Дело №
УИД: 21RS0№-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2022 года п.Вурнары Чувашской Республики
Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:
председательствующего судьи Филиппова О.А.,
при секретаре Спиридоновой С.Н.,
с участием:
истца- Марченко А.В.,
представителя истца- Филиппова А.М.,
ответчика- Селиховой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело
по иску Марченко <данные изъяты> к Селиховой <данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Марченко А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к Селиховой Н.А. о признании Селихову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
В обоснование иска Марченко А.В. указала, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником квартиры по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение перешло к ней в собственность в результате договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ между нею и внуком- ФИО11 ФИО11 стал собственником указанной квартиры в процессе приватизации- на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ. При этом согласно нотариально удостоверенного «Согласия» она, ответчик отказались от приватизации в пользу ФИО11, а дочь- Свидетель №1, также указанная в ордере на квартиру, снялась с регистрационного учета по указанному адресу. Согласно домовой книге в квартире по указанному адресу ответчик под фамилией «Селихова» (после вступления в брак) была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, при этом под фамилией «ФИО15» (по фамилии отца) она состояла на регистрационном учете по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Фактически в указанной квартире ответчик проживала только до ДД.ММ.ГГГГ, после чего перешла жить к ФИО4, где проживала вначале в квартире родителей и бабушки ФИО4, затем по адресу: <адрес> С ФИО4 ответчик вначале сожительствовала, а после рождения сына- <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ проживает в зарегистрированном браке. В связи с тем, что ответчик, а также ФИО4 не исполняли надлежащим образом обязанности родителей: злоупотребляли спиртными напитками, не занималась воспитанием ребенка решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ они были лишены родительских прав. При этом постановлением главы администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ она была назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО9, место жительство внука определено её местом жительства, то есть по адресу: <адрес> В настоящее время ответчик не оплачивает алименты на ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ не ведет общего хозяйства с ней и с ФИО17 членом их семьи не является, в содержании квартиры участия не принимает, коммунальные услуги не оплачивает, вещей ответчика в доме нет. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехала на другое постоянное место жительство, в настоящее время проживает по адресу<адрес>. Согласно решению <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу, местом жительства ответчика- Селиховой Н.А. и ФИО4 согласно акту обследования жилищно-бытовых и материальных условий отмечено жилое помещение по адресу: <адрес>. Сама Селихова Н.А. в указанном решении суда отметила, что она некоторое время не проживала у себя дома, поскольку боялась мужа, вернулась домой в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно квитанций об оплате коммунальных платежей за жилое помещение на адресу: <адрес> плательщиком платежей указана только она. В соответствии с положениями ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ). В силу ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Статьей 31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Статья 40 (ч.1) Конституции РФ, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает условия и порядок приобретения права пользования тем или иным жилым помещением. Согласно ст.72 (п. «к» ч.1) Конституции РФ такие условия и порядок регламентируются жилищным законодательством. В соответствии с ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Из указанного правила законом предусмотрено исключение. В соответствии со ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» действие положений ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором (Вводный закон). Правовые последствия отсутствия в жилом помещении лиц, сохраняющих право бессрочного пользования жилым помещением в силу требований ст.19 Вводного закона по причине выезда из него, Жилищный кодекс РФ не регламентирует. Исходя из аналогии закона (ст.7 Жилищный кодекс РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения лиц, сохраняющих право бессрочного пользования жилым помещением, подлежат применению положения ч.3 ст.83 Жилищный кодекс РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также разъяснения, содержащиеся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ». Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое. При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Ответчик членом ее семьи не является, в содержании квартиры участия не принимает, коммунальные услуги не оплачивает, вещей ответчика в квартире нет, вступила в брак с ФИО4 и проживает с ним по другому адресу: <адрес>. Таким образом, ответчик выехала на другое постоянное место жительство, добровольно отказалась от права бессрочного постоянного пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и, следовательно, утратила (прекратила) указанное право. При этом ей не чинились препятствия в пользовании спорной квартирой. Вопрос об утрате ответчиком права пользования указанным жилым помещением иному основанию был предметом рассмотрения <данные изъяты> районного суда Чувашской' Республики по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения в иске было отказано. При этом суд отметил, что истец вправе подать иск по иному основанию и что, в настоящем деле суду не представлено доказательств, что ответчик добровольно отказался от своего права пользования.
В судебных заседаниях Марченко А.В. исковое требование поддержала по изложенным основаниям и дополнительно пояснила, что ответчик Селикова Н.А. является её дочерью. Она является собственником квартиры. После ее смерти квартира останется ее внуку- ребенку Селиховой Н.А. Селихову Н.А. она просит признать утратившей права пользования квартирой, потому что в ее квартире живет ребенок Селиховой Н.А. Селихова Н.А. с мужем до этого уже две квартиры пропили, и эту квартиру пропьют, а ребенок на улице останется. У Селиховой Н.А. права собственности на квартиру нет, но Селихова Н.А. с мужем придут, ребенок пустит их, а потом квартиру отберут у ребенка, когда она умрет. Регистрация Селиховой Н.А. нарушает ее права на квартиру тем, что она платит за Селихову Н.А. за вывоз мусора, раньше платила за нее и за воду, газ.
Представитель истца- Филиппов А.М. в судебных заседаниях исковое требование также поддержал по изложенным основаниям и дополнительно пояснил, что спор по указанной квартире отсутствует, ответчику не чинились препятствия в пользовании квартирой, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик отсутствовала в квартире. Тем, что Селихова Н.А. зарегистрирована в квартире, нарушены права истца. Например, если истец захочет получить субсидии, учитывается число лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Если гражданин зарегистрирован в квартире, то соответственно как член семьи должен учитываться. Вот истцу в той или иной субсидии могут отказать с учетом того, что в квартире есть Селихова Н.А.- еще один взрослый человек. Кроме этого, истец не может свободно распорядиться данным жилым помещением, то есть продать, подарить.
Ответчик- Селихова Н.А. исковое требование признала и суду пояснила, что истец Марченко А.В. является её матерью, ее сын живет с ее матерью. Из квартиры <адрес> она ушла в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проживала по другому адресу с сожителем- ФИО4: сначала они жили на <данные изъяты>, потом на <адрес>. Квартиру по <данные изъяты> ФИО4 примерно в ДД.ММ.ГГГГ поменял на дом по <адрес>, дом по <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ продал. По адресу: <адрес> проживают с мужем вдвоем с ДД.ММ.ГГГГ. Квартиру в ДД.ММ.ГГГГ купил ФИО4, за которого она вышла замуж в ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № по <адрес> идет под снос, дом представляет собой барак, в квартире не регистрируют. По адресу: <адрес> они с мужем не живут, потому что отдельно от ее матери хотят жить. Из этой квартиры ее не выгоняли, она сама ушла, никто ей не мешал жить в квартире. После ДД.ММ.ГГГГ она не приходила в эту квартиру жить, приходила только в гости. Она не снимается с регистрации в этой квартире, потому что не знает куда прописываться, если бы по <данные изъяты> прописывали, то давно уже выписалась бы. От участия в приватизации квартиры по <адрес> она отказалась, на квартиру не претендует, ей только регистрация нужна. В квартире по адресу: <адрес> ее вещей нет, участия в содержании квартиры она не принимает.
Третье лицо- Топриков С.А., представитель третьего лица- МО МВД России «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведения об уважительных причинах неявки не представили.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ третье лицо- Топриков С.А. исковое требование поддержал и суду пояснил, что Селихова Н.А. не проживала в квартире <адрес> Сам он по адресу: <адрес>, наверное, не живет с ДД.ММ.ГГГГ, живет с родителями по <адрес>. Спорная квартира была приватизирована на его имя, потом квартиру он подарил бабушке- Марченко А.В. Он часто бывает у бабушки в квартире, но Селихову Н.А. там не видел.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание третьего лица- Топрикова С.А., представителя третьего лица- МО МВД России «<данные изъяты>».
Выслушав доводы истца и ее представителя, ответчика, третьего лица- Топрикова С.А., показания свидетеля, исследовав материалы настоящего дела, суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> администрацией Чувашской Республики <данные изъяты> А.В. в составе семьи из четырех человек: Марченко А.В.- главы семьи, Свидетель №1- дочери, ФИО7- дочери, Топрикова С.А.- внука, выдан ордер № на право занятия квартиры <адрес>
Как следует из домовой книги, паспорта гражданина РФ истец- Марченко А.В. в квартире <адрес> зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Как следует из домовой книги, сообщения отделения миграции МО МВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, паспорта гражданина РФ, в квартире <адрес> ответчик- Селихова Н.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Третье лицо- Топриков С.А. согласно его паспорту гражданина РФ в квартире <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <данные изъяты> нотариального округа Чувашской Республики ФИО8 удостоверено согласие Марченко А.В. и ФИО7 («Селиховой» после регистрации брака) на приватизацию квартиры <адрес> Топриковым С.А. в собственность.
Из договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Муниципальное образование «<данные изъяты>» в лице администрации <данные изъяты> на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» бесплатно передало в собственность Топрикова С.А., а Топриков С.А. бесплатно получил в собственность квартиру <адрес>
Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ Селихова Н.А. и ФИО4 лишены родительских прав в отношении сына- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением главы администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетнего ФИО9 назначена Марченко А.В., местом его жительства определено место жительства опекуна по адресу: <адрес>
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно зарегистрирован несовершеннолетний ФИО9
Из договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Топриков С.А. безвозмездно передал в собственность, а Марченко А.В. приняла в дар квартиру <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно п.5 договора, в отчуждаемом жилом помещении на регистрационном учете состоят: Топриков С.А., Марченко А.В., Селихова Н.А., ФИО9, временно зарегистрированный на срок до ДД.ММ.ГГГГ, сохраняющие право пользования указанным жилым помещением.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры <адрес> на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является истец- Марченко А.В.
Как следует из кассового чека АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, чек-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ, плательщиком коммунальных услуг по квартире <адрес> является Марченко А.В., оплата услуг производится из расчета 3 человек, проживающих в квартире.
Из уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН сведения о правах на квартиру <адрес> отсутствуют.
Согласно сообщению администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> в реестре муниципального имущества <данные изъяты> городского поселения не состоит.
Из сообщения администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом <адрес> в реестр жилых домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, на территории <данные изъяты> района не включен.
В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст.89 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В силу ч.4 ст.31 Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 ст.31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
В п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если правоотношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, то положения ч.4 ст.31 ЖК РФ в силу ст.5 Вводного закона могут применяться и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, были прекращены до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Вместе с тем при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст.19 Вводного закона действие положений ч.4 ст.31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 ст.69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года- ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, далее- ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении. К названным в ст.19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен п.2 ст.292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование). Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч.4 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст.5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы ч.4 ст.31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 01 марта 2005 года.
В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.83 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснено в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу ч.2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д. В связи с тем, что Жилищный кодекс РФ не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, то исходя из норм ч.1 ст.7 ЖК РФ к таким соглашениям применяются правила Гражданского кодекса РФ о гражданско-правовых сделках (статьи 153-181 ГК РФ). Эти же правила следует применять и к соглашению собственника жилого помещения с членами его семьи об ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, возможность заключения которого предусмотрена ч.3 ст.31 ЖК РФ, а также к соглашению между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи о сохранении права пользования жилым помещением (ч.4 ст.31 ЖК РФ).
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В соответствии с Жилищным кодексом РФ и ГК РФ граждане имеют право пользования жилым помещением как собственники жилого помещения, члены семьи собственника жилого помещения, как бывшие члены собственника в случаях, предусмотренных ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ, а также согласно п.2 ст.288 ГК РФ на основании договора найма (ст.671 ГК РФ), договора временного пользования (ст.680 ГК РФ), договора безвозмездного пользования (ст.ст.689 ГК РФ).
Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч.1 ст.7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс РФ не регламентирует. Исходя из аналогии закона (ст.7 Жилищного кодекса РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст.83 названного Кодекса, а также разъяснения, содержащиеся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
На момент выезда в ДД.ММ.ГГГГ ответчика из спорной квартиры действовали положения ст.89 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Доказательствами выбытия являются не только факт выезда, но и волеизъявление нанимателя на отказ от своих прав нанимателя, вселение в другое жилое помещение с условием приобретения права пользования жилой площадью.
Ответчик не является членом семьи истца, отказываясь от пользования спорной квартирой, добровольно выехала из квартиры для проживания по другому месту жительства, препятствия в пользовании спорной квартирой ей не чинились, ответчик длительное время в квартире не проживает, не осуществляет право пользования спорной квартирой и не исполняет вытекающие из указанного права обязанности, ее отсутствие в спорном помещении носит постоянный характер. Пользование жильем на основании договоров найма, временного проживания, безвозмездного пользования возможно тогда, когда граждане заключают указанные договора (в том числе устные соглашения) с собственником жилого помещения. Однако ответчик Селихова Н.А. такие договора, соглашения о порядке пользования спорной квартирой с ее собственником- Марченко А.В. не заключала, фактически в квартире не проживает.
К моменту дачи согласия Селиховой Н.А. на приватизацию спорной квартиры, и отказываясь от участия в ее приватизации, в силу положений ст.89 Жилищного кодекса РСФСР и ст.83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма с Селиховой Н.А. считался расторгнутым в связи с выездом на другое постоянное место жительства.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета также в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда.
Ответчик утратил право пользования квартирой Марченко А.В., оснований сохранять за ней право пользования данным жилым помещением на определенный срок не имеется. Регистрация ответчика- Селиховой Н.А. в указанном жилом помещении нарушает право владения, пользования и распоряжения им его собственником- истцом Марченко А.В.
В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд также принимает признание иска ответчиком- Селиховой Н.А., поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, исковое требование Марченко А.В. подлежит удовлетворению.
Истец также просит взыскать с ответчика- Селиховой Н.А. расходы за подготовку иска в размере 4000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей.
Как следует из квитанции серии «<данные изъяты>» №, истцом юрисконсульту Филиппову А.М. ДД.ММ.ГГГГ за подготовку искового заявления уплачено 4000 рублей.
Судебные расходы согласно ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся также расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.
На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая сложность дела, объем искового заявления, суд считает расходы истца за подготовку искового заявления в суд в размере 4000 рублей разумными, подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца.
При подаче иска Марченко А.В. в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачена в размере 300 рублей.
Поскольку суд удовлетворяет исковое требование, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование Марченко <данные изъяты> к Селиховой <данные изъяты> удовлетворить.
Признать Селихову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования квартирой №, расположенной в <адрес>
Взыскать с Селиховой <данные изъяты> в пользу Марченко <данные изъяты> 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 4000 (четыре тысячи) рублей в счет возмещения расходов за подготовку искового заявления в суд.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25 апреля 2022 года.
Судья Вурнарского районного суда О.А. Филиппов