Решение по делу № 2а-4543/2020 от 10.08.2020

Дело №2а-4543/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года                 г.о.Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Скорых Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Пияшовой ФИО10 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании уведомления о невозможности возобновления государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права по заявлению №,

У С Т А Н О В И Л:

Пияшова О.В. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Свои требования мотивировала тем, что на основании договора купли-продажи объекта недвижимого имущества от «28» февраля 2020 года обладает правом собственности на объект недвижимости – квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Объект передан административному истцу по Акту приемки-передачи от «28» февраля 2020г., однако зарегистрировать право собственности не может, так как действия по государственной регистрации прав в отношении квартиры приостановлены административным ответчиком в связи с тем, что квартира приобретена на основании договора купли-продажи объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 в лице финансового управляющего ФИО4 (продавец) и Пияшовой О.В. (покупатель) по результатам публичных торгов, однако согласно представленному на регистрацию протоколу о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ победителем торгов является ФИО8 Дополнительным основанием для приостановления государственной регистрации перехода права указано, что заявленный к регистрации объект принадлежит продавцу на праве общей долевой собственности, размер доли в праве ?, иной участник долевой собственности не является стороной сделки.

ДД.ММ.ГГГГг. административным ответчиком принято решение о невозможности возобновления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости по тем основаниям, что нет заявления от второго собственника о переходе права общей долевой собственности, и согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту № единственным участником являлся ФИО8, который объявлен победителем, а не Пияшова О.В.

С уведомлением о приостановлении государственной регистрации права и решением от ДД.ММ.ГГГГг. о невозможности возобновления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости Пияшова не согласилась, поскольку в открытых торгах в ее интересах по агентскому договору участвовал ее представитель ФИО8, агентский договор был подан на регистрацию; заявление же от второго участника общей долевой собственности на спорный объект недвижимости не требовалось, поскольку на реализацию на открытых торгах выставлена вся квартира целиком по определению Арбитражного суда Московской области по делу о банкротстве № об отказе в удовлетворении ходатайства об исключении имущества из конкурсной массы.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, просил признать незаконным решение административного ответчика от 04.08.2020г. о невозможности возобновления государственной регистрации права на недвижимое имущество и обязать осуществить государственную регистрацию права по заявлению №.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО5 против удовлетворения иска возражала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно пункту 1, подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Государственная регистрация осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.Согласно части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В орган регистрации прав от Пияшовой О.В. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от № об осуществлении действий по государственной регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимости - помещение, кадастровый №, адрес: <адрес> на основании договора купли-продажи объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 в лице финансового управляющего ФИО4 (продавец) и Пияшовой О.В. (покупатель) по результатам открытых торгов.

В соответствии со статьей 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Согласно представленному истцом протоколу о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ победителем торгов является ФИО8 Сведения о том, что ФИО8 представляет на торгах интересы Пияшовой О.В. в протоколе не отражены.

Кроме того, согласно данным, размещенным на электронной торговой площадке по адресу www.bankrupt.centerr.ru, ДД.ММ.ГГГГ торги в отношении указанного объекта не состоялись, повторные торги не проводились, одновременно победителем торгов также указан ФИО8

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, заявленный к регистрации объект принадлежит продавцу ФИО3 на праве общей долевой собственности, размер доли в праве 3/4. При этом оставшаяся ? доля в праве на объект недвижимости принадлежит ФИО6

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Закона о регистрации, сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.

Таким образом, представленный на государственную регистрацию договор, заключенный в простой письменной форме, не соответствует указанной выше норме действующего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Поскольку иной участник долевой собственности не является стороной сделки, а также учитывая противоречия между заявленными действиями, сведениями, содержащимися в представленных документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о правах на указанный объект, не предоставляется возможным в полной мере определить предмет договора.

Дополнительно истцом на регистрацию представлено соглашение, согласно которому стороной по договору является собственник ? доли в праве на квартиру ФИО6

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 15 Закона о регистрации государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Однако заявление о переходе права общей долевой собственности, права общей долевой собственности от указанного лица в регистрирующий орган не подано.

Согласно сведениям о заключении договора купли продажи, размещенным на www.bankrot.fedresurs.ru, покупателем является Пияшова О.В., при этом согласно сведениям, размещенным на указанном ресурсе в протоколе № О результатах проведения открытых торгов по лоту №, единственным участником является ФИО8

Согласно сведениям, размещенным на электронной торговой площадке по адресу www.bankrupt.centerr.ru, договор заключен ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8

Таким образом, материалами дела установлено, что в представленных административным истцом на государственную регистрацию документах имеются противоречия.

В силу п.3 ч. 1 ст. 29 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является обязанностью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.

По результатам правовой экспертизы представленных документов Управлением Росреестра по Московской области принято решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на объекты по изложенным выше основаниям, 04.08.2020г. направлено уведомление о невозможности возобновления государственной регистрации.

Указанные решения государственного регистратора приняты в рамках действующего законодательства, направлены на устранение противоречий в документах, являющихся основанием для государственной регистрации перехода права собственности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Пияшовой ФИО11 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения от 04.08.2020г. о невозможности возобновления государственной регистрации права собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности по заявлению № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области подачей апелляционной жалобы.

Судья                                     Н.В. Ванеева