Решение по делу № 2-56/2022 (2-3051/2021;) от 08.10.2021

2-56/2022

УИД30RS0№-05

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 февраля 2022 года                 <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению по строительству архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>», Администрации МО «<адрес>», ФИО4, ФИО5, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на реконструированную квартиру,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению по строительству архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>», Администрации МО «<адрес>», ФИО4, ФИО5, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на реконструированную квартиру.

В обоснование иска истец указал, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 23.09.2014г. На основании соглашения об определении порядка пользования земельным участком истец пользуется земельный участком с кадастровым номером 30:12:040844:166. За собственные средства и без разрешительных документов в квартире истцом была произведена реконструкция, в ходе которой возведен пристрой. Истец обратился в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес> с заявлением по вопросу вводу в эксплуатацию реконструированной <адрес>. В удовлетворении заявления истцу было отказано.

Истец просила признать за ней право собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, жилой площадью 55,7 кв.м., общей площадью 104,5 кв.м., кадастровй №.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрация МО "<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Управление муниципального имущества администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ АО «БТИ» в заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО4, ФИО5, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО8 в заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о согласии с требованиями, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом (к каковому относится земельный участок) в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников дома.

Понятие реконструкции содержится в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из правоприменительных положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в силу ст. 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его право собственности или законное владение; такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика; несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных норм и правил при строительстве может явиться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон), с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям пункта 66 Постановления Пленума N 10/22, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 23.09.2014г.

На основании соглашения об определении порядка пользования земельным участком истец пользуется земельный участком с кадастровым номером 30:12:040844:166.

За собственные средства и без разрешительных документов в квартире истцом была произведена реконструкция, в ходе которой возведен пристрой.

Вышеуказанные работы подтверждены заключением по результатам обследования технического состояния основных строительных конструкций <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> составленного специалистами ООО «Федеральный кадастровый центр – бюро техников и инженеров». В соответствии с выводами состояние основных строительных конструкций жилого помещения оценивается как работоспособное и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" от 09.09.2021г. №, технического заключения о состоянии основных строительных конструкций, акта по обеспечению пожарной безопасности ООО "ДИАЛ" от ДД.ММ.ГГГГ №, указанная реконструированная квартира соответствует требованиям, санитарно-эпидемиологических и строительных норм и правил, а также требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта ООО Экспертное агентство «Гранд-эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ реконструированная квартира на момент обследования соответствует требованиям строительной, градостроительной, санитарно-технической, пожарно-технической нормативной документации, действующей в Российской Федерации. Несоответствия отсутствуют, а значит и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает права и интересы третьих лиц, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома. Техническое состояние конструкций находится в работоспособном состоянии. Угроза жизни и здоровью граждан не создается.

Сведений о нарушении реконструированным жилым помещением прав и интересов третьих лиц, а также об угрозе жизни и здоровью граждан не имеется.

Таким образом, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, судом не установлено.

Истцом получено согласие собственников многоквартирного дома по <адрес> на реконструкцию квартиры.

Ответчик ФИО9 умер 23.02.2021г., что подтверждается свидетельством о смерти. В соответствии с наследственным делом №, свидетельство о праве на наследство по закону выдано ФИО8, ФИО10, ФИО6, ФИО7

Вместе с тем, все собственники жилого дома привлечены к участию в деле, возражений суду не представлено.

Суд полагает обоснованным предъявление данного иска, в связи с невозможностью в ином порядке регистрации права собственности на реконструированный объект. Судом установлено, что единственными признаками самовольной реконструкции являются отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, истец предпринимал меры.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что сохранение самовольной реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормативы при самовольной реконструкции жилого помещения, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению по строительству архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>», Администрации МО «<адрес>», ФИО4, ФИО5, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на реконструированную квартиру - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на реконструированную <адрес>, общей площадью 55,7 кв.м., жилой 104,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья              Н.С.Иноземцева