13 ноября 2014 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Блинникова Л.А.
и судей Малахай Г.А., Щуровой Н.Н.
при секретаре Масюк М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе и.о. главы Челбасского сельского поселения Каневского района Козлова А.В. на определение Каневского районного суда Краснодарского края от 16 июля 2012 года,
заслушав доклад судьи Щуровой Н.Н. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого определения, частной жалобы, возражений
УСТАНОВИЛА:
ОАО «Родина» Каневского района обратилось в суд с иском к Москаленко И.Е. о взыскании задолженности по договору купли-продажи строений, сооружений от 25.04.2012 г. в размере 178216, 04 рублей.
Москаленко И.Е., ООО «Универсал» обратились в суд с исковым заявлением к ОАО «Родина» о признании права собственности на объекты, приобретенные по договору купли-продажи строений, сооружений от 25.04.2012 г.
В судебном заседании суда первой инстанции стороны просили утвердить мировое соглашение, согласно которому ООО «Универсал» на момент заключения мирового соглашения погасило ОАО «Родина» задолженность в размере 6 115 рублей за купленную по договору купли-продажи строений, сооружений от 25.04.2012 г. артезианскую скважину, глубиной 381 м, расположенную по адресу: <...>. ОАО «Родина» не имеет материальных претензий к ООО «Универсал» и Москаленко И.Е. по указанному в п. 1 мирового соглашения объекту недвижимости и не возражает против признания на него права собственности за ООО «Универсал». Стороны признают недействительным указанный выше договор купли-продажи строений, сооружений от 25.04.2012 г. За ОАО «Родина» признается право собственности на объекты недвижимости, указанные в п. 5 мирового соглашения. ООО «Универсал» не имеет материальных претензий к ОАО «Родина» по указанным объектам недвижимости и не возражает против признания на них права собственности за ОАО «Родина». Иных претензий материального характера стороны друг к другу не имеют.
Обжалуемым определением Каневского районного суда от 16 июля 2012 года судом утверждено мировое соглашение, заключенное между ОАО «Родина» Каневского района, Москаленко И.Е. и ООО «Универсал» по условиям, указанным в мировом соглашение. Производство по делу прекращено.
В частной жалобе и.о. главы Челбасского сельского поселения Каневского района Козлов А.В. просит отменить определение суда, поскольку администрация Челбасского сельского поселения Каневского района должна быть привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
В возражениях на частную жалобу директор ООО «Универсал» Гречка В.В. полагает необходимым прекратить производство по делу, а в удовлетворении частной жалобы отказать.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации Челбасского сельского поселения Каневского района Завгородний А.В. просил удовлетворить частную жалобу, определение об утверждении мирового соглашения отменить.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Универсал» Москаленко И.Е. возражала относительно удовлетворения частной жалобы, просила определение суда оставить без изменения.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отправке извещения по факсу и сведения о смс-оповещении (л.д. 41,42 т. 3).
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, возражениях, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит судебное постановление подлежащим отмене.
Утверждая мировое соглашение, суд первой инстанции исходил из того, что условия мирового соглашения не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.
Однако с данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что артезианские скважины являются объектами социальной значимости, обеспечивающими бесперебойное снабжение холодной водой население Челбасского сельского поселения Каневского района.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что указанное мировое соглашение нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц граждан, следовательно, участие представителя администрации Челбасского сельского поселения Каневского района в качестве третьего лица является обязательным.
Таким образом, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для утверждения мирового соглашения, заключенного между ОАО «Родина» Каневского района, Москаленко И.Е. и ООО «Универсал» без привлечения к участию в деле муниципального органа.
На основании п. 2 ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия по гражданским делам считает необходимым отменить определение Каневского районного суда Краснодарского края от 16 июля 2012 г. об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу, а гражданское дело направить на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Частную жалобу и.о. главы Челбасского сельского поселения Каневского района Козлов А.В. на определение Каневского районного суда Краснодарского края от 16 июля 2012 года удовлетворить.
Определение Каневского районного суда Краснодарского края от 16 июля 2012 года об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу отменить.
Дело направить в Каневской районный суд Краснодарского края на рассмотрение по существу.
ПредседательствующийСудьи