Решение по делу № 2-1904/2014 от 03.06.2014

Дело № 2-1904/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2014 г.                                         г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Онжолов М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тагировой Саламат Жамалитдиновны к Администрации г. Махачкала о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Тагирова С.Ж. обратилась в суд с иском к Администрации г.Махачкала о признании права собственности на самовольное строение, указав, что в 1997 году построила жилой дом Литер А, общей площадью 177 кв.м. на земельном участке площадью 450 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. В 2003 году на этом же участке построила второй дом Литер В площадью 124 кв.м. и построила к ним котельную Литер Г площадью 10,5 кв.м. С этого времени она со своей семьей - мужем и тремя детьми проживает в этом доме на данном земельном участке по настоящее время. 20 декабря 2006 года на указанные строения получила технический паспорт от Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по РД. Кроме того указала, что соседи не возражали против оформления прав собственности на эту недвижимость. Согласно справке, выданной Администрацией пос. Н.<адрес> за ней действительно имеется земельный участок № площадью 450 кв.м. В соответствии Заключения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризации» мои жилые строения Литер А и Литер В, а также подсобное сооружение Литер Г - признаны самовольными постройками, расположенными на указанном выше земельном участке 450 кв.м. Заключение о самовольном строительстве дано для закрепления права собственности на недвижимость. Администрация пос. Н.Кяхулай также ходатайствует о закреплении и узаконении строений и освоенного ей земельного участка. Также, указала, что с 1997г. по сей день непрерывно проживает в этом доме и открыто владеет и пользуется как своим собственным в течении более 15 лет.

В связи с чем просит признать за ней право собственности на жилой дом под Литером А, общей площадью 177квм, Литер В общей площадью 69 кв.м и котельная под Литер Г, размерами 10,5 кв.м. расположенного на земельном участке размером 450 кв.м, по адресу: <адрес>, признать    за ней право собственности на земельный участок площадью 450 кв.м. расположенный по указанному выше адресу и обязании Территориальный орган Федеральной Регистрационной службы по РД зарегистрировать за ней право собственности на указанную недвижимость.

    В судебном заседании представитель истица Адильханова Г.Г. действующая на основании доверенности исковые требования поддержала по основаниям, указанным в нем.

    Представитель администрации г. Махачкалы по доверенности Дибиров М.А., иск не признал, мотивируя свои доводы тем, что у истицы отсутствует разрешение на земельный участок и нет заключения архитектора.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду не представлены доказательства того, что спорное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а именно не представлено надлежащее заключение специалиста о соответствии самовольной постройки действующим требованиям строительных норм и правил, санитарным и противопожарным нормам.

Истцом суду также не представлены, какие либо доказательства того, о предоставлении ранее ей в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством порядке земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 5 п.1 ст.2 Федерального закона РФ № 137 от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 июля 2012 г. осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Кроме того, истцом суду не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие его право приобрести в собственность земельный участок в ином порядке, чем предусмотрено приведенными выше правовыми нормами.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Пунктами 9 и 10 ст.30 Земельного кодекса РФ установлено, что решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд; в случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

Истцом суду не представлен отказ Администрации г. Махачкалы в предоставлении ей спорного земельного участка.

В связи с чем, данная постройка возведена на не принадлежащей истице Тагировой С.Ж. земельном участке и без соответствующего разрешения администрации г. Махачкалы.

При указанных обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения иска

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Тагировой Саламат Жамалитдиновны к Администрации г. Махачкала о признании права собственности на самовольное строение, отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 18 июня 2014 г.

В окончательной форме решение принято 23 июня 2014 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                      М.Б. Онжолов