Решение по делу № 2-1064/2018 от 23.11.2017

                     РЕШЕНИЕ

                 Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года                                г. Раменское

Раменский городской суд, Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Бединой А.О.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1064/18 по иску ООО «ЮИТ-Сервис» к Пондину А. Ю., Бражниковой Н. Н., Томашевич А. А., Шаймардановой О. И. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома,

                         установил:

ООО «ЮИТ-Сервис» обратилось в суд, указав, что является управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: МО, <адрес>. В период с <дата>г. по <дата>г. было проведено общее собрание собственников помещений данного многоквартирного дома, оформленное протоколом <номер> от <дата>. На указанном собрании было принято решение в части установления платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на период с <дата>г. сроком на 5 лет в размере 39,89руб. за 1 кв. м общей площади в месяц. В нарушение требований законодательства указанное решение было принято без учета предложений управляющей организации, не содержит перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования и не обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства, следовательно является недействительным, нарушает права и законные интересы истца как управляющей компании. Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил признать недействительным указанное решение общего собрания собственников помещений.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчики в судебном заседании иск не признали. Представитель ответчиков Подчасова А.И. просила в иске отказать, пояснив, что собственники помещений не должны быть ограничены в реализации гражданских прав, а именно в установлении размера платы за жилое помещение. Обслуживающая организация не относится к числу лиц, которым предоставлено право на оспаривание решений общего собрания собственников многоквартирного жилого дома. Понуждение к заключению договора не допускается. Истец был вправе отказаться от исполнения договора на условиях, которые ущемляют его права и прекратить управление жилым домом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Ответчиками инициировано внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: МО, <адрес>. Из протокола общего собрания от <дата>г. <номер> собственников помещений многоквартирного жилого дома следует, что общее количество голосов, которым обладают собственники помещений в многоквартирном доме на очном собрании присутствовали собственники, обладающие 62,498% голосов. Приглашение на собрание представителей ООО "ЮИТ-Сервис" было проигнорировано. Голосование правомочно, кворум имеется. На собрание принято решение утвердить состав и размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 39,89руб./кв.м с НДС в месяц с <дата>

сроком на 5 лет, т.е. до <дата>г. Перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер финансирования, экономическое обоснование стоимости услуг по договору управления в протоколе не отсутсвуют.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством в том числе очно-заочного голосования (44.1 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

Согласно ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Часть 6 ст. 46 ЖК РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 ГК РФ, пункт 2 статьи 181.2 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные главой 9.1 "Решения собраний", применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений Раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ", допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (п. 106).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Оспаривая названное выше решение собрания, Управляющая компания ссылается на принятие решения об устанвлении установления тарифа оплаты в рамках договора управления ниже того, который применялся управляющей компанией на основание Решение Совета депутатов г/п Раменское МО от 19.05.2016г. №5/1 в размере 40,93руб./кв.м и без учета мнения управляющей компании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ и пункта 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается согласно ч. 4 ст. 158 ЖК Российской Федерации органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений ЖК Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме определяется с учетом предложений выбранной в установленном законом порядке управляющей организации на срок не менее чем один год, на общем собрании собственников помещений в таком доме, если в этом доме не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. Если такое решение собственниками принято не было, то размер платы устанавливается органом местного самоуправления, а в городах федерального значения - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Оснований для применения этой нормы права судебная коллегия из представленных доказательств, а также учитывая существо и цель решения общего собрания по вопросу, отнесенному законом к его исключительной компетенции, не усматривает.

Положения ст. 156 ЖК РФ не содержат прямого указания о ничтожности решения общего собрания, если оно принято без учета предложений управляющей организации, такое указание отсутствует и в ст. 181.5 ГК РФ, в связи с чем данный вопрос относится к оспоримости решения общего собрания.

Пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006г. прямо предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1.2 ст. 161 ЖК РФ) и перечень услуг и работ должен быть отражен в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 3.04.2013г. N 290).

Из материалов дела следует, что собственниками помещений не учитывался перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту дома, не исследована экономическая обоснованность размера платы за них, предложенная инициаторами собрания.

Суд, принимая во внимание приведенные выше положения закона, устанавливающие принципы установления тарифов на обслуживание жилья, а также принимая во внимание разъяснения п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 N 22, находит, что собственниками не был соблюден принцип расчета соответствующий требованиям закона. Фактически собственниками не было приведено никого экономического обоснования тарифа во взаимосвязи с обязательным перечнем, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", которое устанавливает периодичность выполнения работ (оказания услуг), связанных с эксплуатацией жилищного фонда, а также строительными, санитарными правилами и нормами.

На этом основании, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                         решил:

Исковые требования ООО «ЮИТ-Сервис» удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников жилого дома,

расположенного по адресу: <адрес> об утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, оформленные протоколом <номер> от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2018 года