Решение по делу № 12-310/2017 от 20.03.2017

№ 12-310/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             4 апреля 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Житникова И.И.

рассмотрев в судебном заседании жалобу БИТКОВОЙ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление Административной комиссии Пермского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 ч. 2 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Пермского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Биткова И.Г. признана виновной за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.12 ч. 2 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:22 до 10:19 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> (<данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Биткова И.Г., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, и была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Биткова И.Г. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указала, что парковка в районе <Адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к организации платных парковок в соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 г. № 110 и соответственно, такое правонарушение, как невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования, не может быть совершено на территории парковки, не обладающей всеми признаками, для квалификации ее как «платная парковка». Просит постановление отменить.

Биткова И.Г., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении судебного заседания не заявила, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Административной комиссии Пермского городского округа просил рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Оценив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозапись, суд считает жалобу не обоснованной, и не подлежащей удовлетворению.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 (ред. от 04.08.2016) "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится и участок автомобильной дороги расположенный около <Адрес>.

Согласно п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Из представленных Административной комиссией материалов следует, ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:22 до 10:19 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Биткова И.Г., без внесения платы.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 559, имеющим свидетельство о поверке № СП 1312440 от 02.08.2016 г., действительное до 01.08.2017 г.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

В соответствии со ст. 1.5 ч. 3 КоАП РФ и примечания к указанной статье, обязанность представления доказательств невиновности собственника транспортного средства в совершении административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, возложена на собственника транспортного средства.

Таких достоверных данных, свидетельствующих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, суду не представлено.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что именно транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Биткова И.Г., зафиксировано специальным техническим средством ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:22 до 10:19 по адресу <Адрес>, что заявителем и не оспаривается.

Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150, местом расположения таких парковок является, в том числе, и <Адрес>.

Доводы заявителя о том, что парковка в районе <Адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к организации платных парковок, являются необоснованными и опровергаются материалами дела, в том числе представленной видеозаписью, на которой четко просматривается, что в районе <Адрес> установлен информационный дорожный знак 6.4 (парковка), знаки дополнительной информации (таблички) 8.8 (платные услуги) и 8.6.1 (способ постановки транспортного средства на стоянку, а также информационный щит (табло), который содержит информацию, указанную в п. 3.5 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 г. № 110.

Вина Битковой И.Г. в совершении административного правонарушения правильно установлена Административной комиссией Пермского городского округа и подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПаркРайт серийный номер 559 (свидетельство о проверке № СП 1312442 от 02.08.2016 г.), информацией об оплате (не оплате) – скриншот, выпиской из проекта организации дорожного движения по <Адрес>, протоколом № о рассмотрении дел об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью правонарушения, исследованной судом при рассмотрении жалобы.

Действия Битковой И.Г. правильно квалифицированы по ст. 6.12 ч. 2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», как невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 6.12 ч. 2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется. Оснований для освобождения Битковой И.Г. от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 ч. 2 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Битковой ФИО3, оставить без изменения, жалобу Битковой И.Г. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись

<данные изъяты>