Дело №2-2168/2020
Поступило: 09.06.2020 г.
54RS0001-01-2020-003800-67
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 октября 2020 года город Новосибирск
Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:
председательствующего судьи: Местеховской Е.В.
при секретаре: Тихоновой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленцовой С.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска о включении периода работы в стаж и перерасчете пенсии.
установил:
Зеленцова С.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о включении периода работы в стаж и перерасчете пенсии.
В обоснование иска сказал, что истец указала, с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости.
Однако при назначении указанной пенсии Ответчик неправомерно исключил из страхового стажа, используемого для целей оценки пенсионных прав, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, продолжительностью 7 лет 11 мес. 17 дней, в должности инженера в Отделе физико-технических проблем металлургии Сибирского отделения Академии наук СССР (с ДД.ММ.ГГГГ – Новосибирский филиал Всесоюзного института легких сплавов).
Истец прошла обучение в Уральском ордена Трудового Красного Знамени политехническом институте им. С.М. Кирова, ... по специальности «Физика металлов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ей была присвоена квалификация «инженер-металлург». После окончания обучения, истец была по централизованному распределению направлена на работу в Отдел физико-технических проблем металлургии Сибирского отделения Академии наук СССР, где была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением о перерасчете пенсии истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием стажа работы большей продолжительности, чем учтено пенсионным фондом, что влияет на размер подлежащей выплате пенсии.
Записи в трудовой книжке истца являются достаточными доказательствами работы Истца, а соответствующие периоды работы – подлежат зачету в страховой стаж.
При этом, управления пенсионного фонда Российской Федерации не обладают полномочиями по самостоятельной и самовольной трактовке содержания документов, оформленных надлежащим образом и представленными в установленном порядке.
Продолжительность трудового стажа, приобретённого до ДД.ММ.ГГГГ, напрямую влияет на размер подлежащей выплате страховой пенсии, так как используется для целей оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
А трудовой стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ, влияет на валоризацию пенсионного капитала в соответствии со ст. 31 Федерального закона №173-ФЗ, что напрямую влияет на размер назначаемой и выплачиваемой пенсии.
В связи, с чем просила, обязать ответчика зачесть в страховой стаж и трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав Истца, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 7 лет 11 месяцев 17 дней, в Отделе физико-технических проблем металлургии СО АН СССР; обязать ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости Истца, в связи с увеличением продолжительности трудового стажа по пункту 1 требований иска.
В судебное заседание истец Зеленцова С.Л. и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска –возражала против удовлетворения исковых требований по доводам изложенным в отзыве и дополнительном отзыве, где указано, что в трудовой книжке истца имеется запись о приеме с ДД.ММ.ГГГГ в Отдел физико-технических проблем металлургии СО АН СССР, ДД.ММ.ГГГГ отдел передан в подчинение Минавиапрома СССР и преобразован в Новосибирский филиал Всесоюзного института легких сплавов, при этом запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью не соответствующей наименованию организации после преобразования.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Закона №400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости исчисляются по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Зеленцовой С.Л. с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ.
Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015.
Пенсионным фондом в связи с отсутствием документального подтверждения не зачтен в общий трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе Физико-Технических проблем металлургии СО АН СССР.
Согласно записи в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в отдел Физико-Технических проблем металлургии СО АН СССР, ДД.ММ.ГГГГ отдел Физико-Технических проблем металлургии СО АН СССР передан в подчинение Минавиапрома СССР и преобразован в Новосибирский филиал Всесоюзного института легких сплавов. Запись об увольнении истца с ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью организации до преобразования.
Зеленцова С.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Уральском ордена Трудового Красного Знамени политехническом институте им. С.М. Кирова, решением Государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Зеленцовой С.Л. присвоена квалификация инженера-металлурга.
Согласно ответу ОАО «Всероссийский институт легких сплавов» Зеленцовой С.Л., Новосибирский филиал Всесоюзного Института легких сплавов к их организации никакого отношения не имеет, это самостоятельная структурная организация была в подчинении Минавиапрома СССР.
Согласно ответу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Минпромторг сведениями о подтверждении стажа не располагает, документы Министерства авиационной промышленности СССР переданы на государственное хранение в Российский государственный архив экономики.
Согласно ответу ФКУ «Российский государственный архив экономики», документы Академии наук СССР и Минатомэнергомаша СССР на постоянное хранение в РГАЭ не поступали.
Как следует из архивной справки ФКУ «Российский государственный архив экономики», в документах архивного фонда Министерства авиационной промышленности СССР за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения:
- на базе отдела физико-технических проблем металлургии при Президиуме Сибирского отделения Академии Наук СССР в г. Новосибирске создан филиал Всесоюзного института легких сплавов - ВИЛС (приказ №200 министра авиационной промышленности СССР от 20.04.1988 г.);
- Новосибирский филиал ВИЛС передан в ведение Минатомэнергомаша СССР (приказ №45 от 01.02.1990 г.).
Согласно ответу ГКУ НСО ГАНО, подтвердить стаж работы Зеленцовой С.Л. за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. не представляется возможным, так как документы по личному составу Отдела физико-технических проблем металлургии СО АН СССР (Новосибирского филиала Всесоюзного института легких сплавов) на хранение в ГКУ НСО ГАНО не поступали и местонахождение их не известно.
Согласно ответу МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив», документы по личному составу Отдела Физико-Технических проблем металлургии СО АН СССР, Новосибирского филиала Всесоюзного института легких сплавов на хранение в МКУ «Горархив» не поступали, их местонахождение архиву не известно.
Как следует из ответа ФГБУ «Сибирское отделение Российской Академии наук», в Научном архиве СО РАН сведений о работе Зеленцовой С.Л. в Отделе физико-технических проблем металлургии СО АН СССР за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет. Документы Отдела физико-технических проблем металлургии СО АН СССР на хранение в Научный архив СО РАН не поступали.
Согласно ответу Справочно-информационного центра федеральных государственных архивов, в подведомственных Федеральному архивному агентству (Росархиву) архивные учреждения не располагают запрашиваемыми сведениями.
Как следует из показаний свидетеля ФИО, она вместе с истцом Зеленцовой С.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделе Физико-Технических проблем металлургии СО АН СССР. При увольнении в ее трудовую книжку была поставлена такая же печать. Согласно ответу данному на ее запрос ОАО «Всероссийский институт легких сплавов», Отделу Физико-Технических проблем металлургии СО АН СССР после реорганизации новая печать не выдавалась. УПФР ей была назначена пенсия, период работы в Отделе Физико-Технических проблем металлургии СО АН СССР зачтен в трудовой стаж.
Показания свидетеля ФИО согласуются с данными ее трудовой книжки, а так же выпиской из лицевого счета застрахованного лица и справкой о стаже.
На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом МСО РСФСР от 04.10.1991 №190, записи в трудовой книжке Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.
Согласно "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. (п. 1.1)
Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. (п. 2.14)
Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. (п.2.26)
В соответствии с п. 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих", при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
Как установлено судом каких-либо неточностей либо неправильности внесения записи относительно спорного периода работы трудовая книжка истца не содержит.
Проставление работодателем печати организации до ее преобразования, не может быть признано, как неточность и неправильность внесений записи относительно спорных периодов работы и вменено в вину работника.
Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанный спорный период с отделом Физико-Технических проблем металлургии СО АН СССР стороной ответчика не представлено.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.
Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что оттиск печати в трудовой книжке, закрепляющий запись об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.
При таком положении, суд приходит к выводу о том, что, поскольку отказ Управления включить спорный период работы истца в страховой стаж для назначения пенсии являлся неправомерным, возлагает на Управление произвести расчет назначенной истцу пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения пенсии) с учетом включения в страховой стаж спорного периода работы истца.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Зеленцовой С.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска о включении периода работы в стаж и перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) зачесть в стаж работы Зеленцовой С.Л., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделе физико-технических проблем металлургии СО АН СССР.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) осуществить перерасчёт страховой пенсии по старости Зеленцовой С.Л., в связи с увеличением продолжительности трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение по делу изготовлено – 29 октября 2020 г.
Судья (подпись) Е.В. Местеховская