Решение по делу № 33-3731/2021 от 18.03.2021

Судья Шатуленко И.В.

Дело № 33-3731-2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Заривчацкой Т.А., Ивановой Е.В.,

при секретаре Басимовой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 07 апреля 2021 гражданское дело по апелляционной жалобе Середкиной Елены Владимировны на решение Соликамского городского суда Пермского края от 03 ноября 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Середкиной Елены Владимировны, предъявленные к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонному) о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2014 «О страховых пенсиях» периоды работы с 08.04.1988 по 01.09.1990, с 01.09.1990 по 04.07.1994, с 21.11.1995 по 03.04.1998, с 15.05.2000 по 28.02.2014, установлении страховой пенсии по старости досрочно с 20.01.2020, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., исследовав материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Середкина Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонному) о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, назначении страховую пенсию по старости досрочно. В обоснование иска указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.04.2020 № 200000016855/30666/20 ей было отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ включено 2 года 07 месяцев 15 дней. Ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с 08.04.1988 по 01.09.1990, с 01.09.1990 по 04.07.1994, с 21.11.1995 по 03.04.1998, с 15.05.2000 по 28.02.2014 – ученик маляра, маляр СМУ-3 Строительно-монтажного треста №8, ЗАО «Соликамский строительный трест» С данным решением она не согласна. В спорные периоды она работала маляром на одном и том же предприятии, в течение полного рабочего дня и рабочей недели во вредных условиях с веществами не ниже 3 класса опасности, простоев и прогулов не допускала, подорвала свое здоровье, ей предоставлялся ежегодный отпуск в количестве 24(28) дней, а также дополнительные отпуска. Отсутствие документов в архивах, неверное представление работодателем отчетности, отражаемой в лицевом счете застрахованного лица, отсутствие у неё справок, уточняющих особый льготный характер работы в спорный период не могут служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку отсутствие в архиве первичных документов организации, являющихся основанием для подтверждение особого характера работы, несвоевременная переда необходимых документов в архив на хранение работодателем, не могут умалять её права на досрочную пенсию. А дату обращения в пенсионный орган (20.01.2020) она имела необходимый специальный стаж 10 лет и страховой стаж не менее 25 лет, в связи с чем имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Просила суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонное) включить в специальный страховой стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2014 «О страховых пенсиях» периоды работы с 08.04.1988 по 01.09.1990 – маляр СМУ-3 Треста №8 Главзападуралстрой, с 01.09.1990 по 04.07.1994, с 21.11.1995 по 03.04.1998 – маляр СМУ-3 Строительно-монтажный трест №8, с 15.05.2000 по 28.02.2014, и установить пенсию по старости досрочно с 20.01.2020.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель истца – адвокат Демидова И.Н. исковые требований поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Каштанова С.В. в судебном заседании исковые требования полагала не обоснованными не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Судом постановлено вышеуказанное решение с которым в апелляционной жалобе не согласилась истица, повторяя основания иска настаивает, что не указание работодателем в трудовой книжке уточняющих записей о характере выполняемых работ в должности маляра, как и полной занятости истицы в трудовой книжке, не может повлечь ущемление прав истицы на досрочную пенсию. Истец и свидетель подтвердили, что в оспариваемый период времени, имели дополнительные дни к отпуску.

Просит решение отменить, иск удовлетворить.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о дне судбеного заседания, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрена категория (позиция по списку 3200000-13450) - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

В Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений», предусмотрена рабочая профессия «маляры при работе с нитрокрасками».

В судебном заседании установлено, что 20.01.2020 Середкина Е.В., ** года рождения, обратилась в ГУ-УПФР в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Решением пенсионного органа от 07.04.2000 № 200000016855/30666/20 Середкиной Е.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2. Страховой стаж составил 33 года 7 дней при требуемом стаже 25 лет, стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 2 года 7 месяцев 15 дней (в должности заготовщика-пошивальщика резиновых изделий и деталей 1985-1988 г.г.).

В стаж Середкиной Е.В. на соответствующих видах работ по Списку N 2 не включены периоды работы: с 08.04.1988 по 01.09.1990 – ученик маляра, маляр СМУ-3 Треста №8 Главзападуралстрой, с 01.09.1990 по 04.07.1994, с 21.11.1995 по 03.04.1998 – маляр СМУ-3 Строительно-монтажный трест №8, с 15.05.2000 по 28.02.2014 – маляр ЗАО «Соликамский строительный трест» - по тем основаниям, что не подтверждена занятость истца на работах с применением вредных вещей не ниже 3 класса опасности, а также занятость на работах с нитрокрасками. Наименование профессии «ученика маляра» не предусмотрена Списком №2 1991 г., а также Списком №2 1956 г. Работодатель не подтверждает стаж на соответствующих видах работ. Сведения в выписке из лицевого счета застрахованного лица представлены без указаний особых условий труда. По данным индивидуального лицевого счета не усматривается уплата работодателем АО «Соликамский строительный трест» дополнительного тарифа за период с 01.01.2013 по 28.02.2014.

Отказывая в удовлетворении требований, суд, пришёл к выводу, что представленные доказательства не подтверждают доводы истицы о вредном характере работы в спорные периоды.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, оцененным судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, и основаны на законе.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

Вышеуказанные периоды не засчитаны в специальный стаж, поскольку по представленным документам не представляется возможным определить характер работы Середкиной Е.В. и подтвердить постоянную полную занятость на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, предприятия не подтверждали льготный характер работы истца.

Юридически значимым обстоятельством для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является факт ее занятости в оспариваемые периоды в должности маляра с веществами не ниже третьего класса опасности.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности, при этом, досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают; условием для назначения пенсии по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности; одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности 1 или 2).

Имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, трудовая книжка Середкиной Е.В., личные карточки, справки не подтверждают данных, позволяющих установить выполнение работы в необходимых условиях, а именно с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, не менее 80% рабочего времени.

Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в том числе утвержденного работодателем перечня применяемых в работе маляров веществ не ниже третьего класса опасности, как и уточняющей справки о выполнении истцом в качестве маляра работ с такими веществами, суду первой инстанции не представлено. Следовательно, нельзя считать доказанным, что в спорные периоды истец выполняла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Основания для установления такого тождества судом, также отсутствовали.

Показания свидетеля не могут быть допустимым доказательством в подтверждения характера работы.

Доводы апелляционной жалобы повторяют основания иска, выводов суда не опровергают, не содержат новых обстоятельств, которые не были учтены судом при принятии решения и сводятся к несогласию с оценкой, установленных судом доказательств, которым дан надлежащий анализ и правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.199,328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Соликамского городского суда Пермского края от 03 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Середкиной Елены Владимировны – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: