Решение по делу № 2-3458/2015 от 18.02.2015

                                                                                                      Дело № 2-3458/15

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                          г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего - федерального судьи Рожновой О.Е., при секретаре Преснове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кирилина А.В. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ..... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ....., заинтересованные лица МУП "наименование", Меселова А.В.,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Кирилин А.В. обратился в Одинцовский городской суд Московской области с заявлением об обжаловании бездействия ..... РОСП УФССП по ....., мотивируя свои требования тем, что на протяжении длительного времени должностными лицами ..... РОСП не исполняется решение Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску МУП "наименование" и третьего лица с самостоятельными требованиями Кирилина А.В. к ФИО1, Меселовой А.А. о восстановлении квартиры в проектное состояние. ДД.ММ.ГГГГ. заявителем в ..... РОСП был предъявлен исполнительный лист в отношении должника Меселовой А.А. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, когда заявитель ознакомился с исполнительным производством, в материалах отсутствовали сведения о направлении взыскателю и должнику постановления о возбуждении ИП, материалы не пронумерованы, не прошиты, отсутствует опись вложенных документов. В нарушение ст. 36 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования не исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В нарушение ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель со дня поступления к нему исполнительного документа не принимал мер по его своевременному, полному и правильному исполнению, чем нарушил права взыскателя, являющегося инвалидом второй группы. На основании изложенного заявитель обратился в суд с жалобой о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ..... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ..... по исполнению в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника Меселовой А.В.; обязать ..... отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ..... принять необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника Меселовой А.В. в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Заявитель не явился в суд, направил своего представителя, который заявленные требования поддержал, наставал на их удовлетворении.

Судебный пристав – исполнитель ..... РОСП Рекунова А.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что необходимые действия в рамках исполнительного производства совершались.

Представитель заинтересованного лица МУП "наименование" поддержал требования заявителя.

Представитель заинтересованного лица Меселовой А.А. возражал против удовлетворения заявления, полагая, что необходимые действия судебным приставом-исполнителем совершаются.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя.

Из представленных суду заявителем материалов и материалов исполнительного производства усматривается, что на основании вступившего в законную силу решения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. по иску МУП "наименование" и третьего лица с самостоятельными требованиями Кирилина А.В. к ФИО1, Меселовой А.А. о восстановлении квартиры в проектное состояние, дело №, суд обязал ФИО1, Меселову А.А. восстановить самовольную перепланировку квартиры № АДРЕС в проектное состояние. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительный лист выдан взыскателю Кирилину А.В. в отношении должника Меселовой А.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного суду дела №, содержащего в себе несколько исполнительных производств, усматривается что, к исполнительному производству в отношении должника Меселовой А.А. № относятся следующие содержащиеся в нем документы: постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., которое было получено Кирилиным А.В. ДД.ММ.ГГГГ. согласно отметке; требование об исполнении решения суда, которое согласно отметке было получено Меселовой А.А. ДД.ММ.ГГГГ требование об исполнении решения суда, которое согласно отметке было получено Меселовой А.А. ДД.ММ.ГГГГ.; постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснение Меселовой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому она не отказывается исполнять решение суда, однако, решение суда не представляется возможным исполнить в связи с отсутствием денежных средств. На момент рассмотрения дела исполнительное производство не окончено, находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2

В силу ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия должны быть совершены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

На основании п.17 ст.30 указанного ФЗ определен порядок извещения сторон о возбужденном исполнительном производстве – путем направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее для, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Ст.27 указанного ФЗ предусмотрено получение судебным приставом-исполнителем уведомлений о вручении извещений участникам исполнительного производства.

Ст.24 указанного ФЗ определен порядок извещения участников исполнительного производства, в том числе путем направления почтовых извещений, телефонограммы, электронной связи и иных видов средств связи и доставки.

В силу ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительное производство № было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ., в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о вручении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. Последнее действие судебного пристава-исполнителя, совершенное в рамках указанного исполнительного производства согласно представленным документам на момент рассмотрения дела было совершено ДД.ММ.ГГГГ., отобрано объяснение Меселовой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому она не отказывается исполнять решение суда, однако, решение не представляется возможным исполнить в связи с отсутствием денежных средств. При этом судебным приставом исполнителем не были направлены запросы с целью выяснения указанных в объяснении должником обстоятельств.

В соответствии со ст.ст.2, 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

На основании ст. 13 Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» общий срок исполнения решения устанавливается в 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно требованиям статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом – исполнителем, в чьем производстве находится исполнительное производство в отношении должника Меселовой А.А. об обязании восстановить самовольную перепланировку квартиры № АДРЕС в проектное состояние, допущены нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», что выразилось в том, что им не были направлены постановления о возбуждении исполнительного производства, не затребованы в регистрирующих органах, ПФР, налоговых органах соответствующие сведения о материальном положении должника (с учетом доводов должника об отсутствии средств для исполнения), после ДД.ММ.ГГГГ. не совершались никакие иные действия с целью обеспечения исполнения требования исполнительного документа, не принимались другие меры, предусмотренные действующим законодательством.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя и признании незаконным незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ..... районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ..... ФИО2, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГг. по иску МУП "наименование", иску третьего лица Кирилина А.В. к ФИО1, Меселовой А.А. о восстановлении квартиры в проектное состояние, в рамках исполнительного производства № в отношении должника Меселовой А.В., в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенного права заявителя суд обязывает ..... отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ..... принять меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», по исполнению указанного выше судебного постановления в отношении должника Меселовой А.В. в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доводы заявителя об отсутствии описи материалов, содержащихся в исполнительном производстве, суд не учитывает, поскольку сам по себе факт отсутствия описи документов, прав заявителя не нарушает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Кирилина А.В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ..... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ..... ФИО2, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГг. по иску МУП "наименование", иску третьего лица Кирилина А.В. к ФИО1, Меселовой А.А. о восстановлении квартиры в проектное состояние, в рамках исполнительного производства № в отношении должника Меселовой А.В., в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать ..... отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ..... принять меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», по исполнению указанного выше судебного постановления в отношении должника Меселовой А.В. в рамках исполнительного производства № №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья