Решение по делу № 5-137/2018 от 16.03.2018

                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2018 года                                          г.Клин Московской области

Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В., при секретаре Зубрик В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-137, предусмотренном ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ в отношении Мочалова И. А., /дата/ года рождения, уроженца д.Большое /адрес/, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, холостого, иждивенцев не имеющего, работающего в Клинском филиале Московского гуманитарно-экономического университета, проживающего и зарегистрированного по адресу: /адрес/ не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося,

                                              установил:

/дата/, в 21 час 40 минут, Мочалов И.А., находясь по адресу: /адрес/ в составе группы около 50 человек, в нарушение положений Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», принял участие в собрании, несогласованном с органами исполнительной власти городского округа Клин и перекрыл проезжую часть в направлении полигона ТБО «Алексинский карьер», что повлекло созданию помех движению транспорта, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Мочалов И.А. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что участия в несанкционированном собрании не принимал, общался со стихийно собравшимися людьми на повороте к карьеру и движению мусоровозов не препятствовал.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу,- Мочалова И.А., разрешив заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.

Частью 6.1 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.6 Закона, участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств ( ч.3 ст.6 Закона).

Таким образом, вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия, устанавливаются для него Федеральным законом безусловно и не связываются законодателем с тем, принимало ли лицо участие в согласованном, либо в несогласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии. Вне зависимости от этого участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Обстоятельства совершения Мочаловым И.А. административного правонарушения подтверждено, кроме его объяснений в судебном заседании, в том числе, следующими доказательствами, признанными судом достаточными и допустимыми:

-протоколом об административном правонарушении от 16 марта 2018 года, согласно которому Мочалов И.А. 10 марта 2018 года в 21 час 40 минут, являясь участником несанкционированного собрания, совместно с другими участниками собрания в количестве около 50 человек, вышел на проезжую часть с целью блокирования движения транспортных средств по муниципальной дороге при съезде с автодороги А-108 5 км БМК Клин-Дмитров вблизи д.Белавино городского округа Клин Московской области, ведущей на полигон ООО «Комбинат» ТБО «Алексинский карьер», являющегося объектом жизнеобеспечения, где производят работы по приему и переработке бытовых отходов (мусора);

-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составленном в отношении Мочалова И.А. 10.03.2018г. в 22 часа 50 минут;

-рапортами сотрудников полиции Романова О.В. от 10.03.2018г., Кузнецова В.В. от 11.03.2018г., согласно которым Мочалов И.А. 10 марта 2018 года в 21 час 40 минут, на съезде с автодороги А-108 вблизи д.Белавино городского округа Клин, являясь участником несанкционированного собрания, вместе с другими участниками собрания вышел на проезжую часть с целью блокирования движения транспортных средств по муниципальной дороге при съезде с автодороги, ведущей к территории полигона ТБО.

Доводы Мочалова И.А. о том, что он не являлся участником несанкционированного собрания, опровергаются материалами дела.

Действия Мочалова И.А. по ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он принял участие в публичном мероприятии, не согласованном с органом исполнительной власти городского округа Клин, что повлекло создание помех движению транспорта, функционированию объектов жизнеобеспечения.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, степень вины нарушителя.

Смягчающих и отягчающих ответственность Мочалова И.А. обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что наказание Мочалову И.А. должно быть назначено в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., поскольку данный вид наказания будет наиболее полно способствовать достижению цели наказания.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

                                                 Постановил:

Мочалова И. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: /данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Клинского горсуда:                                                             Аболихина Е.В.