Дело № 5-4/2019 УВД: 84RS0003-01-2019-000013-80
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Хатанга 25 апреля 2019 года
Судья Дудинского районного суда Красноярского края Меншикова Е.М., исполняющая обязанности председателя Хатангского районного суда Красноярского края, ознакомившись с административным материалом № 3011902188/393, возбужденным по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Новикова Андрея Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
25.04.2019 года в Хатангский районный суд Красноярского края для рассмотрения по существу поступил из Отделения полиции Отдела МВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району Красноярского края административный материал № № 3011902188/393, возбужденный по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Новикова А.В.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что рассмотрение данного административного материала не относится к компетенции суда общей юрисдикции, а подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, когда по делу проводилось административное расследование, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации* должности муниципальной службы.
В остальных же случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 «Побои» данного кодекса, проводится административное расследование.
По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.
В материалах по делу об административном правонарушении имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 393 от 04.11.2018 года.
Согласно под. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, чтоадминистративное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из поступивших в Хатангский районный суд материалов видно, что в один день - 02.11.2018 года зарегистрировано заявление Бетгу И.И., опрошены Бетту И.И. и Новиков А.В., вынесены протоколы о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Бетту И.И. и Новикова А.В. 03.И.2018 года проведено медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Бетту И.И. и Новикова А.В., 09.11.2018 года опрошен свидетель Щукина Э.В. 14.11.2018 года назначена судебно-медицинская экспертиза Бетту И.И. Учитывая, что в Хатангском РСМО врач-судебный эксперт находится в отпуске. 26:11.2018 года, определение о назначении медицинской судебной экспертизы было направлено в Дудинский межрайонный СМО КГБУЗ ККБСМЭ. Из заключения эксперта № 09 следует, что экспертиза Бетгу И.И. окончена 23.01.2019 года. Согласно вх.№1016. заключение эксперта №09 поступило в отделение полиции с.Хатанга 23.04.2019 года. Поэтому суд не может согласиться с тем, что представленные данные в административном материале можно расценивать как проведение административного расследования.
Каких либо особенностей, касающихся применения рассматриваемой нормы. КоАП РФ не содержит. Тот факт, что по данной категории дел административное расследование является обязательным, возможности его рассмотрения мировым судьей не исключает. К делам исключительной подсудности районных судов, приведенных в абз.Зч.З ст.23.1 КоАП РФ, статья 6.1.1 КоАП РФ не отнесена.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, ими выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 5 ч, 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ
Административный материал № 3011902188/393, возбужденный по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Новикова Андрея Владимировича, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 168 в Таймырском Долгано- Ненецком районе Красноярского края.
Судья Е.М.Менщикова