Решение по делу № 12-23/2023 от 02.05.2023

Дело № 12-23/2023                                                 74MS0088-01-2023-000714-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Касли                     27 июня 2023 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего: судьи Александровой Ю.Н.,

при секретаре Ершовой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дмитрина В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дмитрина В.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Дмитрин В.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов.

С указанным постановлением Дмитрин В.Б. не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения. Мотивирует тем, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку не содержит точного указания на место совершения правонарушения, время совершения правонарушения в нём указано неверно. Протокол составлен неуполномоченным должностным лицом, поскольку инспекторы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области незаконно осуществляли патрулирование на участке дороги областного значения. Кроме того, протокол был составлен по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, тогда как мировой судья переквалифицировала его действия на ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дмитрин В.Б. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

В судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Я.Д.С. не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела от них не поступило. Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. На основании ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует разбирательству дела и вынесению решения на основании имеющихся в деле доказательств.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дмитрина В.Б., исследовав все материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозаписи, суд приходит к следующему.

Жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении подана в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а так же разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Разрешая дело об административном правонарушении в отношении Дмитрина В.Б., мировой судья выполнил указанные требования закона.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Дмитрин В.Б., лишенный права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Кыштыма Челябинской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, около 05 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ на 21 километре автодороги Тюбук - Кыштым на территории Каслинского района Челябинской области, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, управлял автомобилем Рено Логан, государственный регистрационный знак №, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицом, лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса РФ). При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Виновность Дмитрина В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, содержащем сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 05 часов 45 минут Дмитрин В.Б. на 21 километре автодороги Тюбук - Кыштым управлял автомобилем Рено Логан, государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ (л.д. 2);

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от управления транспортным средством - автомобилем Рено Логан, государственный регистрационный знак №, согласно которому указанная мера обеспечения производства по делу была применена к Дмитрину В.Б., как к водителю транспортного средства (л.д. 3);

- рапортом старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Я.Д.С., согласно которого во время несения службы с инспектором ДПС С.И.О. около 05 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ на 21 километре автодороги Тюбук - Кыштым был остановлен автомобиль Рено Логан, государственный регистрационный знак №, под управлением Дмитрина В.Б. При проверке по базам было установлено, что Дмитрин В.Б. лишен права управления транспортными средствами, в связи с чем в отношении Дмитрина В.Б. составлен протокол (л.д. 4);

- копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Кыштыма Челябинской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Дмитрин В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 09 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-12);

- видеозаписями, которыми запечатлен момент остановки автомобиля Рено Логан, государственный регистрационный знак №, под управлением Дмитрина В.Б. (л.д. 30).

Приведенные выше доказательства суд признает достоверными и допустимыми, находит, что они получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства произошедшего.

Протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством соответствуют требованиям ст. ст. 28.2, 27.12 КоАП РФ, обоснованно признаны мировым судьей допустимыми доказательствами, содержащиеся в них данные не противоречивы. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Дмитрин В.Б. присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, собственноручно его подписал.

Незначительное расхождение между временем, зафиксированным на записи видеорегистратора в момент остановки автомобиля под управлением Дмитрина В.Б. (05 часов 34 минуты ДД.ММ.ГГГГ) и в составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении (05 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ), а также указание в процессуальных документах на место совершения административного правонарушения как на 21 километр автодороги Тюбук- Кыштым на территории Каслинского района Челябинской области, о недостоверности описанных в материалах дела событий не свидетельствуют, недопустимости представленных доказательств не влекут.

Вопреки доводам жалобы, протокол по делу об административном правонарушении составлен должностным лицом органа полиции в соответствии с компетенцией, установленной положениями ст. 28.3 КоАП РФ. Согласно служебного задания от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области К.В.В., наряд ДПС в составе: старшего инспектора ДПС Я.Д.С., инспектора ДПС С.И.О. в период с 04 часов до 06 часов ДД.ММ.ГГГГ обязан был осуществлять надзор за соблюдением требований безопасности дорожного движения, пресечения правонарушений водителями на 21 километре автодороги Тюбук - Кыштым на территории Каслинского района Челябинской области.

Повода для оговора Дмитрина В.Б. старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Я.Д.С. не усматривается. Выполнение должностным лицом служебных обязанностей по выявлению и предупреждению правонарушений с последующим составлением протокола об административном правонарушением не свидетельствует о том, что оно заинтересовано в исходе дела и оговаривает лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

Несмотря на доводы жалобы, действия Дмитрина В.Б. верно переквалифицированы мировым судьей на ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Выводы сделаны на основании верно установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая оценка.

Первоначальная квалификация действий Дмитрина В.Б. по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ существенным недостатком протокола об административном правонарушении не является. Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд находит, что вывод мирового судьи о наличии вины Дмитрина В.Б. в содеянном мотивирован, собранные доказательства получили оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела. Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.13, 4.1 КоАП РФ. При этом мировой судья учел личность виновного, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, оснований для снижения наказания не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Дмитрина В.Б. надлежит оставить без изменения, а жалобу Дмитрина В.Б. оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 и ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Дмитрина В.Б. оставить без изменения, а жалобу Дмитрина В.Б. оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий: Александрова