Дело № 2-865/2021
УИД 21RS0006-01-2021-001244-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2021 года г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Софроновой С.В.,
при секретаре Шмелевой И.В.,
с участием истца Краснова С.Н.,
представителя истца Ефремова А.Г.,
представителя ответчика Тамбовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснова С.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании незаконным и отмене его решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
установил:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) (далее - Управление) № от ДД.ММ.ГГГГ Краснову С.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Периоды работы истца газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены Управлением в специальный стаж со ссылкой на отсутствие документального подтверждения льготного характера труда.
Не согласившись с таким решением, Краснов С.Н. обратился в суд с иском к Управлению о признании незаконным и отмене его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании Управления включить в специальный стаж спорные периоды работы газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ. Также просил взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 6000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»). В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел XXXIII «Общие профессии»). В информационном письме Пенсионный фонд РФ от 02 августа 2000 года № 06-27/7017 указал, что «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж без подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего времени. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, так как в его трудовой книжке должность записана как «электрогазосварщик». В данной организации его занятость была полный рабочий день при полной рабочей неделе, совмещения профессий он не имел. Приказов о предоставлении неоплачиваемых отпусков, отгулов не имеется. Фактически он работал в должности электрогазосварщика, выполнял работу по ручной дуговой сварке на аппаратах ручной дуговой сварки и ручной кислородной резке в режиме полного рабочего дня и времени.
В судебном заседании истец Краснов С.Н. и его представитель Ефремов А.Г. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) Тамбова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Краснова С.Н. не признала по основаниям, отраженным в оспариваемом решении Управления, вновь привела их суду.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).
В силу пункта 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ в редакции, действующей до 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - 11 мая 2021 года истцу было полных 56 лет 3 месяца 19 дней, то есть пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ему может быть назначена при наличии у него специального стажа продолжительностью не менее 10 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).
В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила №516 от 11 июля 2002 года).
В силу п. 4 названных Правил № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел ХХХ111 «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пользуются, в том числе:
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.
Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ №, Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.
Данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, следовательно, периоды работы до 01 января 1992 года могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.
Таким образом, до 1 января 1992 года работа в качестве электросварщика, газосварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 20.01.2012 года N 81-В11-9.
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 данных Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из трудовой книжки истца Краснова С.Н. (л.д. №), ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в качестве электросварщика ручной сварки по 3 разряду в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 1 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 3 разряда в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена специальность газоэлектросварщика 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрогазосварщиком 4 разряда в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией <данные изъяты> в муниципальное (постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ) оставлен на прежней работе, ДД.ММ.ГГГГ завод переименован, оставлен на прежней работе, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию.
На основании статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из диплома №, выданного на имя Краснова С.Н. <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ он окончил полный курс технического училища по профессии «электросварщик ручной сварки» и ему присвоена квалификация «электросварщик третьего разряда» (л.д. №).
Архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией <данные изъяты>, содержит выдержки из следующих приказов <данные изъяты> (л.д. №): приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «5. Краснова С.Н. принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 3 раз. с вредными условиями труда … в центральную мастерскую»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «6. Краснова С.Н. - газоэлектросварщика, уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР». В архивной выписке также указано, что в книгах учета расчетов за ДД.ММ.ГГГГ значится начисление заработной платы Краснову С.Н. в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с приведением начисленных денежных сумм.
Аналогичные данные о заработке Краснова С.Н. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержатся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты> (л.д. №).
Из исторической справки о реорганизациях и переименованиях <данные изъяты>, выданной администрацией <данные изъяты> (л.д. №), следует, что за годы своего функционирования <данные изъяты> претерпел ряд реорганизаций: приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> укрупнен с <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ было решено на базе совхоза создать самостоятельное <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании коллектива предприятия было решено преобразовать <данные изъяты> в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ общее собрание членов кооператива решило на базе <данные изъяты> создать <данные изъяты>. Решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ликвидировано в результате банкротства (несостоятельности).
В материалы дела по запросу суда администрацией <данные изъяты> представлены копии приказов <данные изъяты> (л.д. №):
- в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано: «5. Краснова С.Н.. принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 3 раз. с вредными условиями труда с повременно-премиальной оплатой труда в центральную мастерскую»;
- в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано «6. Краснова С.Н. - газоэлектросварщика, уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР».
Учитывая, что Списком № 2 от 1956 года, действовавшим до 01 января 1992 года, были предусмотрены как электросварщики, так и газосварщики, то трудовая деятельность истца в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о выполнении им работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем иск в этой части подлежит удовлетворению.
Относительно требования истца о включении в специальный стаж периода работы электрогазосварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией <данные изъяты>, содержит выдержки из следующих приказов <данные изъяты> (л.д. №): приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Краснова С.Н. принять на работу газоэлектросварщиком 4 - разряда с ДД.ММ.ГГГГ», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Краснову С.Н. предоставить отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Краснову С.Н. предоставить очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ « …Краснову С.Н. предоставить очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ». В архивной выписке также указано, что в приказах <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении очередного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, увольнении с работы Краснова С.Н. не имеется.
Из архивной справки о реорганизациях и переименованиях <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты> (л.д. №), следует, что в соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении объектов государственной собственности, находящихся на территории районов, городов Чувашской Республики, к муниципальной собственности» на базе существующего <данные изъяты> образовано <данные изъяты>, которое зарегистрировано постановлением главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации от 03 июня 1991 г., с Указом Президента РФ от 01 июля 1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» и Чувашской республиканской программой разгосударствления и приватизации государственных, республиканских и муниципальных предприятий на 1993г., утвержденной 26 января 1993 г., решением <данные изъяты> от 04 октября 1993 г. № 73 «О приватизации муниципального предприятия <данные изъяты> был установлен способ разгосударствления и приватизации путем акционирования. Постановлением главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на базе <данные изъяты> зарегистрировано <данные изъяты> (сокращенно: <данные изъяты>). В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законном от 08 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в редакции Федеральных законов от 11 июля 1998 г. № 96-ФЗ; 31 декабря 1998 г. № 193-ФЭ; 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ; 29 декабря 2004 г. № 192-ФЗ; 27 июля 2006 г. № 138-ФЭ; 18 декабря 2006 г. № 231-ФЭ; 24 апреля 2008 г. № 58-ФЗ; 30 декабря 2008 г. № 312-Ф3; 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ; от 02 августа 2009 г. № 217-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральными законами от 27 октября 2008 г. № 175 -ФЗ; от 31 декабря 2008 г. № 272-ФЗ) решением общего собрания учредителей от 10 июня 2010 г. путем реорганизации в форме преобразования <данные изъяты> было создано <данные изъяты>. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ общество практически не функционировало, трудовой коллектив распался. Инспекцией Федеральной налоговой службы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> исключено из ЕГРЮЛ.
Архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией <данные изъяты> (л.д. №), содержит выдержку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: «Краснова С.Н. принять на работу газоэлектросварщиком 4 - разряда с ДД.ММ.ГГГГ», сообщается, что в приказах за ДД.ММ.ГГГГ сведений об увольнении с работы Краснова С.Н. не имеется; в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислениях зарплаты Краснову С.Н.. В архивной выписке содержатся данные о заработке Краснова С.Н. в ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты> (л.д. №), личные карточки формы Т-2, сведения о периодах простоя, неполном рабочем дне, о нахождении работников в отпусках без сохранения заработной платы, днях прогулов, документы, подтверждающие работу Краснова С.Н. «электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке на полуавтоматических и автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщик ручной сварки» в течение полного рабочего дня, списки профессий и работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, на хранение в районный архив не поступали. Также в архивной справке указано, что начисление заработной платы производилась на нестандартных ведомостях, в связи с чем, приложена архивная справка-выписка начисления заработной платы Краснову С.Н. В архивной выписке содержатся данные о его заработке в ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела представлены копии приказов <данные изъяты> (л.д. №):
- в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано: Краснова С.Н. принять на работу газоэлектросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ;
- в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано: Краснову С.Н. предоставить отпуск без содержания с 14 января по ?;
- в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано: Краснову С.Н. предоставить очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ;
- в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано: Краснову С.Н. предоставить очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку, как указано выше,работа в качестве электросварщика, газосварщика до 1 января 1992 года засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки и без подтверждения полной занятости, период работы истца в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, а заявленный иск в этой части подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, периоды работы Краснова С.Н. электрогазосварщиком после 01 января 1992 года могут быть засчитаны в специальный стаж лишь при документальном подтверждении занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа предусмотрены статьей 14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Следовательно, льготный характер его работы в силу вышеприведенных положений пенсионного законодательства должен подтверждаться льготными справками и иными документами, выданными работодателем.
Учитывая, что письменных доказательств о работе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня по профессии, включенной в Список № 2 1991 года, истцом Красновым С.Н. суду не представлено, сведения о размере полученного заработка, имеющиеся в архивных документах, таковыми не являются, в удовлетворении его требования о включении указанного периода в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ следует отказать.
Наличие записей в трудовой книжке истца о работе в спорные периоды электрогазосварщиком без подтверждения льготного характера работы в течение полного рабочего дня не является безусловным основанием для включения указанных периодов в специальный стаж.
При таких данных, оценив представленные в деле доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ и с учетом требований статей 12 и 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Краснова С.Н. о включении в специальный стаж периода его работы электрогазосварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из разрешенных судом исковых требований, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у истца Краснова С.Н. на ДД.ММ.ГГГГ, составил 09 лет 01 месяц 18 дней, исходя из следующего расчета:
06 лет 04 месяца 13 дней (зачтено пенсионным фондом в льготный стаж) + 02 года 02 дня 29 дней (период работы газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 06 месяцев 06 дней (период работы электрогазосварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с отсутствием у Краснова С.Н. необходимого специального стажа (требуется в 56 лет - 10 лет) оснований для признания права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поэтому в удовлетворении этих требований ему необходимо отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимые расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В подтверждение несения судебных расходов истцом представлена расписка, согласно которой Ефремов А.Г. получил от Краснова С.Н. денежную сумму в размере 6000 рублей за консультацию, составление искового заявления об отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и представление интересов в суде (л.д. №).
Исходя из изложенного, с учетом частичного удовлетворения исковых требований истца, учитывая конкретные обстоятельства дела, сложность дела, объем и характер оказанной представителем истца юридической помощи, требование закона о разумных пределах при взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд полагает необходимым взыскать с Управления в пользу истца в счет возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Краснова С.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) удовлетворить частично.
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить в части невключения Краснову С.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГи электрогазосварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить Краснову С.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старостив соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и электрогазосварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Краснова С.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании незаконным его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в остальной части, включении в специальный стаж периода работы в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней - ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) в пользу Краснова С.Н. расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Софронова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.