Дело № 2-1627/18 подлинник
24RS0017-01-2018-000760-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 27 июля 2018 г.
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Хвалько О.П.,
при секретаре – Дорониной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Сергея Ивановича к ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) об оспаривании решения, включении периодов работы в трудовой стаж и обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Степанов С.И. обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе Красноярского края от 28.08.2017 года № 350589/17 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ 7 лет 6 месяцев. Причиной отказа послужило то, что в представленных документах, по мнению и расчетам ответчика, не подтвержден специальный стаж в календарном исчислении «газоэлектросварщиком» в условиях постоянной занятости по резке и ручной сварке в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздела XXXIII «Общие профессии», код позиции списка 23200000-19756. С данным решением Степанов С.И. не согласен, полагает его незаконным и необоснованным. Так, решением пенсионного органа периоды работы газоэлектросварщиком в организациях КПОПАТ-4 Автоколонна 1967 с 29.09.1982 по 07.07.1983(00.09.09), в ОАО Красэнергомаш» с 04.08.1983 по 25.08.1985 (02.00.22), КППАО-1 с 09.09.1985 по 11.04.1990 (04.07.03), ООО «Енисейзолотоавтоматика» с 28.03.1991 по 24.09.1991 (00.05.27), в ООО «Спорт» с 01.03.1993 по 25.02.1996 (03.01.16), на Предприятии «АЭГ РСП» с 01.03.1996 по 25.06.1998 (02.03.25), ЗАО «Интерьер-К» с 29.11.1999 по 15.05.2000 (00.05.17) не были включены подсчет льготного стажа, который дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, льготный стаж, согласно расчетам ответчика составил 6 лет 6 месяцев 29 дней, при требуемых не менее 7 годах 6 месяцах, необходимых для досрочного назначения пенсии. Организации КПОПАТ-4 Автоколонна 1967, ОАО «Красэнергомаш», ООО «Енисейзолотоавтоматика», ООО «Спорт», Предприятие «АЭГ РСП», ЗАО «Интерьер-К» ликвидированы. Представленные ответчику архивные справки, подтверждающие факт работы в этих организациях, не содержат сведений об условиях работы. Иных документов, подтверждающих в каких именно условиях, необходимых для назначения досрочной пенсии, истец работал в указанных организациях, в архив не сдано, представить такие документы в Пенсионный фонд истец не имеет возможности. Работа в указанных организациях производилась во вредных и тяжелых условиях труда газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке. Учитывая, что специальный стаж работы истца во вредных и тяжелых условиях работы с учетом периодов работы в указанных организациях составляет 13 лет 11 месяцев 06 дней, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. В этой связи Степанов С.И. просил суд: признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Красноярска от 28.08.2017 г. № 350589/17 об отказе в установлении страховой пенсии по старости – незаконным; обязать ответчика включить периоды работы Степанова С.И. газоэлектросварщиком с 03.03.1982 по 09.04.1982 (00.01.07) в КПОПАТ-4 Автоколонна 1967, с 29.09.1982 по 07.07.1983 (00.09.09) в КПЛПАТ-4 Автоколонна 1967, с 04.08.1983 по 25.08.1985 (02.0022) в ОАО «Красэнергомаш», с 09.09.1985 по 11.04.1990 (04.07.03) в КППАО-1, с 28.03.1991 по 24.09.1991 (00.05.27) в ООО «Енисейзолотоавтоматика» с 01.03.1993 по 25.02.1996 (03.01.16) в ООО «Спорт», с 01.03.1996 по 25.06.1998(02.03.25) на Предприятии «АЭГ РСП», с 29.11.1999 по 15.05.2000 (00.05.17) в ЗАО «Интерьер-К» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить Степанову С.И. страховую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию.
Согласно уточненным исковым требованиям от 09.07.2018 года Степанов С.И. указывает, что его специальный стаж «газоэлектросварщиком» в календарном исчислении в условиях постоянной занятости по резке и ручной сварке подлежит исчислению в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздела XXXIII «Общие профессии», код позиции списка 23200000-19756.
По решению ответчика от 28.08.2017 г. № 350589/17 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, в специальный трудовой стаж не включались следующие периоды: с 03.03.1982 по 09.04.1982 (00.01.07) календарно в должности газоэлектросварщика КПОПАТ-4 Автоколонна 1967; с 10.04.1982 по 01.10.1988 (06.05.22) календарно газоэлектросварщиком Ремонтно-строительного треста «Гражданстрой». Период работы с 03.03.1982 по 09.04.1982 (00.01.07) календарно в должности газоэлектросварщика КПОПАТ-4 Автоколонна 1967 ответчиком указан неверно. Согласно представленной ответчику справки № 642 от 08.10.2007, выданной ОАО «Автоколонна-1967», истец осуществлял трудовую деятельность в должности газоэлектросварщика КПОПАТ-4 Автоколонна 1967 календарно в период с 03.03.1982 по 09.09.1982, что составляет 6 месяцев 07 дней (00.06.07). Следовательно, специальный стаж истца в периоды работы в указанных организациях составляет 6 лет 11 месяцев 29 дней (00.06.07 + 06.05.22 = 06.11.29).
Иные периоды работы истца в должности газоэлектросварщика, предоставляющие право на страховую пенсию в льготном исчислении, ответчиком не были учтены.
В порядке уточнения исковых требований истец полагает, что в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды: с 03.03.1982 по 09.09.1982 (00.06.07) календарю газоэлектросварщиком КПОПАТ-4 Автоколонна 1967; с 29.09.1982 по 17.07.1983 (00.09.19) календарно газоэлектросварщиком КПОПАТ-4 Автоколонна 1967; с 04.08.1983 по 25.08.1985 (02.00.22) в должности электросварщика ручной сварки ОАО «Красэнергомаш»; с 09.09.1985 по 11.04.1990 (04.07.03) календарю газоэлектросварщиком КППАО-1; с 28.03.1991 по 24.09.1991 (00.05.27) календарю электрогазосварщиком в ООО «Енисейзолотоавтоматика». Таким образом, общий специальный стаж газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком) в данных организациях составляет 8 лет 06 месяцев 18 дней, согласно следующему расчету: 00.06.07 + 00.09.19 + 02.00.22 + 04.07.03 + 00.05.27 = 08.06.18.
В соответствии с п. 10,11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017), в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы истца подтверждаются справками, выписками из приказов, выданными работодателями. Специальный стаж с 10.04.1982 по 01.10.1988 (06.05.22) календарно газоэлектросварщиком Ремонтно-строительного треста «Гражданстрой», учтенный ответчиком (согласно обжалуемому решению от 28.08.2017 г. № 350589/17), не подлежит учету в связи с отсутствием у истца доказательств, подтверждающих особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии.
Общий специальный стаж истца календарно 08 лет 06 месяцев 18 дней составляет более половины требуемого стажа в 12 лет 06 месяцев, при этом общий страховой стаж на дату возникновения права 11.06.2017 г. составлял 29 лет 08 месяцев 29 дней.
Учитывая данные обстоятельства, пенсия истцу должна быть назначена с уменьшением возраста на 3 года (08.06.18/02.06.00). С учетом данных обстоятельств, право на пенсию возникло у истца с 11.06.2017.
В этой связи, Степанов С.И. просит суд: прекратить производство по делу в части исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 01.03.1993 по 25.02.1996 (03.01.16) в ООО «Спорт», с 01.03.1996 по 25.06.1998(02.03.25) на Предприятии «АЭГ РСП», с 29.11.1999 по 15.05.2000 (00.05.17) в ЗАО «Интерьер-К»; признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе Красноярского края от 28.08.2017 г. № 350589/17 об отказе в установлении Степанову С.И. страховой пенсии по старости; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) исключить из специального трудового стажа Степанова С.И., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 10.04.1982 по 01.10.1988 (06.05.22) календарно газоэлектросварщиком Ремонтно-строительного треста «Гражданстрой»; Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Степанова С.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 03.03.1982 по 09.09.1982 (00.06.07) календарно газоэлектроеварщиком КПОПАТ-4 Автоколонна 1967; с 29.09.1982 по 17.07.1983 (00.09.19) календарно газоэлектроеварщиком КПОПАТ-4 Автоколонна 1967; с 04.08.1983 по 25.08.1985 (02.00.22) календарно в должности электросварщика ручной сварки ОАО «Красэнергомаш»; с 09.09.1985 по 11.04.1990 (04.07.03) календарно газоэлектроеварщиком ОАО «КРАП»; с 28.03.1991 по 24.09.1991 (00.05.27) календарно электрогазосварщиком в ООО «Енисейзолотоавтоматика»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) назначить Степанову С.И. страховую пенсию по старости со дня возникновения права - 11.06.2017 г.
В судебном заседании Степанов С.И. и допущенный по устному ходатайству последнего в качестве представителя - Волков О.А. заявленные требования с учетом уточнений поддержали по изложенным выше основаниям, просили иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Железнодорожном районе г.Красноярска – Волкодунова Л.М. (полномочия проверены) возражая против удовлетворения требований истца, сослалась на доводы, изложенные в письменном отзыве, в которых указано, что согласно представленных истцом документов стаж на соответствующих видах работ Степанова С.И. составляет 6 лет 6 месяцев 29 дней, а требуется не менее 7 лет 6 месяцев. Страховой стаж на дату обращения (12.05.2017) составляет — 29 лет 08 месяцев 29 дней. Всего не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ 21 год 4 дня, в том числе в общий трудовой стаж 5 месяцев 17 дней. Из них периоды: с 29.09.1982 по 07.07.1983 (00.09.09) - календарно в должности газоэлектросварщика КПОПАТ-4 Автоколонна 1967; с 04.08.1983 по 25.08.1985 (02.00.22) в должности электросварщика ручной сварки ОАО «Красэнергомаш» так как согласно п.5 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства 89РФ от 11.07.2002 №516, к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, занятость в течение полного рабочего дня не подтверждается так как из трудовой книжки видно, что в указанные периоды истец работал на другом предприятии с 10.04.1982 по 01.10.1988 - РСУ тр. «Гражданстрой», подтвердить полную занятость нет возможности.
Период с 09.09.1985 по 11.04.1990 (04-07-03) – календарно КППАО – 1 в должности газоэлектросварщика не включен, так как занятость в течении полного рабочего дня документально не подтверждена, согласно справки № 107 от 27.07.217, 112 от 15.08.2017, выданные АО «Крап», а так же из трудовой книжки в указанный период истец работал на другом предприятии с 10.04.1982 по 01.10.1988 в РСУ тр. «Гражданстрой» и с 01.10.1989 по 04.01.1995 в Молодежный центр «Алло», подтвердить полную занятость нет возможности.
Период с 01.10.1989 по 04.01.1995 (05-03-04) календарно в должности газоэлектросварщика в Молодежном центре «Алло» Центрального РК ВЛКСМ не зачтен, так как Раздел XXXII «Общие профессии» Списка 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 предусматривает занятость резке и ручной сварке, по Списку № 2 разделом XXXIII «Общие профессии» позицией списка 23200000-19756 предусмотрены «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Справка уточняющая вид сварки и особый характер труда отсутствуют, данных чем занималось данное учреждение нет, Молодежный центр «Алло» Центрального ВЛКСМ снято с учета 31.01.2007, на учете, как имеющее рабочие места, дающие право на досрочное назначение пенсии не состояло.
Период с 28.03.1991 по 24.09.1991(00-05-27) – календарно в должности электрогазосварщика в ООО «Енисейзолотоавтоматика» не зачтен, так как не поименован в Списке №2 утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. раздела XXXIII «Общие профессии», код позиции списка 23200000-19756, по имеющимся документам невозможно определить какую деятельность осуществляло указанное предприятие, подтвердить полную занятость нет возможности, так как в указанный период истец работал по трудовой книжке с 01.10.1989 по 04.01.1995 в Молодежном центре «Алло».
Период с 01.10.1993 по 25.02.1996 (03-01-16) — календарно в должности газоэлектросварщика в ООО «Спорт» не зачтен, так как не поименован в Списке № 2, справка уточняющая вид сварки и особый характер труда отсутствует, данных чем занималось данное учреждение нет, так как, согласно ответа УПФР в Октябрьском районе г.Красноярска, ООО «Спорт» снято с учета 07.10.2003, на учете, как имеющее рабочие места, дающее право на досрочное назначение пенсии не состояло.
Период с 01.03.1996 по 25.06.1998 (02-03-25) — календарно в должности газоэлектросварщика на Предприятии «АЭГ», не зачет так как не поименован Списком № 2, справка уточняющая вид сварки и особый характер труда отсутствует, данных чем занималось данное учреждение нет, так как, согласно ответа УПФР в Советском районе г.Красноярска, страхователь «АЭГ РСП» снято с учета 31.12.2002, на учете, как имеющее рабочие места, дающее право на досрочное назначение пенсии не состояло. Согласно письма страхователя из наблюдательного дела, указанного предприятия, с января 1996 по март 1997 года не велась финансово-хозяйственная деятельность, с 1996 по 1998 год страховые взносы не уплачивались.
Период с 29.11.1999 по 15.05.2000 (00-05-17) - календарно в должности газоэлектросварщик в ЗАО «Интерьер-К», не зачтен, так как не поименован Списком № 2, справка уточняющая вид сварки и особый характер труда отсутствует, данных чем занималось данное учреждение нет, так как, согласно ответа УПФР в Центральном районе г.Красноярска, страхователь ЗАО «Интерьер-К» снято с учета 05.05.2003, на учете, как имеющее рабочие места, дающее право на досрочное назначение пенсии не состояло. А так же согласно статьи 14 п. 2 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (04.08.1998) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета). В индивидуальных сведениях данный период работы не отражен на ИЛС Степанова С.И. соответственно указанный период не может быть зачтен в общий трудовой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Учитывая вышеизложенное, решение УПФР в Железнодорожном районе Красноярска от 22.08.2017 № 350589/17 об отказе в установлении пенсии Степанову С.И. соответствует нормам действующего законодательства. Кроме того, период работы с 03.03.1982 по 09.04.1982 года в должности газоэлектросварщика в КПОАТ – 4 Автоколонна 1967 зачтен в стаж на соответствующих видах работ полностью, период с 04.08.1983 по 25.08.1985 в должности электросварщика ручной сварки в ОАО «Красноярскэнергомаш» не может быть зачтен в стаж на соответствующих видах работ, так как данный период зачтен работой в особых условиях труда в должности газоэлектросварщика РСУ треста «Гражданстрой» с 10.04.1982 по 01.10.1988. при этом, представленные Степановым С.И. в материалы дела иные доказательства не подтверждают его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку они не соответствуют требованиям относимости и допустимости. Кроме того, пенсия Степанову С.И. может быть установлена не ранее даты обращения – 12.05.2017 года. На основании вышеизложенного просит в удовлетворении требований Степанову С.И. отказать в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ, одним из оснований для прекращения производства по делу является отказ истца от иска и принятие отказа судом. При этом, в силу положений ст.39 ГПК РФ, отказ истца от иска должен содержаться в письменном заявлении, а последствия отказа истца от иска должны быть разъяснены последнему при разрешении заявления.
Вместе с тем, заявляя о прекращении производства по делу в части ранее заявленных требований Степанов С.И. не представил суду письменное заявление об этом и не просил суд о разрешении вопроса о принятии его отказа от части заявленных требований.
В этой связи, судом заявленный спор разрешен по имеющимся требованиям, с учетом их уточнений.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.
Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Согласно ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О Страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Как установлено в судебном заседании, Степанов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 12.05.2017 года.
Для назначения пенсии представлены: заявление о назначении пенсии № 350589/17 от 12.05.2017 года, трудовая книжка от 15.05.1979, трудовая книжка AT-VII № 0108521 от 10.01.1993, справки № 107 от 27.07.217, № 112 от 15.08.2017, выданные АО «Крап», справка № 642 от 08.10.2007, выданная ОАО «Автоколонна 1967».
На основании представленных документов, в стаж Степанова С.И. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости зачтены периоды работы:
с 03.03.1982 по 09.04.1982— календарно (00.01.07) газоэлектросварщик КПОПАТ – 4 Автоколонна 1967;
с 10.04.1982 по 01.10.1988 — календарно (06.05.22) газоэлектросварщик Ремонтно – строительного управления треста «Гражданстрой».
Итого специальный стаж составил – 6 лет 6 месяцев 29 дней, при требуемом - 7 лет 6 месяцев.
Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
с 29.09.1982 по 07.07.1983 (00.09.09) - календарно в должности газоэлектросварщика КПОПАТ-4 Автоколонна 1967;
с 04.08.1983 по 25.08.1985 (02.00.22) в должности электросварщика ручной сварки ОАО «Красэнергомаш» так как согласно п.5 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства 89РФ от 11.07.2002 №516, к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, занятость в течение полного рабочего дня не подтверждается так как из трудовой книжки видно, что в указанные периоды истец работал на другом предприятии с 10.04.1982 по 01.10.1988 - РСУ «Гражданстрой», подтвердить полную занятость нет возможности.
с 09.09.1985 по 11.04.1990 (04.07.03) – календарно КППАО – 1 в должности газоэлектросварщика, так как занятость в течении полного рабочего дня документально не подтверждена, согласно справкам № 107 от 27.07.217, 112 от 15.08.2017, выданным АО «Крап», а так же из трудовой книжки в указанный период истец работал на другом предприятии с 10.04.1982 по 01.10.1988 в РСУ тр. «Гражданстрой» и с 01.10.1989 по 04.01.1995 в Молодежный центр «Алло», подтвердить полную занятость нет возможности.
с 01.10.1989 по 04.01.1995 (05.03.04) календарно в должности газоэлектросварщика в Молодежном центре «Алло» Центрального РК ВЛКСМ, так как Раздел XXXII «Общие профессии» Списка 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 предусматривает занятость резке и ручной сварке, по Списку № 2 утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 разделом XXXIII «Общие профессии» позицией списка 23200000-19756 предусмотрены «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Справка уточняющая вид сварки и особый характер труда отсутствуют, данных чем занималось данное учреждение нет, Молодежный центр «Алло» Центрального ВЛКСМ снято с учета 31.01.2007, на учете, как имеющее рабочие места, дающие право на досрочное назначение пенсии не состояло.
с 28.03.1991 по 24.09.1991 (00.05.27) – календарно в должности электрогазосварщика в ООО «Енисейзолотоавтоматика», так как не поименован в Списке №2 утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. раздела XXXIII «Общие профессии», код позиции списка 23200000-19756, по имеющимся документам невозможно определить какую деятельность осуществляло указанное предприятие, подтвердить полную занятость нет возможности, так как в указанный период истец работал по трудовой книжке с 01.10.1989 по 04.01.1995 в Молодежном центре «Алло».
с 01.10.1993 по 25.02.1996 (03.01.16) — календарно в должности газоэлектросварщика в ООО «Спорт» не зачтен, так как не поименован в Списке № 2, справка уточняющая вид сварки и особый характер труда отсутствует, данных чем занималось данное учреждение нет, так как, согласно ответа УПФР в Октябрьском районе г.Красноярска, ООО «Спорт» снято с учета 07.10.2003, на учете, как имеющее рабочие места, дающее право на досрочное назначение пенсии не состояло.
с 01.03.1996 по 25.06.1998 (02.03.25) — календарно в должности газоэлектросварщика на Предприятии «АЭГ», не зачтен так как не поименован Списком № 2, справка уточняющая вид сварки и особый характер труда отсутствует, данных чем занималось данное учреждение нет, так как, согласно ответа УПФР в Советском районе г.Красноярска, страхователь «АЭГ РСП» снято с учета 31.12.2002, на учете, как имеющее рабочие места, дающее право на досрочное назначение пенсии не состояло. Согласно письма страхователя из наблюдательного дела, указанного предприятия, с января 1996 по март 1997 года не велась финансово-хозяйственная деятельность, с 1996 по 1998 год страховые взносы не уплачивались.
с 29.11.1999 по 15.05.2000 (00.05.17) - календарно в должности газоэлектросварщик в ЗАО «Интерьер-К», так как не поименован Списком № 2, справка уточняющая вид сварки и особый характер труда отсутствует, данных чем занималось данное учреждение нет, так как, согласно ответа УПФР в Центральном районе г.Красноярска, страхователь ЗАО «Интерьер-К» снято с учета 05.05.2003, на учете, как имеющее рабочие места, дающее право на досрочное назначение пенсии не состояло. Согласно ст.14 п. 2 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (04.08.1998) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета). В индивидуальных сведениях данный период работы не отражен на ИЛС Степанова С.И.
Разрешая заявленные требования, суд находит решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска от 22.08.2017 года №350589/17 в части отказа в установлении Степанову С.И. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости незаконным.
Так, в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
Позицией 2320000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991), установлено право на досрочное назначение пенсии газоэлектросварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 2320000-19906 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N2 право на досрочное назначение пенсии предусмотрено электросварщикам ручной сварки.
Разделом XXXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, подлежащего применению к периодам работы до имевших место до 1 января 1992 года, предусмотрены электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные.
В соответствии с пунктами 10,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска от 22.08.2017 года №350589/17 в специальных стаж был зачтен период работы истца в КПОПАТ – 4 Автоколонна 1967 с 03.03.1982 года по 09.04.1982 года; а также период работы с 10.04.1982 года по 01.10.1988 года в должности газоэлектросварщика в РСУ треста «Гражданстрой».
Вместе с тем, из представленной истцом справки, уточняющей характер работы и дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии выданной ОАО «Автоколонна 1967» 13.01.2017 года №03 следует, что Степанов С.И. работал в КПОПАТ – 4 Автоколонна 1967 в полный рабочий день в период с 03.03.1982 года по 09.09.1982 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда, был занят на дуговой сварке, сварке полуавтоматом, с 01.07.1982 года присвоен 4 разряд газоэлектросварщика.
19.05.1994 года КПОПАТ – 4 Автоколонна 1967 было реорганизовано в ОАО «Автоколонна 1967» на основании постановления администрации г. Красноярска от 19.05.1994 №08-06-907п.
Справка выдана на основании приказов за 1982 год, карточки формы Т2, также представлена справка о сумме заработка учитываемого при исчислении пенсии.
В период с 29.09.1982 года по 17.07.1983 года Степанов С.И. работал в КПОПАТ – 4 Автоколонна 1967 в качестве газоэлектросварщика кузовного цеха 4 разряда полный рабочий день, что подтверждается уточняющей справкой ОАО «Автоколонна 1967» от 29.06.2018 года №491.
Однако поскольку данный период с 03.03.1982 – 17.07.1983 года был включен в стаж (03.03.1982 – 09.04.1982 в КПОПАТ – 4 и с 10.04.1982 – 01.10.1988 года в РСУ трест «Гражданстрой», то указанные период не подлежит включению в стаж в календарном исчислении, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии Степанова С.И.
Материалами дела подтверждается, что в период с 04.08.1983 года по 25.08.1985 года Степанов С.И. работал в ООО «Красэнергомаш» в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в производстве сварных машиностроительных конструкций;
Согласно справке от 19.07.2018 года №116, выданной АО «КРАП», в период с 09.09.1985 года по 11.04.1990 года Степанов С.И. работал в КППАО – 1 газоэлектросварщиком ручной сварки, по основному месту работы. 28.04.1992 года КППАО – 1 преобразовано в ОАО «КРАП» на основании постановления Крайкомитета по управлению госимуществом №241 от 27.04.1992 года; 18.03.2015 года ОАО «КРАП» переименовано в АО «КРАП» на основании решения общего собрания акционеров в связи с изменениями в ФЗ №99 от 05.05.2014 года. Справка выдана на основании книги приказов, карточки ф.Т2 для подтверждения трудового стажа.
Таким образом, период работы истца с 02.10.1988 по 11.04.1990 (01.06.10) в качестве газоэлектрогазосварщика в КППАО – 1 должен быть включен в специальный стаж работы для назначения пенсии по старости.
Кроме того, в специальный стаж должен быть включен период работы Степанова С.И. в ООО «Енисейзолотоавтоматика» с 28.03.1991 года 24.09.1991 года в должности газоэлектросварщика 5 разряда.
Данный стаж подтверждается справкой №49 от 13.09.2007 года о размере заработка за указанный период, справкой уточняющей особый характер или условий труда от 17.09.2007 года, согласно которой Степанов С.И. работал в указанный период полный рабочий день в должности электросварщика ручной дуговой сварки 5 разряда, указанная работа с вредными условиями труда на горячем участке согласно Списку №2 разделу ХХХIII подразделу 23200000-19906
Также представлена историческая справка согласно которой Строительно – монтажное наладочное ремонтное управление НПО «Союзалмаззолотоавтоматика» на основании приказа №74 от 01.02.1992 года преобразовано в дочернее предприятие «Енисейзолотоавтоматика», 03.06.1996 года ДП «Енисейзолотоавтоматика» реорганизовано в ООО «Енисейзолотоавтоматика».
Доводы ответчика о том, что истцом не доказано выполнение работ на резке и ручной сварке в указанные периоды работы нельзя признать обоснованными, поскольку они опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.
Разрешая требования Степанова С.И. о возложении на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости, суд исходит из следующего.
С учетом включения в специальный стаж периодов работы Степанова С.И. самостоятельно засчитанных пенсионным органом и периодов, подлежащих включению по решению суда, условие о суммарной продолжительности специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – 7 лет 6 месяцев – выполняется.
Поскольку в стаж Степанова С.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежали зачислению периоды работы с 02.10.1988 года по 11.04.1990 года (01.06.10) календарно в должности газоэлектроеварщика в КППАО-1; с 28.03.1991 года по 24.09.1991 года (00.05.27) календарно в должности электрогазосварщика в ООО «Енисейзолотоавтоматика», специальный стаж с учетом самостоятельно зачтенного пенсионным органом стажа (06 лет 06 месяцев) составил - 08 лет 07 месяцев 06 дней.
В этой связи суд полагает необходимым удовлетворить требование Степанова С.И. в части возложения на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения у него такого права – 11.06.2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Степанова Сергея Ивановича удовлетворить частично.
Признать незаконными решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска от 22.08.2017 года №350589/17 в части отказа в установлении Степанову Сергею Ивановичу права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Степанова Сергея Ивановича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 02.10.1988 года по 11.04.1990 года (01.06.10) календарно в должности газоэлектроеварщика в КППАО-1; с 28.03.1991 года по 24.09.1991 года (00.05.27) календарно в должности электрогазосварщика в ООО «Енисейзолотоавтоматика».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) назначить Степанову Сергею Ивановичу страховую пенсию по старости со дня возникновения такого права – 11.06.2017 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Степанову С.И. - отказать
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в срок - месяц со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2018 года.
Судья О.П. Хвалько