Решение от 18.09.2024 по делу № 2-4433/2024 от 29.05.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе председательствующего судьи Новак А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Журавлевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО9 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы для назначения досрочной пенсии,

установил:

Истец ФИО10 обратилась в суд с требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов для назначения досрочной пенсии.

В обосновании заявленных требований истец указала, что ее трудовая деятельность была связана с вредными условиями труда, решением ОСФР было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа требуемых для установления пенсии по указанному основанию, стаж составил 03 года 07 месяцев 24дня, не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура занятого полный рабочий день в комплексной бригаде на работах связанных ремонтом химико-технологического оборудования (изоляция, покраска химико-технологического оборудования, устройство фундамента под оборудование в производственном помещении) на ОАО «Синтезкаучук» в цехах с вредными условиями труда. С отказом ПФ не согласна. В указанный период работала полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в комплексной бригаде на работах, связанных с ремонтом химикотехнологического оборудования: изоляция, покраска химико-технологического оборудования, устройство фундамента под оборудование в производственных помещениях, теплоизоляция трубопроводов, покраска металлоконструкций, трубопроводов нитроэмалями, изоляция трубопроводов минватой, ремонт теплоизоляции трубопроводов, аппаратов, покраска забора, покраска стен здания, работа выполнялась в цехах перечисленных в Списке 1 раздела 8.

Истец просила включить ей в стаж дающей право на досрочную пенсию по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную пенсию ФИО11 с учетом включенных периодов работы, с даты ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие и без участия истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения на иск, просил отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Исследовав и оценив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления, страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона N 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н) подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с разделом VIII «Химическое производство» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных в разделе Списка производствах и работах (позиция 1080А010).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказано в досрочном назначении страховой пенсии Романовой Н.С. по причине отсутствия на дату обращения права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа по Списку №, поскольку на дату обращения подтвержденный специальный стаж составляет 03 года 07 месяцев 24 дня.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Отделение повторно вынесло решения об отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный страховой стаж не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура в комплексной бригаде на работах связанных с ремонтом химико-технологического оборудования (изоляция, покраска химико-технологического оборудования, устройство фундамента под оборудование в производственном помещении) на ОАО «Синтезкаучук» в цехах с вредными условиями труда, так как занятость штукатура на выполнении работ, связанных с ремонтом химико - технологического оборудования в технологических цехах документально не подтверждается, кроме того, в спорные периоды имелись отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с принятым Отделением решением, Романова Н.С. обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом в силу п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-н, является Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки ФИО13 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята в трест «Каучукремстрой» участок № штукатуром 2 разряда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Романова Н.С. осуществляла деятельность в должности штукатура в тресте «Каучукремстрой».

В соответствии с разделом VIII «Химическое производство» Списка № утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на производстве бутадиена, синтетических каучуков (позиция 1080А010).

Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в тресте «Каучукремстрой» (участок №) ООО «Тольяттикаучук» в должности (профессии) штукатура, занятого полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в комплексной бригаде на работах, связанных с ремонтом химико- технологического оборудования (изоляция, покраска химико-технологического оборудования, устройство фундамента под оборудование в производственном помещении) на ОАО «Синтезкаучук» в цехах: с 18.09.2000г. Пр. № от 13.09.2000г. по 24.07.2007г. Пр. № от 23.07.2007г., заа исключением следующих периодов: (Постановление Правительства РФ № от 11.07.2002г.):     Отпуск без сохранения заработной платы:    12.08.2003г., 26.08.2003г. - 28.08.2003г., 01.09.2003г., 22.09.2003г., 19.07.2004г., 01.09.2004г.,     Отпуск по уходу за ребёнком (без сохранения зарплаты) 14.04.2005г. -24.07.2007г.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в ООО «Тольяттикаучук» (ООО «СИБУР Тольятти») в производстве синтетического бутадиенстирольного каучука, в производстве синтетического бутилкаучука (структурном подразделении) в цехе Е-1, БК-2 в установке дегидрирования изобутана в должности аппаратчика дозирования, загрузчика-выгрузчика, аппаратчика очистки контактного газа и компремирования с ДД.ММ.ГГГГ по 12.10.2011г.

В материалы дела истцом также представлены:

- Архивная справка о переименовании предприятия.

- выписка из журналов учета работ и отработанного времени в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение штукатура ФИО3 за 2000, 2001, 2002, 2003 года.

- выписка из журналов учета работ и отработанного времени в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение штукатура ФИО15 ФИО5 за 2004год.

- копия журнала учета работ и отработанного времени в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию на 2000-2002 участок № треста «Каучукремстрой» ФИО4, ФИО16.

Согласно п. 4,5 и 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в специальный стаж включается время получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

На основании изложенного периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не могут быть включены в специальный стаж истца

Таким образом, трудовая деятельность истца в качестве штукатура занятого полный рабочий день в комплексной бригаде на работах связанных ремонтом химико-технологического оборудования (изоляция, покраска химико-технологического оборудования, устройство фундамента под оборудование в производственном помещении) на ОАО «Синтезкаучук» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехах с вредными условиями труда (за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) проходила в производствах химической продукции, перечисленных в Списке №, то есть в тяжелых условиях, администрация предприятия выдала документы, уточняющий характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении указанного периода работы, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №.

Поскольку с учетом включенных судом периодов работы, к моменту рассмотрения дела в суде о назначении досрочной пенсии, у истца имелся необходимый стаж специальной деятельности продолжительностью 5 лет в том числе со снижением общеустановленного пенсионного возраста, у суда имеются правовые основания для удовлетворения требований          ФИО17 о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░18 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░ №) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (№) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» №400-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

    2000 ░.- 1 ░░░░░ 3 ░░░

    2001 ░. – 8 ░░░░░░░

    2002 ░. – 5 ░░░░░░░ 18 ░░░░

    2003 ░. – 5 ░░░░░░░ 18 ░░░░

    2004 ░. – 3 ░░░░░░ 18 ░░░░

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                ░.░. ░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2024 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                ░.░. ░░░░░