2-574/2013
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 февраля 2013 года город Воронеж
Левобережный районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего – судьи Филимоновой Л.В.
при секретаре Потаенковой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Никулиной О.В. к Департаменту муниципальной собственности управление жилищного фонда администрации городского округа г.Воронеж о признании права собственности на жилой помещение в порядке приватизации,
Установил:
Истец Никулина О.В. обратилась в суд с иском к Департаменту муниципальной собственности управление жилищного фонда администрации городского округа г.Воронеж о признании права собственности на жилое помещение <адрес> в порядке приватизации, указывая, что её мужу Никулин А.В. в 1990 г. совхозом им. 60-летия СССР на семью из трех человек было предоставлено жилое помещение – комната № по ул.Дубянского с.Никольского г.Воронежа. В 1995-1997гг. МУСХП «Левобережное» была произведена реконструкция общежития под жилой дом. Комната № стала двухкомнатной квартирой №, общей площадью 34,3кв.м., жилой 23,3 кв.м., с отдельным входом из общего коридора, кухни, туалета ванной, двух коридоров. В данном помещении имеется электричество, отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация. Истцы ежемесячно вносят плату за пользование жилым помещением и предоставленные коммунальные услуги. На занимаемое помещение на состав семьи открыт лицевой счет, также с ним заключен договор найма специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей был перерегистрирован по месту фактического проживания, в <адрес>. № по <адрес>.
При обращении в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа города Воронеж с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого вышеназванного жилого помещения, им было отказано, так как в настоящий момент разрешение на ввод в эксплуатацию здания <адрес>, как жилого дома не предъявлено, так как согласно письма управления главного архитектора администрации городского округа <адрес>, реконструкция общежития под жилой дом произведена в 1995-1997 годах МУСП «Левобережное» без согласования.
17.09.2002 года вышло постановление № 1692 администрации городского округа город Воронеж о предоставлении МУСП «Левобережное» земельного участка и разрешении проектирования и реконструкции здания общежития под жилой дом по <адрес>. По окончании реконструкции общежития и до настоящего времени заказчик не представил проектно-техническую документацию для получения разрешения. МУСП «Левобережное» в настоящее время ликвидировано. МКП «ВЖКК», на чьем балансе находится вышеназванный дом, также не имеет возможности ввести дом в эксплуатацию, в связи с отсутствием денежных средств.
Таким образом, истец, до передачи дома в государственную или муниципальную собственность не имеет реальной возможности приватизировать квартиру, чем нарушаются его законные права.
Представитель истца Никулиной О.В. по доверенности Ананьев В. В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец Никулина О.В., третьи лица Никулина А.А., Никулин А.В. в судебное заседание не явились. О дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть в их отсутствие (л.д. 30, 31, 32). Ответчик – представитель Департамента муниципальной собственности управление жилищного фонда администрации городского округа г.Воронеж, третье лицо Никулина О.А., представитель третьего лица МКП «ВЖКК», так же в судебное заседание не явились. О дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ № 1541-1 от 04 апреля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 23 декабря 1992 года) при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Как установлено судом, согласно выписке из домовой книги в <адрес> числятся зарегистрированными Никулин А.В., 1963 года рождения, Никулина О.В., 1963 года рождения и Никулина А.А., 1990 года рождения (л.д.33), это так же подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.35).Финансовый лицевой счет оформлен на Никулина А.В. (л.д.34).
Ранее истцу Никулину А.В. выдавался ордер № 420 от 25.07.1990г. на право занятия жилой площади в общежитии по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), как работающему в должности шофера, совхозом «им.60- летия СССР» (л.д.15).
Затем общежитие по <адрес> было передано на баланс МСКП «ВЖКК». В связи с принятием на баланс МКСП «ВЖКК» общежитие по <адрес> была произведена перерегистрация жилых помещений и ком. № стала кВ. № (л.д.21-23).
Согласно справке БТИ <адрес> является двухкомнатной, общей площадью 34,3 кв.м., жилой – 23,3 кв.м., расположена на первом этаже (л.д.36).
Ранее Никулина О.В. не принимала участия в приватизации жилых помещений на территории городского округа город Воронеж, что подтверждается справкой Управления жилищным фондом № 1168 АСПР от 31.03.2011г. (л.д.39).
Третьи лица Никулина А.А., Никулин А.В. дали свое согласие на приватизацию <адрес>. № <адрес> на имя истца, также согласились на заключение договора социального найма жилого помещения с включением их в состав членов семьи нанимателя и с определением нанимателя Никулиной О.В. (л.д.41, 42).
Договор специального найма № 1846 был заключён с Никулиным А.В. 14 сентября 2009г. (л.д.11-12).
При обращении Никулина А.В. по вопросу передачи в собственность спорного жилого помещения было отказано с ссылкой на то, что в соответствии с постановлением администрации города Воронеж от 17.09.2002 года № 1692 была разрешена реконструкция здания общежития, расположенного по адресу: <адрес> жилой дом. Однако в настоящий момент разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанного здания как жилого дома не предъявлено(л.д.38).
Постановлением администрации города Воронежа от 17.09.20002 года за № 1692 МУСП «Левобережное» был предоставлен земельный участок, фактически занимаемый зданием общежития по <адрес> и разрешение проектирование и осуществление реконструкции здания общежития в жилой дом (л.д.10).
Приказом администрации городского округа города Воронеж Муниципальное учреждение «Районная дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Левобережного района» обязана передать со своего баланса муниципальному казенному предприятию городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» на его баланс общежитии по <адрес> (л.д.9).
18 мая 2009 года данное общежитие, согласно акту о приеме-передаче здания было передано МПК «ВЖКК» (л.д.28).
При таких обстоятельствах до передачи дома в муниципальную собственность истец не может реализовать свое право на приватизацию жилья, чем существенно нарушаются его права.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ органом, уполномоченным распоряжаться имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации является Министерство имущественных отношений Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Часть первая статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Таким образом, законодатель определил круг объектов, не подлежащих приватизации.
Учитывая изложенное, а также то, что занимаемое истцом, жилое помещение, не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, право собственности истца никем не оспаривается, а само по себе отсутствие на территории города лица, уполномоченного распоряжаться государственными жилыми помещениями, находящимися на балансе акционерных обществ, не может лишить истцов права на приватизацию занимаемого жилого помещения, суд считает возможным признать за Никулиной О.В. право собственности на <адрес> (ранее село Никольское) города Воронежа в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Никулиной О.В. право собственности на жилое помещение – на <адрес>, расположенную в <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.
Судья Филимонова Л.В.