Решение по делу № 2-288/2018 от 30.08.2018

Дело № 2-288/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года                            с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием помощника Горно-Алтайского транспортного прокурора Галузина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Горно-Алтайского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Алтай Виладж» о запрете эксплуатации маломерного судна,

установил:

Горно-Алтайский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Алтай Виладж» о запрете эксплуатации маломерного судна, мотивируя заявленные требования тем, что Горно-Алтайской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности плавания маломерных судов, эксплуатируемых в акватории оз. Телецкое, расположенного на территории Турочакского и Улаганского районов Республики Алтай. Проверкой установлено, что на основании судового билета № ответчик имеет в собственности маломерное судно «<данные изъяты>», регистрационный номер №, которое при постановки его на регистрационный учет не прошло первичное техническое освидетельствование, подтверждающее годность судна к плаванию, соответственно, эксплуатация данного судна ответчику сотрудниками ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Алтай» не разрешена. Однако ответчиком вышеуказанное судно эксплуатируется, что было установлено сотрудниками ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Алтайскому краю» при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий в акватории озера. В результате судоводитель данного маломерного судна Церегородцев П.Г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с управлением маломерным судном не прошедшим технического осмотра (освидетельствования). Эксплуатация судна, не прошедшего технического осмотра, недопустима, поскольку заведомо создает угрозу безопасности плавания на внутреннем водном транспорте при перевозке пассажиров, опасность для жизни, здоровья неопределенного круга лиц, наступлению иных нежелательных последствий, вследствие того, что водное судно является источником повышенной опасности. Истец полагает, что деятельность, связанная с эксплуатацией судов внутреннего водного транспорта, может осуществляться ответчиком и в дальнейшем, следовательно, с целью исключения нежелательных последствий, требуется применение запретных мер. Истец просит запретить обществу с ограниченной ответственностью «Алтай Виладж» эксплуатацию маломерного судна «<данные изъяты>», регистрационный номер №, как самостоятельно, так и путем передачи его другим лицам для эксплуатации, до прохождения технического осмотра маломерного судна и допуска его к эксплуатации.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай».

Представитель ответчика и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, не известили суд об уважительных причинах неявки в судебное заседание, не просили об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, с учетом представителя истца, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, неявившихся лиц в порядке заочного производства

В судебном заседании помощник Горно-Алтайского транспортного прокурора настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав помощника Горно-Алтайского транспортного прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года № 835 государственная инспекция по маломерным судам, в частности, осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.

Порядок проведения технического надзора за маломерными судами регулируется Правилами технического надзора за маломерными судами, утвержденными приказом МЧС России от 29 июня 2005 года № 501.

Указанными Правилами установлено, что технический надзор за маломерными судами включает в себя проведение первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров, по результатам которых осуществляется классификация маломерных судов (пункт 2.2 Правил технического надзора за маломерными судами, утвержденных приказом МЧС России от 29 июня 2005 года № 501).

При первичном техническом освидетельствовании проверяется техническая документация на судно, устанавливаются вместимость судна, обязательные условия, нормы и технические требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте надводного борта, высоте волны, при которой судно может плавать, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием; результаты освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию; указанные в акте первичного технического освидетельствования условия и нормы вносятся в судовой билет маломерного судна, в котором специальным штампом делается отметка о техническом освидетельствовании, заверяемая подписью должностного лица, проводившего освидетельствование, и выдается технический талон на годность к плаванию установленного образца (пункт 2.3 Правил технического надзора за маломерными судами, утвержденных приказом МЧС России от 29 июня 2005 года № 501).

Оценка технического состояния маломерного судна устанавливается отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, оборудованию и снабжению; противопожарной защите; механической установке электрооборудованию (пункт 2.7 Правил технического надзора за маломерными судами, утвержденных приказом МЧС России от 29 июня 2005 года № 501).

При этом, в силу пункта 3 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 29 июня 2005 года № 502, пользование маломерными судами разрешается только после прохождения технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными средствами и другим оборудованием.

Выдача судового билета, в силу пункта 15 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденных Приказом МЧС России от 29 июня 2005 года № 500, удостоверяет право плавания под государственным флагом Российской Федерации.

Из судового билета маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИМС МЧС России по Республике Алтай, усматривается, что ООО «Алтай Виладж» владеет моторным судном (<данные изъяты>), 2006 года постройки, двигатель <данные изъяты> №, идентификационный номер №.

Отметки о проведении в отношении вышеуказанного маломерного судна технического освидетельствования в судовом билете отсутствуют.

В соответствии с сообщением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Алтай» от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ маломерное судно «<данные изъяты>», регистрационный номер №, принадлежащее ООО «Алтай Виладж», состоит на учете в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Алтай», освидетельствование в процессе эксплуатации не пройдено.

Согласно справке о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ прокурорской проверкой установлено, несмотря на то, что ООО «Алтай Виладж» эксплуатация названного судна сотрудниками ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Алтай» запрещена, допускается эксплуатация судна. Факт эксплуатации маломерного судна, не прошедшего технического осмотра судоводителем Церегородцевым П.Г. установлен ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления контрольно-надзорных мероприятий в акватории оз. Телецкое сотрудниками ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Алтай», а также в рамках проведенной проверки Горно-Алтайской транспортной прокуратурой.

Как следует из постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Алтай», Церегородцев П.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивированное тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут на оз. Телецкое б/о «Алтай Виладж» управлял моторным судном «<данные изъяты>», регистрационный номер №, не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), не несущим бортового номера.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ответчиком выполнена обязанность по проведению первичного технического освидетельствования маломерного судна «<данные изъяты>», регистрационный номер №, как и отсутствуют доказательства, обосновывающее отсутствие данной обязанности у ответчика.

Соответственно, судом установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, ответчиком допускается эксплуатация вышеуказанного маломерного судна, не прошедшего первичное техническое освидетельствование, в том числе и другими лицами, то есть, эксплуатируется маломерное судно, в отношении которого не установлена его фактическая годность к плаванию в соответствии с техническими требованиями, что влияет на безопасность его эксплуатации и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которые могут пользоваться данным видом внутреннего водного транспорта.

Следовательно, требование Горно-Алтайского транспортного прокурора о запрете обществу с ограниченной ответственностью «Алтай Виладж» эксплуатации маломерного судна «<данные изъяты>», регистрационный номер №, как самостоятельно, так и путем передачи его другим лицам для эксплуатации, до прохождения технического осмотра маломерного судна и допуска его к эксплуатации, является обоснованным и полежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением исковых требований истца в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Турочакский район» государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Горно-Алтайского транспортного прокурора удовлетворить.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Алтай Виладж» эксплуатацию маломерного судна «<данные изъяты>», регистрационный номер №, как самостоятельно, так и путем передачи его другим лицам для эксплуатации, до прохождения технического осмотра маломерного судна и допуска его к эксплуатации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алтай Виладж» в пользу бюджета муниципального образования «Турочакский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Турочакский районный Республики Алтай заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Алтай через Турочакский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    Н.И. Долматова