Решение по делу № 2а-2102/2020 от 24.07.2020

Дело № 2а-2102/2020

64RS0044-01-2020-003041-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 года                              город Саратов

    Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Алексееве С.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Саратова Барданова Д.О.,

административного истца Чапуриной В.А.

представителя административного ответчика Левкина О.М.,

представителя сектора по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» Кашириной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чапурина В.А. к отделу полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову о частичной отмене административного ограничения,

установил:

Чапурина В.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административного ограничения в виде запрета пребывания в организациях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.), установленного решением Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 марта 2019 года. Требования обосновывает тем, указанным решением суда в отношении нее установлен административный надзор сроком на 10 лет, установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания, и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 до 6 час. по местному времени (ночное время); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Саратовской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ за пределы этого субъекта по избранному месту жительства; запрещение пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

29 апреля 2019 года Чапурина В.А. была поставлена на учет в ОП 2 в составе УМВД РФ по г.Саратову.

Административный истец имеет на иждивении малолетнего ребенка – дочь А., <Дата> года рождения. До вынесения приговора Волжским районным судом города Саратова от 11 июля 2016 года занималась воспитанием ребенка, после вынесения приговора в зале суде была взята под стражу, до настоящего времени не лишена родительских прав, после освобождения из мест лишения свободы активно занимается воспитанием ребенка, полностью материально обеспечивает. За время нахождения в местах лишения свободы связь с дочерью сохранила. После освобождения Чапурина В.А. трудоустроена, положительно характеризуется по месту жительства и работы, нарушений установленных судом ограничений не допускала, к административной ответственности не привлекалась. Установленный судом запрет на пребывание в организациях для детей, в местах отдыха для детей создает трудности в воспитании и полноценном общении с ребенком.

В судебном заседании Чапурина В.А. настаивала на удовлетворении исковых требований, дав объяснения, аналогичные изложенному выше.

Представитель отдела полиции № 2 в составе УМВД России по г. Саратову не возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что установленные ограничения Чапурина В.А. не нарушала.

Представитель сектора по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», полагал в интересах малолетнего ребенка удовлетворить требования Чапуриной В.А. о частичной отмене административного ограничения.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2)

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Судом установлено, что Чапурина В.А. с 18 октября 2014 года состоит в браке с Ч.П.А., от брака имеют малолетнюю дочь А., <Дата> года рождения

Приговором Волжского районного суда города Саратова от 11 июля 2016 года Чапурина В.А. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 134, ч. 4 ст. 135 УК РФ, ч. 3 ст. 35 – ч. 4 ст. 150 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 марта 2019 года в отношении Чапуриной В.А. установлен административный надзор сроком на 10 лет, установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 час. по местному времени (ночное время), обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Саратовской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, запрещение пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

26 апреля 2019 года Чапурина В.А. освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Как указывает представитель административного ответчика, Чапурина В.А. к административной ответственности не привлекалась, приводов не имела, компрометирующими материалами органы внутренних дел на Чапурину В.А. не располагают.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий жизни малолетней дочери Чапуриной В.А. А., Чапурина В.А. проживает с дочерью, занимается ее воспитанием, содержанием, для ребенка созданы необходимые условия для проживания и развития.

Согласно принципу 6 Декларации прав ребенка, принятой Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г., ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая характер совершенного Чапуриной В.А. преступления, за которое она отбывала наказание в местах лишения свободы, посягающее на половую неприкосновенность несовершеннолетних лиц, положительную характеристику со стороны ОП № 2 в составе УМВД России по г. Саратову, добросовестное отношение к исполнению возложенных на нее административных ограничений, учитывая интересы малолетнего ребенка, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части отмены установленного в отношении Чапуриной В.А. административного ограничения в виде запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.), только в части пребывания в указанных местах Чапуриной В.А. в связи с осуществлением родительских обязанностей в отношении дочери Ч.А.П..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

отменить установленное в отношении Чапурина В.А. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 марта 2019 года, административное ограничение в виде запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.), в части пребывания в указанных местах Чапурина В.А. в связи с осуществлением родительских обязанностей в отношении дочери Ч.А.П., <Дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2020 года.

Судья                                             Т.В. Дарьина