Решение по делу № 5-486/2021 от 17.06.2021

Дело №5-486/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сланцы              «15» июля 2021 года.

Федеральный Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Кулешов А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ТО Управления Роспотребнадзора) в отношении:

-Бирюковой Анастасии Дмитриевны ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, -

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Сланцевский городской суд Ленинградской области из ТО Управления Роспотребнадзора поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Бирюковой А.Д.

В протоколе указано, что на основании информации, поступившей из Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Бирюкова А.Д., проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, -прибыла ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из Эстонии, место пересечения границы: <адрес>, <адрес>.

Лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию Бирюковой А.Д. не пройдено.

В соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Бирюкова А.Д., прибывшая в Российскую Федерацию из Эстонии 10.05.2021г., была обязана в течение трех календарных дней со дня прибытия пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результатах теста в ЕПГУ.

В ЕПГУ размещен результат лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный до прибытия на территорию Российской Федерации в Эстонию, что является нарушением ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения", п. 2.2 постановления от 27.07.2020 года №22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года №7 и от 30.03.2020 года № 9".

В действиях Бирюковой А.Д. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Бирюкова А.Д., извещенная о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания - не заявляла. В адрес суда от Бирюковой А.Д. ходатайств об отложении рассмотрения дела- не поступало.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте, времени рассмотрения дела об административном правонарушении и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Бирюковой А.Д.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека (далее - опасные грузы и товары).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года №15 утверждены Санитарные правила 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - СП 3.1.3597-20).

В соответствии с п. 2.1 СП 3.1.3597-20 к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения СОVID-19, относится, в том числе, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

Противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 4.1 СП 3.1.3597-20).

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" лицам, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение трех календарных дней со дня прибытия необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Бирюкова А.Д., проживающая по адресу по адресу: <адрес>, <адрес>, - прибыла ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из Эстонии, место пересечения границы: место пересечения границы: <адрес>, <адрес>. Лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию не пройдено. В ЕПГУ размещен результат лабораторного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный до прибытия на территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области ФИО3 в отношении Бирюковой А.Д. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении Бирюковой А.Д. составлен уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем сведений, у суда нет оснований.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Бирюковой А.Д. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении;

- списком граждан, прибывших на территорию Российской Федерации, и не прошедших обследование на новую коронавирусную инфекцию;

- результатом лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина Бирюковой А.Д., доказана, и подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Обстоятельств исключающих производство по делу судом не установлено.

Действия Бирюковой А.Д. подлежат квалификации по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Бирюковой А.Д.

Санкцией ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности Бирюковой А.Д., которая ранее не привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом наличия вышеуказанного смягчающего наказание обстоятельства, данных о личности Бирюковой А.Д., суд полагает, что ей должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями: 29.9; 29.10; 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

БИРЮКОВУ Анастасию Дмитриевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН 14110147100002322271

УФК по Ленинградской области (Управление Роспотребнадзора по ЛО)

ИНН 7811312042

КПП 781101001

Номер счета получателя: 03100643000000014500

БИК: 014106101

ОКТМО 41642101

КБК 14111601061010003140

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:___________________________А.И.Кулешов.