Решение по делу № 5-413/2023 от 18.10.2023

Дело № 5-413/2023                            59RS0001-01-2023-004410-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2023 года                                                                     г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО3,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Расулзода ФИО7

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

в отношении Расулзоды ФИО8 Дата года рождения, уроженца ...

УСТАНОВИЛ:

Расулзода ФИО9, являясь гражданином ..., Дата въехал на территорию Российской Федерации, с целью въезда «работа», на миграционном учете состоял по адресу: Адрес, с Дата по Дата. За разрешением о временном проживании на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче гражданства не обращался. Патент не получил. Выехал за пределы РФ Дата, вновь въехал Дата. Обязанность по выезду исполнил Дата. С Дата по Дата на территории Российской Федерации находился незаконно.

В судебном заседании Расулзода ФИО10 через переводчика вину признал, указав, что не знал про срок пребывания до Дата. Ехал в это время в Пермь, Дата выехал домой.

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

    Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ), что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Расулзода ФИО11, Дата года рождения, являясь гражданином ..., въехал на территорию Российской Федерации Дата с целью въезда «работа», на миграционном учете состоял по адресу: Адрес, с Дата по Дата. За разрешением о временном проживании на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче гражданства не обращался. Патент не получил. Выехал за пределы РФ Дата, вновь въехал Дата. Обязанность по выезду исполнил Дата. С Дата по Дата на территории Российской Федерации находился незаконно.

Административное правонарушение, совершенное Расулзода ФИО12, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от Дата, составленным в присутствии переводчика, замечаний на протокол не имеется, справкой начальника ОВМ ОП № (дислокация Адрес) Управления МВД России по Адрес ФИО5, сведениями ФМС АС ЦБДУИГ, пояснениями Расулзода ФИО13 в судебном заседании, подтвердившего обстоятельства невыезда.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Расулзода ФИО14 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

    В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии привлекаемого лица в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке с участием переводчика.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В качестве обстоятельств, препятствующих выдворению иностранного гражданина, доказательств не представлено.

Согласно ходатайству начальника ОВМ ОП № (дислокация Адрес) Управления МВД России по Адрес ФИО5, наказание следует назначить в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе, отмечается, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Учитывая отсутствие законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, заработка, соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, отсутствие обстоятельств, связанных с личной жизнью привлекаемого лица, используя необходимость охраны общественного порядка, жизни и здоровья человека, то есть тех конституционных ценностей, которые требуют особой защиты, полагаю необходимым назначение наказания в виде выдворения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Расулзода ФИО15 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ... с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До исполнения решения о принудительном административном выдворения за пределы Российской Федерации содержать Расулзода ФИО16 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по Адрес

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Адрес.

            Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, р/с 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18880459239031242801 (штраф по постановлению № 5-413/2023).

Разъяснить положения ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (г.Пермь, ул.Плеханова, д. 40, каб. 1).

Постановление в 10 суток со дня получения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Копия верна

Судья                                                                                       Е.В. Мухина