Решение по делу № 2а-1258/2020 от 24.11.2020

Дело №2а-1258/2020

39RS0022-01-2020-001736-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2020 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Луниной С.В., с участием прокурора Кирюшкиной О.Д.,

при секретаре Болотовой Е.О.,

с участием представителя административного истца – Кушницкой О.Ю.,

административного ответчика Морозова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Морозова ФИО6

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Черняховский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Морозову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Морозова А.В. до окончания срока административного надзора, а именно до 03 апреля 2023 года, дополнив ранее установленные административные ограничения в виде: заменить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

В обоснование заявления указано, что Морозов А.В. за период нахождения под административным надзором характеризуется как лицо, склонное к совершению нарушений общественного порядка, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, на замечания со стороны сотрудников полиции не реагирует, правильных выводов для себя не делает.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» Кушницкая О.Ю., действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по основаниям и доводам изложенным выше, дополнив, что за период нахождения под административным надзором Морозов А.В. совершил более 17 административных правонарушений. Учитывая категорию преступления, за которое он был осужден, с целью необходимости ведения контроля и предупреждения рецидива преступлений со стороны поднадзорного Морозова, а также новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым дополнить административные ограничения в отношении Морозова.

Административный ответчик Морозов А.В. в судебном заседании признал факты совершения административных правонарушений, не возражает против установления дополнительных ограничений, намерен в ближайшее время трудоустроиться.

Прокурор Кирюшкина О.Д. поддержала исковое заявление в полном объеме, дав заключение о необходимости дополнения ранее установленных ограничений в отношении Морозова на срок и с перечнем административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, поскольку он за период нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу положений ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч.7 ст.271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Судом установлено, что Морозов был осужден 27.06.2000 года Калининградским областным судом по ч.4 ст.166, ч.5 ст. 33, п. «к» ч.2 ст. 105, п.п. «ж», «к», «н» ч. 2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 19 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Центрального районного суда города Калининграда от 06.03.2006 года снижено наказание до 19 лет 4 месяцев лишения свободы. Постановлением Багратионовского районного суда Калининградской области от 03.06.2010 года приговор от 27.06.2000 изменен, назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

17.11.2017 года освобожден по отбытию срока наказания.

Приговором Черняховского городского суда от 06.11.2019 года осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 18 марта 2020 года в отношении Морозова А.В. установлен административный надзор на срок три года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

03.04.2020 года Морозов освободился по отбытию срока наказания и в тот же день 03.04.2020 года явился для постановки на учет в МО МВД России «Черняховский».

07 апреля 2020 Морозов А.В. ознакомлен под роспись с административными ограничениями и установленными в отношении него обязанностями, а так же предупрежден о наличии ответственности.

Срок административного надзора, установленный Морозову не истек.

Доводы, на которых административный истец основывает свои требования о дополнении ранее установленных Морозову административных ограничений нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из представленных в деле сведений следует, что постановлением судьи Черняховского городского суда от 18 мая 2020 года Морозов привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за невыполнение Правил поведения 22.04.2020 года при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением должностного лица от 15.05.2020 года привлечен по ст.20.21 КоАП РФ за событие 06.05.2020 года (появление в общественном месте в состоянии опьянения).

Постановлением должностного лица от 15.05.2020 года привлечен по ст.20.21 КоАП РФ за событие 04.05.2020 года (появление в общественном месте в состоянии опьянения).

Постановлением должностного лица от 19.06.2020 года привлечен по ст.20.21 КоАП РФ за событие 10.06.2020 года (появление в общественном месте в состоянии опьянения).

Постановлением должностного лица от 10.07.2020 года привлечен по ст.20.21 КоАП РФ за событие 05.07.2020 года (появление в общественном месте в состоянии опьянения).

Постановлением должностного лица от 25.09.2020 года привлечен по ст.20.21 КоАП РФ за событие 22.09.2020 года (появление в общественном месте в состоянии опьянения).

Постановлениями мирового судьи 2 судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 18.09.2020 (дважды) Морозов привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом за неявку на регистрацию в виде административного штрафа, за совершенные административные правонарушения 15.07.2020 года и 05.08.2020 года.

Постановлениями мирового судьи 2 судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 27 ноября 2020 (пять постановлений) Морозов привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Так Морозов не явился на регистрацию 07.10.2020, 21.10.2020, 04.11.2020, 11.11.2020,18.11.2020 года.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике УУП ОУУП МО МВД России «Черняховский» Морозов характеризуется отрицательно. Представленными в дело сведениями подтверждаются факты обращения в правоохранительные органы соседей по месту жительства Морозова на его поведение в быту.

В судебном заседании установлено, что Морозов А.В., имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находящийся под административным надзором сроком на три года с 03.04.2020 года, будучи предупреждённым о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения, в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Принимая во внимание представленные материалы, собранные в ходе осуществления административного надзора в отношении Морозова, суд приходит к выводу о том, что последний склонен к совершению административных правонарушений, несоблюдению установленных ему административных ограничений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика дополнительных ограничений.

Руководствуясь статьями ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» в отношении Морозова ФИО7- удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении Морозова ФИО8 до окончания срока административного надзора, а именно до 03 апреля 2023 года, в виде: заменить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина