Решение от 29.10.2024 по делу № 2-905/2024 от 20.08.2024

Гражданское дело №

62RS0019-01-2024-001184-35

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Рыбное Рязанской области                                                                                       29 октября 2024 года

          Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО5 С.А.,

при секретаре ФИО6 Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО7 Ирины Анатольевны к администрации муниципального образования - Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

          Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что она является нанимателем квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена бабушке истицы - ФИО8 Пелагее Герасимовне, как рабочей совхоза «Костино» Рыбновского района, где последняя работала дояркой. На вселение в указанную квартиру ордер не выдавался. ДД.ММ.ГГГГ года бабушка истицы - ФИО9 П.Г., умерла. В настоящее время в спорной квартире зарегистрирована и проживает одна истица. Жилой дом, в котором расположена ее квартира, находился в ведомственном жилищном фонде колхоза «Костино» и состоял на его балансе. В последствии колхоз «Костино» был реорганизован в АОЗТ «Костино», а затем - в ЗАО «Костино». Она желает осуществить свое право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. Право бесплатной приватизации жилья ею не использовано. Однако жилой дом, в котором расположена ее квартира, в муниципальный жилищный фонд в надлежащем порядке не передало и в связи с отсутствием его владельца она не может осуществить свое право на приватизацию квартиры. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанную выше квартиру.

Определением суда от 30 августа 2024 года к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «Костино» Рыбновского района Рязанской области.

В судебном заседании истица ФИО10 И.А. исковые требования поддержала в полном объеме и по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчики - администрации муниципального образования - Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области и администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в судебное заседание не явились, о дне и месте извещены надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявляли, причина неявки неизвестна.

Третье лицо - ООО «Костино». извещавшее надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание также не явилось, возражений по иску не предоставило.

Суд, выслушав истицу и исследовав материалы дела, находит, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что истица по настоящему делу ФИО11 Ирина Анатольевна является единственным нанимателем в настоящее время квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

Данное обстоятельство подтверждается копией паспорта последней, а также справкой № 204, выданное 23 июля 2024 года Главой муниципального образования - Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района (л.д.6-7) и сведениями, предоставленными ОВМ ОМВД РФ по Рыбновскому району Рязанской области.

Указанный квартира в 1961 году была предоставлена бабушке истицы - ФИО12 Пелагее Герасимовне совхозом «Костино» Рыбновского района Рязанской области, где последняя работала дояркой. Ордер на вселение в указанную квартиру не выдавался.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из похозяйственной книги № 12 за 1961-1963 г.г. Пощуповского сельского Совета Рыбновского района (л.д.13).

Однако 17 августа 1997 года бабушка истицы - ФИО13 Пелагея Герасимовна умерла, что подтверждается свидетельством о ее смерти, повторно выданным 03.12.10 г. Администрацией Пощуповского сельского округа Рыбновского района (л.д.8-12).

Как следует из постановления Главы администрации Рыбновского района Рязанской области № 289 от 08 июля 1993 года плодопитомнический совхоз «Костино» реорганизован в АОЗТ «Костино», которое является его правопреемником. Данное обстоятельство находит свое подтверждение в п.1.4 Устава Акционерного общества закрытого типа «Костино», утвержденного 11 июня 1993 года решением Учредительного собрания общества и созданного в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (л.д.14-15).          

Федеральным законом от 07августа 2001 года № 120-ФЗ в Федеральный закон «Об акционерных обществах» были внесены изменения и дополнения, согласно которым определено содержание полного фирменного названия акционерного общества, в частности, как закрытое акционерное общество (ЗАО). Таким образом, установлено, что ЗАО «Костино» образовалось путем переименования АОЗТ «Костино» согласно внеочередному общему собранию акционеров АОЗТ «Костино» (протокол от 21.10.04). В результате был утвержден устав ЗАО «Костино», подтвердивший приведение учредительных документов в соответствие с законодательством, а именно переименование АОЗТ в ЗАО. Из Устава ЗАО «Костино» от 2004 года и позже от 2006 года следует, что ЗАО является правопреемником совхоза «Костино», а именно обладателем права собственности того имущества, которое определено планом приватизации от 1993 года и изменений к нему от 12 мая 1999 года.

Согласно Устава Закрытого акционерного общества «Костино» от 2006 года, общество также создано в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» путем преобразования совхоза «Костино» (Постановление Главы администрации Рыбновского района Рязанской области № 289 от 08 июля 1993 года) и является его правопреемником. Общество считается реорганизованным в форме присоединения к нему ЗАО «Яблонька» с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ЗАО «Яблонька». С этого же момента общество становится правопреемником ЗАО «Яблонька».

Согласно плану приватизации совхоза «Костино» Рыбновского района, утвержденному Комитетом по управлению государственным имуществом Рязанской области 13 апреля 1993 года, жилой фонд вновь образованного АОЗТ «Костино» передается в муниципальную собственность и приватизируется в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Это решение не противоречило действовавшему на тот момент Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 708. В пункте 6 данного Положения отмечалось, что при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда РСФСР». План приватизации, а потом внесенные в него изменения свидетельствуют, что в собственности государства жилой фонд не остается, а передается в муниципальную собственность.            

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного назначения в муниципальную собственность. Данное решение относится и к жилому фонду.

Протоколом от 23.03.93 г. совместного заседания администрации совхоза «Костино» и администрации Пощуповского сельского Совета народных депутатов (на территории этого сельского поселения находился жилой фонд совхоза) постановлено, что совхоз «Костино» передает, а администрация Пощуповского сельского Совета принимает на свой баланс объекты социально-бытового и культурного назначения, в их числе и жилые дома.           

Согласно акта от 08 апреля 1993 года, составленному комиссией областного комитета по управлению имуществом и утвержденному 13.04.93 председателем комитета по управлению государственным имуществом в Рязанской области, более конкретно решена судьба жилого фонда. В пункте 7 отмечено, что жилой фонд совхоза «Костино» остается в государственной собственности, но находится на балансе АОЗТ «Костино» и передается по договору в хозяйственное ведение до приватизации его в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РСФСР». Этот закон принят 04.07.91 за № 1541-1 и позже после изменений носит название как Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ».

На основании Постановления Правительства РФ № 235 по заявлению директора АОЗТ «Костино» комитетом по управлению государственным имуществом Рязанской области принято решение от 12 мая 1999 года за № 60 о внесении изменений в план приватизации совхоза «Костино» Рыбновского района, а именно в состав приватизируемого имущества не входят и передаются в муниципальную собственность Рыбновского района жилые дома в с.Костино Рыбновского района.

Однако, как установлено в судебном заседании, до настоящего времени спорное жилое помещение в муниципальный жилищный фонд передано не было, что подтверждается справкой № 202, выданной 23.07.24 г. Главой муниципального образования - Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (л.д.19), а также сообщением от 28.06.24 г. Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области (л.д.21) и Выпиской из реестра муниципальной собственности Рыбновского муниципального района Рязанской области от 21.06.24 г. (л.д.20).

Деятельность ЗАО «Костино» в 2018 года была прекращена путем реорганизации в форме преобразования в ООО «Костино», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Кроме того, согласно выписки из ЕГРН на спорную квартиру (л.д.16-17), владельцы данного объекта недвижимости не зарегистрированы, дело правоустанавливающих документов на спорную квартиру отсутствует, что подтверждается ответом на запрос суда из Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Рязанской области.

Таким образом судом установлено, что в настоящее время собственник спорного жилого помещения отсутствует, юридическое лицо, на баланс которого данное спорного жилое помещение передавалось, в настоящее время прекратило свою деятельность.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 года №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в реестр или перечень, при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности, необходимо руководствоваться приложениями №№ 1,2 и 3 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно ч.1 абз.2 приложения №3 указанного Постановления, к объектам, относящимся к муниципальной собственности относится жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенные и пристроенные нежилые помещения…

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года с последующими дополнениями и изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности.

Судом также установлено, что площадь вышеуказанного жилого помещения - квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., что подтверждается извлечением из технического паспорта и выпиской из ЕГРН на квартиру расположенную по адресу: <адрес> (л.д.16-18).

Также согласно справке от 25 июля 2024 года, выданной ГБУ РО «Государственный архив Рязанской области» указано, что у истицы право бесплатной приватизации жилья в период до 1999 года не использовано (л.д.22), собственником иных объектов недвижимости по состоянию на 05.08.24 истица не является, что подтверждается сведениям Управления Росреестра по Рязанской области (л.д.23).

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что истица проживает и зарегистрирована в указанной квартире, желает воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья, которым ранее не пользовалось, но не может им воспользоваться в установленном законом порядке из-за отсутствия стороны.

При таких обстоятельствах, требования истицы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░14 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░15 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                   <░░░░░░ ░░░░░░>                                              ░.░. ░░░16

<░░░░░░ ░░░░░░>