Решение от 05.04.2022 по делу № 2-1657/2022 от 09.03.2022

Дело № 2-1657/2022

УИД 21RS0023-01-2022-001498-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2022 г.                                          г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Степановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б.,

с участием представителя истца Андреева В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, АНО ДПО "Центр независимой экспертизы" к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, Инспекции Федеральной налоговой службы по адрес об исключении из числа учредителей автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр независимой экспертизы", возложении обязанности исключить из ЕГРЮЛ запись об учредителе автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр независимой экспертизы",

установил:

ФИО2, ФИО3, АНО ДПО "Центр независимой экспертизы" обратились в суд с иском к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, Инспекции Федеральной налоговой службы по адрес об исключении из числа учредителей автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр независимой экспертизы" ФИО1, умершей дата, возложении обязанности исключить из ЕГРЮЛ запись об учредителе автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр независимой экспертизы".

Требования основывают на положениях Федерального закона "О некоммерческих организациях" и "О государственной регистрации юридических лиц, ст. 123.24 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца требования искового заявления поддержал в полном объеме по изложенным основаниям. Пояснил, что представить письменный отказ налогового органа и органа юстиции об исключении умершего лица из состава учредителей не может. Изменения в устав относительно состава учредителей решением общего собрания не вносились. По заявлению Организации от дата налоговым органом внесены изменения, в выписке из ЕГРЮЛ не отражаются сведения об учредителях.

Представитель ответчика Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике в судебное заседание не явился. В представленном отзыве полагал Управление ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы по адрес в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно уставу, утвержденному общим собранием участников, протокол ----- от дата, АНО ДПО "Центр независимой экспертизы" является унитарной некоммерческой организацией, не имеющей членства и созданной на основе имущественных взносов граждан в целях предоставления услуг в сфере науки и образования.

Правовое положение Организации, права и обязанности учредителей определяются настоящим уставом, а в части, не урегулированной им, Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», и иным законодательством РФ.

На момент создания Организации ее учредителями являлись: ФИО2, ФИО1, ФИО3

Из представленной истцами копии свидетельства о смерти усматривается, что один из учредителей АНО ДПО "Центр независимой экспертизы" ФИО1 умерла дата.

В силу положений статьи 123.24 ГК РФ автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

Лицо может по своему усмотрению выйти из состава учредителей автономной некоммерческой организации.

По решению учредителей автономной некоммерческой организации, принятому единогласно, в состав ее учредителей могут быть приняты новые лица.

Статьей 123.25 ГК РФ предусмотрено, что управление деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, установленном ее уставом, утвержденным ее учредителями.

По решению учредителей (учредителя) автономной некоммерческой организации в ней может быть создан постоянно действующий коллегиальный орган (органы), компетенция которого устанавливается уставом автономной некоммерческой организации.

Учредители (учредитель) автономной некоммерческой организации назначают единоличный исполнительный орган автономной некоммерческой организации (председателя, генерального директора и т.п.). Единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации может быть назначен один из ее учредителей-граждан.

Статьей 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») предусмотрено, что некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 15 ФЗ «О некоммерческих организациях», если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

Таким образом, действующее гражданское законодательство предусматривает возможность прекращения прав и обязанностей учредителя автономной некоммерческой организации только в случае его добровольного выхода. При этом, согласие остальных учредителей организации не требуется.

Реализация указанного права осуществляется путем направления выходящим из автономной некоммерческой организации учредителем в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведений о своем выходе в регистрирующий орган.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 при жизни было принято решение о выходе из числа учредителей АНО ДПО "Центр независимой экспертизы", не представлено.

Как отметил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 13.12.2011 № 11453/11, из признака отсутствия членства вытекает то, что круг учредителей автономной некоммерческой организации формируется при её учреждении и в дальнейшем не может быть ни расширен, ни сокращен.

Также суд считает необходимым отметить, что истцом не представлено доказательств невозможности осуществления деятельности АНО ДПО "Центр независимой экспертизы" при наличии в ЕГРЮЛ сведений о ФИО1, как одном из учредителей.

При этом, суд также учитывает разъяснения, изложенные в письме Минюста России от 08.12.2016 № 11-141929/16 «О разъяснении порядка заполнения заявления по форме N Р11001 и изменения состава учредителей некоммерческой организации», согласно которым сведения о новом учредителе автономной некоммерческой организации могут быть внесены в ЕГРЮЛ. Ввиду отсутствия в законе прямого указания на иной порядок, для внесения в ЕГРЮЛ указанных сведений в отношении автономных некоммерческих организаций в территориальный орган Минюста России по месту нахождения автономной некоммерческой организации подлежат представлению заявление по форме N Р14001, утвержденной приказом ФНС N ММВ-7-6/25@ и единогласное решение учредителей организации о приеме в состав ее учредителей нового лица. Порядок принятия решения о приеме в состав учредителей нового лица законом также не определен. Такое решение может быть оформлено по аналогии с решением о выходе из состава учредителей. Решение принимается единогласно действующими учредителями.

Также Минюстом России дано официальное разъяснение, из которого следует, что возможность и порядок исключения из ЕГРЮЛ сведений об учредителях некоммерческих организаций - юридических лицах, правоспособность которых прекращена, равно как и о физических лицах в связи с их смертью, действующим законодательством не предусмотрены.

Внесение в ЕГРЮЛ указанных сведений может быть осуществлено на основании соответствующего судебного акта по заявлению заинтересованных лиц (лица). В случае отказа суда в удовлетворении заявленных требований и (или) до обращения заинтересованных лиц в суд следует учитывать следующее.

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, является собственностью организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

В связи с чем принятие решений, отнесенных положениями статей 123.24 и 123.25 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, а также уставом к исключительной компетенции учредителя (учредителей) автономной некоммерческой организации, осуществляется оставшимся учредителем (учредителями).

При наличии сведений об учредителях автономной некоммерческой организации в уставе в случае ликвидации или смерти одного из них в устав могут быть внесены изменения, указывающие на причину изменения состава учредителей организации.

Учитывая изложенное, исходя из заявленных требований и представленных доказательств, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░ ░░░ "░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░" ░░░1, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░" ░░░1 - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░░