Решение по делу № 5-353/2022 от 28.02.2022

Дело № 5-353/2022

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 марта 2022 года                                    г.Феодосия ул.Греческая, 3-а

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Божко Николая Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт серии 3914 №), пенсионера, инвалида <данные изъяты> группы, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Божко Н.Ф. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

16.08.2021 года Божко Н.Ф. прибыл на территорию Российской Федерации (Республика Крым) из Украины.

Согласно п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред.от 16.04.2021) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771), гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения):

2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно информации Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г.Севастополю, взятого из ЕПГУ о прибывших из Украины на территорию Российской Федерации Божко Н.Ф. не обследован на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, а именно- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 4 календарных дней с момента прибытия на территорию Российской Федерации Божко Н.Ф. не внес результаты лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в ЕПГУ, пройденной вакцинации либо перенесенном заболевании в территориальный отдел по Восточному Крыму Межрегионального управления Роспотребнадзорапо РК и г.Севастополю в ЕПГУ.

Божко Н.Ф. в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает Божко Н.Ф. в совершении административного правонарушения доказанной.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст.4916), коронавирусная инфекция (2019- nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 52-ФЗ санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на Территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

Статья 10 Закона №52-ФЗ возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ); не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ч.2 ст.50 Закона № 52-ФЗ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки о проведении дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п.п.в,г п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Божко Н.Ф., прибыв на территорию РФ 16.08.2021г., будучи проинформированным об обязательствах исполнения требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в ред. от 02.07.2021г.) и об ответственности за неисполнение предписания, сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) не разместил.

Вина Божко Н.Ф. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 1-5),

- копией Анкеты для прибывающих в Российскую Федерацию для пересечения границы от 16.08.2021 г. с уведомлением об исполнении обязательств требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N7"Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" с подписью Божко Н.Ф. (л.д.11).

Таким образом, судом установлено, что Божко Н.Ф. не исполнил требования об обязательствах въезжающего в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, а при наличии сведений о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке разместить их в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ».

Результаты пройденного теста или перенесенном заболевании или вакцинации должны быть размещены прибывающим на территорию РФ лицом.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания, определения его вида и размера, суд учитывает характер совершенного указанным лицом правонарушения, которое посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение лица, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В то же время совершение данного правонарушения свидетельствует о явном пренебрежении к установленным государством правилам и нормам, выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований, допущенные в период ограничительных мероприятий, связанных с недопущением распространения опасного инфекционного заболевания, создают реальную угрозу здоровью и жизни людей в силу этого указанное правонарушение является наиболее грубым.

При таких обстоятельствах, с учетом личности Бодко Н.В. суд считает необходимым назначить Божко Н.Ф. административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.2.2.-2.3. ст. 4.1. КоАП РФ, снизив размер штрафа, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Божко Николая Федоровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Получатель штрафа: УФК по Республике Крым (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю л/с 04751А92080), банк получателя: Отделение по Республике Крым Банка России/УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, счет № 40102810645370000035, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению операций поступлений 03100643000000017500, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, ОКТМО 35726000, ИНН 7707832944, КПП 910201001, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, ЕИП 1010000000003914308550, УИН №

Разъяснить Божко Н.Ф., что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья                                 Гурова Е.Н.