залогодателю на праве собственности недвижимого имущества – квартиры по адресу: Адрес.

Дата за Печенкиными ...., Л.В. зарегистрировано право общей долевой собственности на квартиру, расположенную вышеуказанному адресу.

Согласно уведомлению УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми от Дата №, Печенкиной Л.В. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с рождением второго ребенка ... Дата года рождения; обязательства по кредитному договору от Дата № с ПАО «...» возникли после права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно справке, выданной ПАО «...», по состоянию на Дата размер остатка ссудной задолженности по кредитному договору от Дата № составляет 1922958,99 руб.

Разрешая настоящий спор суд, проанализировав представленные доказательства, пришел к выводу, что денежные средства, полученные ...., являющимся супругом Печенкиной Л.В., по кредитному договору от Дата №, заключенному между ... (ЗАО) и ...., который был погашен денежными средствами, полученными Печенкиными ... Л.В. по кредитному договору от Дата №, заключенному с ПАО «...», были направлены на улучшение жилищных условий Печенкиных ...., Л.В. и их детей.

В связи с этим, учитывая, что семья Печенкиных до настоящего времени выплачивает денежные средства в счет погашения кредита от Дата №, предоставленного в порядке рефинансирования кредита, обязательства по уплате которого возникли при предоставлении первоначального кредита на улучшение жилищных условий, истец вправе распорядиться средствами материнского капитала, направив их на погашение основного долга и процентов по указанному кредитному договору.

Таким образом, позиция ответчика о том, что кредитные обязательства у Печенкиной Л.В. по договору от Дата № возникли после возникновения у нее права на получение государственной поддержки, в связи с чем в силу пп. «в» п. 3 ст. 8 Правил средства материнского капитала по сертификату от Дата не могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по указанному договору, несостоятельна, основана на ошибочном толковании норм права. Отказывая в удовлетворении заявления истца, пенсионный орган не принял во внимание, что денежные средства, полученные по кредитному договору, направлены на улучшение жилищных условий семьи Печенкиных.

Суд полагает, что отказ ответчика, основанный на формальном исполнении пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007, не соответствует целям Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ и смыслу ст. 38 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Действующее законодательство на момент приобретения Печенкиной Л.В. права на получение материнского капитала не содержит запрета на погашение средствами материнского (семейного) капитала кредита, включая и ранее взятого на приобретение жилья, иное толкование выше указанных норм права повлечет нарушение прав истца.

Учитывая изложенное, то, что истец при обращении к ответчику представила все предусмотренные Правилами документы, в том числе подтверждающие приобретение жилого помещения, отвечающего целям улучшения жилищных условий семьи, а также письменные обязательства родителей оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, предоставление которого обязательно в силу пп. "ж" п. 13 Правил, у УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми отсутствовали законные основания для отказа Печенкиной Л.В. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Печенкиной Л.В. и признает незаконным решение Пенсионного фонда от Дата № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в связи с чем, обязывает направить их по требованию истца на погашение основного долга и процентов по кредитному договору.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми от Дата № об отказе в удовлетворении заявления Печенкиной Ларисы Викторовны о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми направить средства материнского (семейного) капитала Печенкиной Ларисы Викторовны в размере 453026 руб. на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору от Дата №, заключенному между ПАО «...» и ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми в пользу Печенкиной Ларисы Викторовны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья К.А. Суворова