Решение от 21.09.2022 по делу № 2-2090/2022 от 29.04.2022

Дело № 62RS0004-01-2022-001884-56

(производство № 2-2090/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань 21 сентября 2022 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Ерофеевой Л.В.,

при секретаре Лопоухове Р.Ю.,

с участием представителя истца Шилкиной Е.Е.,

ответчика Куликова П.М.,

представителя третьего лица Авдониной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани к администрации г. Рязани, Цепляевой Алле Александровне, Дементьевой Татьяне Константиновне, Ульянову Дмитрию Александровичу, Никитину Александру Васильевичу, Никитину Павлу Александровичу, Стрикаловой Алле Викторовне, Стрикаловой Анастасии Игоревне, Григорьеву Владимиру Владимировичу, Артемкиной Лидии Васильевне, Межиной Елене Владимировне, Межиной Ольге Константиновне, Суворову Михаилу Николаевичу, Петрову Анатолию Игоревичу, Петрову Алексею Анатольевичу, Иванцову Алексею Ивановичу, Мироновой Наталье Леонидовне, Антипову Александру Николаевичу, Сурыгину Кириллу Юрьевичу, Сурыгину Михаилу Юрьевичу, Сурыгиной Татьяне Михайловне, Сурыгину Юрию Евгеньевичу, Беляновской Анне Петровне, Бисерову Владимиру Ильичу, Швецовой Татьяне Анатольевне, Лазаревой Марии Валерьевне, Куликову Павлу Михайловичу, Беловой Людмиле Константиновне, Долгишевой Лауре Николаевне о признании права отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани обратилось в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Рязани, Цепляевой А.А., Дементьевой Т.К., мотивируя тем, что Муниципальное образование - город Рязань является собственником нежилого помещения Н1 с кадастровым номером № площадью 199,5 кв.м, расположенного в подвале многоквартирного жилого дома <адрес>; в указанном нежилом помещении расположены коммуникации (системы отопления, холодного водоснабжения, электроснабжения), инженерные коммуникации и иное оборудование (элеваторный узел, общедомовой прибор учета холодноговодоснабжения), которые являются общедомовым имуществом и предназначены для обслуживания многоквартирного жилого дома. Спорное жилое помещение относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома и в силу закона принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет ООО «Либер». ООО «Либер» обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Управлению земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани о взыскании задолженности за содержание жилья и текущий ремонт общего имущества за нежилое помещение Н1 в <адрес>. Принимая во внимание указанные обстоятельства, регистрация права собственности муниципального образования на нежилое помещение влечет незаконное расходование средств муниципального бюджета на содержание и ремонт нежилого помещения. В качестве ответчиков по настоящему иску указаны Цепляева А.А. и Дементьева Т.К., которые являются собственниками квартир № и № дома № по ул. Урицкого г. Рязани.

На основании изложенных обстоятельств истец просил признать отсутствующим право собственности муниципального образования - город Рязань на нежилое помещение Н1 с кадастровым номером № площадью 199,5 кв.м, расположенное в подвале дома по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности муниципального образования - город Рязань на нежилое помещение Н1 с кадастровым номером № площадью 199,5 кв.м, расположенное в подвале дома по адресу: <адрес>

Определением суда от дд.мм.гггг. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Либер», определением от дд.мм.гггг. в качестве соответчиков привлечены собственники квартир № расположенных в доме <адрес>, Ульянов Д.А., Никитин А.В., Никитин П.А., ФИО31, Стрикалова А.И., Григорьев В.В., Артемкина Л.В., Межина Е.В., Межина О.К., СуворовМ.Н., Петров А.И., Петров А.А., Иванцов А.И., Миронова Н.Л., Антипов А.Н., Сурыгин К.Ю., Сурыгин М.Ю., Сурыгина Т.М., Сурыгин Ю.Е., Беляновская А.П., Бисеров В.И., Швецова Т.А., Лазарева М.В., Куликов П.М., Белова Л.К., Долгишева Л.Н.

В судебном заседании представитель истца Шилкина Е.Е. исковые требования поддержала полностью и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Рязани, извещённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в ходе производства по делу представила письменное заявление о признании иска, которое приобщено к материалам дела.

Ответчик Куликов П.М. в судебном заседании иск не признал, сославшись на то, что правом собственности на спорное помещение не обладал и не может быть ответчиком по иску.

Ответчики Сурыгина Т.М., Сурыгин Ю.Е., Сурыгин К.Ю., Белова Л.К., Межина Е.В., Лазарева М.В., извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Петров А.И., Петров А.А., извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание также не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили заявления о несогласии с привлечением их к участию в деле в качестве соответчиков.

Ответчики Ульянов Д.А., Никитин А.В., Никитин П.А., ФИО31, Стрикалова А.И., Григорьев В.В., Артемкина Л.В., Межина О.К., Суворов М.Н., Иванцов А.И., Миронова Н.Л., Антипов А.Н., Сурыгин М.Ю., Беляновская А.П., Бисеров В.И., Швецова Т.А., Куликов П.М., Долгишева Л.Н., извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины их неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица ООО «Либер» Авдонина Г.Ф. полагала заявленные исковые требования необоснованными, ссылаясь на то, что наличие в спорном нежилом помещении площадью около 200 кв.м общедомовых коммуникаций само по себе не даёт оснований автоматически считать это помещения общим имуществом многоквартирного дома, так как ранее оно было разделено на отдельные помещения в том числе вспомогательного назначения (котельная, помещения для хозяйственно-бытовых нужд); собственники квартир многоквартирного дома не являются надлежащими ответчиками, так как никакими своими действиями не нарушают прав истца; Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани не может являться надлежащим истцом по делу, так как не наделено полномочиями по отчуждению имущества муниципальной казны, на что по существу направлены исковые требования. Кроме того, полагала, что истцом пропущен срок исковой давности, так как спорное нежилое помещение находится в собственности муниципального образования с 2008 года.

Суд, выслушав объяснения представителя истца Шилкиной Е.Е., ответчика Куликова П.М., представителя третьего лица Авдониной Г.Ф., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, и подтверждается выпиской из ЕГРН от дд.мм.гггг. №, что нежилое помещение Н1 общей площадью 199,5 кв.м, расположенное в подвале многоквартирного жилого дома № по ул. Урицкого г. Рязани, находится в муниципальной собственности муниципального образования – город Рязань с дд.мм.гггг..

Указанный выше многоквартирный дом, 1957 года постройки, имеет 4 этажа, в его составе имеются 25 квартир и два нежилых помещения, одно из которых – спорное помещение Н1, другое – Н2, общей площадью 70,9 кв.м, находящееся также в муниципальной собственности муниципального образования – город Рязань, в оперативном управлении МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани».

Право собственности муниципального образования – город Рязань на нежилое помещение по адресу: <адрес> возникло на основании постановления главы администрации г. Рязани № от дд.мм.гггг. «Об утверждении перечня имущества, составляющего собственность муниципального образования – город Рязань»; в настоящее время данное помещение включено в реестр муниципальной собственности.

Как усматривается из технического паспорта на спорное нежилое помещение по состоянию на дд.мм.гггг., в его состав входили два коридора площадью 7,3 кв.м и 9,5 кв.м, 4 кладовых площадью 2,8 кв.м, 6,5 кв.м, 6,3 кв.м и 39,2 кв.м соответственно и 4 подсобных помещения площадью 6,3 кв.м, 14,8 кв.м, 15,6 кв.м и 91,2 кв.м соответственно.

Большая часть квартир в данном многоквартирном доме зарегистрирована по праву частной собственности, а именно: квартира № принадлежит по праву общей долевой собственности Ульянову Д.А. (1/3 доля в праве), квартира № – Никитину А.В. и Никитину П.А. (по 1/2 доли в праве), квартира № – ФИО31 и Стрикаловой А.И. (в долях 2/3 и 1/3 соответственно), квартира № – Григорьеву В.В., квартира № – Цепляевой А.А., квартира № – ФИО34, квартира № – Дементьевой Т.К., квартира № – Межиной Е.В. и Межиной О.К. (по 1/2 доли в праве), квартира № – Суворову М.Н., квартира № – Петрову А.И. и Петрову А.А. (в долях 5/6 и 1/6 соответственно), квартира № – Иванцову А.И., квартира № – Мироновой Н.Л., квартира № – Антипову А.Н., квартира № – Сурыгину К.Ю., Сурыгину М.Ю., Сурыгиной Т.М. и Сурыгину Ю.Е. (по 1/4 доли в праве), квартира № - Беляновской А.П., квартира № - Бисерову В.И. и Швецовой Т.А. (по 1/2 доли в праве), квартира № – Лазаревой М.В., квартира № - Куликову П.М., квартира № - Беловой Л.К., квартира № - Долгишевой Л.Н.

Деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, а также по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома осуществляет ООО «Либер».

В соответствии со статьями 38, 39 Устава муниципального образования – городской округ город Рязань, принятого решением Рязанского городского Совета 30.06.2006 № 470-III, администрация г. Рязани является исполнительно-распорядительным органом города Рязани и реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе, в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города, к каковым относится, в частности, управление муниципальной собственностью, решение вопросов по созданию, приобретению (возмездному и безвозмездному), использованию, отчуждению объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком, установленным представительным органом города Рязани.

В соответствии с Положением об управлении земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани, утверждённым решением Рязанской городской Думы о т 09.04.2015 № 107-II, Управление является структурным подразделением администрации города Рязани, осуществляющим управленческие функции в области земельных и имущественных отношений, обладает правами юридического лица, является главным распорядителем средств бюджета города Рязани в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу раздела 3 Положения, основными задачами Управления являются, в том числе, участие в регулировании земельных и имущественных отношений на территории города Рязани; разработка и совершенствование системы экономического регулирования земельных и имущественных отношений; обеспечение экономически эффективного использования земельных ресурсов и муниципального имущества города Рязани; обеспечение пообъектного учета и движения муниципального имущества; осуществление контроля за сохранностью и использованием имущества муниципальной казны (за исключением объектов муниципального жилищного фонда, движимого имущества, предназначенного для оборудования жилых помещений специализированного жилищного фонда, автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории муниципального образования - городской округ город Рязань, включая элементы обустройства автомобильных дорог, сетей ливневой и дренажной канализации, ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также монет из драгоценных металлов).

В разделе 4 Положения к функциям Управления отнесены, в частности, передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления города Рязани и структурным подразделениям администрации города Рязани, наделенным правами юридического лица, и изъятие муниципального имущества из хозяйственного ведения, оперативного управления муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, органов местного самоуправления города Рязани и структурных подразделений администрации города Рязани, наделенных правами юридического лица, на основании распоряжений администрации города Рязани; осуществлений полномочий арендодателя, ссудодателя объектов имущества муниципальной казны при передаче имущества в аренду и в безвозмездное пользование без проведения торгов на основании решений представительного органа города Рязани и по результатам проведения торгов; согласование передачи арендаторами имущества муниципальной казны в субаренду третьим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация содержания имущества муниципальной казны (за исключением объектов муниципального жилищного фонда, движимого имущества, предназначенного для оборудования жилых помещений специализированного жилищного фонда, автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории муниципального образования - городской округ город Рязань, включая элементы обустройства автомобильных дорог, сетей ливневой и дренажной канализации, ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также монет из драгоценных металлов) в период, когда оно не обременено договорными обязательствами, и контроль за его состоянием за счет средств бюджета города Рязани; учет объектов муниципальной собственности и ведение Реестра муниципального имущества города Рязани.

ООО «Либер» обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Управлению земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани о взыскании задолженности за содержание жилья и текущий ремонт общего имущества за нежилое помещение <данные изъяты> в доме № за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в сумме 73609 руб. 56 коп., на основании указанного искового заявления было возбуждено дело №, в рамках которого дд.мм.гггг. назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение экспертизы поручено ООО «Оценка».

Согласно заключению эксперта ООО «Оценка» ФИО35, составленному по результатам обследования нежилого помещения Н1, которое проводилось дд.мм.гггг., в указанное нежилое помещение имеется отдельный вход с улицы, дверь закрыта на замок. Внутри помещения находится система отопления для обеспечения теплом всех квартир многоквартирного дома, состоящая из лежаков, стояков, запорной арматуры, на системе теплоснабжения расположен элеваторный узел (устройство, предназначенное для регулирования температуры и давления входного теплоносителя. Также в помещении расположен ввод, лежак, стояки холодного водоснабжения, общедомовый прибор учета холодного водоснабжения - для обеспечения всех квартир данного дома холодной и горячей (путём нагрева холодной воды через газовые колонки) водой; имеется электрощитовое помещение, ВРУ для обеспечения многоквартирного дома электричеством, каковое оборудование в соответствии с СП 31-110-2003 доступно только для обслуживающего квалифицированного персонала. Кроме того, в нежилом помещении находится тразнитный трубопровод отопления для обеспечения теплом прилегающих к объекту исследования домов.

Какие-либо перегородки, разграничивающие спорное нежилое помещение на отдельные его части (отдельные помещения), подсобные помещения (кладовые), а также личные вещи собственников жилых помещений многоквартирного дома либо иных лиц в нежилом помещении отсутствуют.

В соответствии со статьёй 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме более подробно определен в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 2 указанной статьи, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 ЖК РФ).

В Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества многоквартирного дома ещё более конкретизирован. Так, согласно подпункту «а» пункта 2 указанных Правил, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Исходя из приведённых выше положений нормативно-правовых актов, с учётом заключения эксперта ООО «Оценка» ФИО35, копия которого имеется в материалах дела и относится к числу допустимых письменных доказательств по настоящему делу, суд приходит к выводу о том, что нежилое помещение Н1 относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, следовательно, не может находиться в собственности иных лиц и организаций, а также в муниципальной собственности.

То обстоятельство, что спорное нежилое помещение имеет отдельный вход с улицы, а также что ранее оно было разделено на несколько помещений, не свидетельствует об отсутствии оснований для отнесения данного помещения к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку доказательств того, что оно имеет какое-либо самостоятельное функциональное назначение иное, чем обслуживание общих коммуникаций жилого дома, в материалах дела не имеется.

Более того, в ходе судебного разбирательства дела установлено, не оспаривалось ни ответчиками, ни представителем третьего лица ООО «Либер», что ключ от входной двери в данное помещение находится у собственников квартир, расположенных на 1 этаже дома, и возможность свободного доступа в него иных лиц, в том числе сотрудников истца, отсутствует.

Рассматривая доводы представителя третьего лица ООО «Либер» о пропуске истцом срока исковой давности, суд исходит из положений статьи 199 ГК РФ, согласно которым исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, а истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При этом суд учитывает разъяснения, изложенные в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно которым заявление о применении срока исковой давности, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности; такое заявление может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Поскольку в случае удовлетворения настоящего иска никаких регрессных требований к ООО «Либер» предъявлено быть не может, исковая давность в рассматриваемом случае по заявлению представителя третьего лица применена быть не может.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Решение суда о прекращении права собственности на объект недвижимого имущества или признании права собственности на такой объект отсутствующим является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости (статья 58 Федерального закона № 218-ФЗ).

Анализируя установленные обстоятельства, подтверждённые исследованными доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 199,5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 199,5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░░