ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 08 августа 2024 года по делу № 2-4185/2024
43RS0002-01-2024-006199-43
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Уськовой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Пушкаревой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове по ул. Московская, д. 70, зал 403, гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры Кировской области, действующей в интересах Кировской области в лице Правительства Кировской области к Фуфачевой Марии Анатольевне, Обухову Павлу Александровичу о признании сделки ничтожной, применении последствий ее недействительности,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Кировской области, действующая в интересах Кировской области в лице Правительства Кировской области, обратилась в Октябрьский районный суд г. Кирова с исковым заявлением к Фуфачевой Марии Анатольевне, Обухову Павлу Александровичу о признании сделки ничтожной, применении последствий ее недействительности, в обоснование иска указав, что Прокуратурой Кировской области в рамках осуществления мониторинга состояния законности в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения установлены нарушения закона при отчуждении земельного участка. В соответствии с данными ЕГРН Фуфачева М.А. с 21.09.2020 являлась собственником земельного участка, площадью 20 084 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. 05.09.2023 между Фуфачевой М.А. и Обуховым П.А. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка по цене 100 000,00 руб., в связи с чем право собственности на него перешло к Обухову П.А. Вместе с тем указанная сделка совершена с нарушением закона, в связи с чем является ничтожной: продавцом Фуфачевой М.А. сделка по отчуждению земельного участка заключена до истечения тридцатидневного срока рассмотрения министерством имущественных отношений Кировской области и администрацией города Кирова уведомления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока для взаимного расчета сторон сделки. Истец просил суд признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20 084 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный в г. Кирове 05.09.2023 между Фуфачевой М.А. и Обуховым А.П.; применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования регистрирующим органом - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области записи о праве собственности Обухова Павла Александровича на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель прокуратуры Кировской области - Чуракова Н.Р. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, дополнительно суду пояснила, что Обуховым П.А. земельный участок планируется использовать вопреки назначению и виду разрешенного использования - для целей туризма, организации отдыха. Настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель Правительства Кировской области, министерства имущественных отношений Кировской области Корепанова У.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, поддержала, просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчики Фуфачева М.А. и Обухов П.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель администрации МО «Город Киров» - Орлова В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель Управления Росреестра по Кировской области Замятина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, согласно которому в настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером № является Обухов П.А.Уведомление органа власти о предстоящей продаже по ст. 8 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отсутствовало. Просила рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу в данном случае, по месту регистрации ответчика, несет сам адресат.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с данными, содержащимися в ЕГРН Фуфачева М.А. с 21.09.2020 являлась собственником земельного участка. Общей площадью 20 084 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и имеет вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.
В соответствии со ст. 8 Закона Кировской области от 06.11.2003 №203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Кировская область имеет преимущественное право покупки данного земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 1).
Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме Правительство области о намерении продать земельный участок с указанием цены, размер, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Порядок рассмотрения таких извещений утверждается Правительством области (пункт 2).
В случае, если Кировская область не воспользуется преимущественным правом покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, продавец обязан письменно известить орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен данный земельный участок, о намерении продать земельный участок с указанием цены и других существенных условий договора, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (пункт 3).В случае, если Кировская область и муниципальное образование откажутся от покупки либо не уведомят продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены (пункт 4).
В соответствии с Положением о министерстве имущественных отношений Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 15.02.2021 №81-П министерство является органом исполнительной власти Кировской области, осуществляющим функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Кировской области, от лица Кировской области осуществляет мероприятия по управлению и распоряжению государственным имуществом Кировской области в порядке, установленном законами и нормативным правовыми актами Российской Федерации и Кировской области; выступает от имени Кировской области в качестве истца, заявителя, ответчика, третьего и заинтересованного лица в суде при рассмотрении споров, связанных с защитой прав и законных интересов Кировской области в рамках реализации своих полномочий.
В соответствии с п. 3.1.2.2. указанного Положения министерство реализует на основании предложений органов исполнительной власти отраслевой компетенции преимущественное право Кировской области на приобретение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в собственность Кировской области.
Постановлением Правительства Кировской области от 09.03.2021 №111-П утвержден Порядок рассмотрения извещений о намерении продажи земельных участок их земель сельскохозяйственного назначения при реализации Кировской областью преимущественного права их покупки, в соответствии с которым извещение о намерении продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, пунктом 2 статьи 8 Закона Кировской области от 06.11.2003 №203-ЗО направляется продавцом земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в Правительство Кировской области или непосредственно в министерство имущественных отношений Кировской области.
05.09.2023 в министерство поступило извещение от Фуфачевой М.А. о намерении продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
В настоящее время в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20084 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, с 07.09.2023 зарегистрировано право собственности за Обуховым П.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от 05.09.2023, заключенного с Фуфачевой М.А.
Таким образом, вышеуказанный договор купли-продажи земельного участка заключен ответчиками в день поступления уведомления о намерении продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, до истечения срока на рассмотрение такого обращения.
На основании полученных данных из ЕГРН министерством 29.09.2023 дан ответ о том, что извещение Фуфачевой М.А. оставлено без рассмотрения, поскольку на момент рассмотрения министерством такого извещения Фуфачева М.А. не является продавцом и собственником земельного участка.
С учетом изложенного, Фуфачева М.А. осуществила продажу земельного участка с нарушением преимущественного права покупки, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» говорит о ничтожности данной сделки. Исковые требования прокурора Кировской области действующего в интересах Кировской области в лице Правительства Кировской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб. подлежат взысканию в равных долях с каждого из ответчиков в доход бюджета МО «Город Киров».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокуратуры Кировской области, действующей в интересах Кировской области в лице Правительства Кировской области к Фуфачевой Марии Анатольевне, Обухову Павлу Александровичу о признании сделки ничтожной, применении последствий ее недействительности - удовлетворить.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20 084 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 05.09.2023 между Фуфачевой Марией Анатольевной (паспорт №) и Обуховым Павлом Александровичем (паспорт №).
Применить последствия недействительности сделки виде аннулирования регистрирующим органом – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области записи в ЕГРН о праве собственности Обухова Павла Александровича на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, восстановлении в ЕГРН записи о праве собственности Фуфачевой Марии Анатольевны на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать с Фуфачевой Марии Анатольевны (паспорт №) в доход бюджета МО «Город Киров» расходы по оплате государственной пошлины в размере 150,00 руб.
Взыскать с Обухова Павла Александровича (паспорт №) в доход бюджета МО «Город Киров» расходы по оплате государственной пошлины в размере 150,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Уськова
Резолютивная часть решения оглашена 08.08.2024.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.08.2024.