Решение по делу № 33-26305/2015 от 16.10.2015

Судья Ванеева С.У. Дело № 33-26305

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2015 года г. Красногорск

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Тегуновой Н.Г.

судей: Клубничкиной А.В. и Медзельца Д.В.

секретаре : Зайцеве И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципальное унитарное предприятие « Управляющая компания « Жилой дом»

на решение Павлово – Посадского городского суда от 1 сентября 2015 года

по делу по иску Соколенко Людмилы Ивановны и Соколенко Натальи Николаевны к муниципальному унитарному предприятию городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского района «Управляющая компания «Жилой дом» об изменении размера платы за содержание жилого помещения,

заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г.

объяснение Соколенко Н.Н.

установила:

Соколенко Л.И и Соколенко Н.Н. обратились в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского района «Управляющая компания «Жилой дом» (далее МУП УК «Жилой дом») об изменении размера платы за содержание жилого помещения, ссылаясь на то, что они являются собственниками жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> на праве общей долевой собственности. 01.01.2013г. между МУП УК «Жилой дом» и Администрацией сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области был заключен договор управления многоквартирным домом с собственниками жилых (нежилых) помещений. Согласно условиям указанного договора управляющая организация приняла на себя обязательства по обеспечению содержания общего имущества в многоквартирном доме и проведение текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме в отношении помещений. В период с января 2013 года по 15 июня 2015г., включительно, управляющей организацией не предоставлялись надлежащим образом услуги (работы) по подметанию лестничных площадок, влажной уборке подъездов, данные работы производились ненадлежащего качества с перерывами, превышающими установленную Перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома без одного и более видов благоустройства, согласованного и утвержденного I Главой городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского Муниципального района Московской области и Директором МУП УК «Жилой дом», Планом работ по текущему ремонту жилищного фонда МУП УК «Жилой дом» на 2015 год, Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному

комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» продолжительность. Кроме того, в указанном многоквартирном дома на протяжении последних лет не проводился текущий и капитальный ремонт общедомового имущества. В связи с чем истцы просят произвести перерасчет платы за жилое помещение - <данные изъяты> расположенной в указанном доме за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту в многоквартирном доме за период с 01.01.2013г. по 15.06.2015г. включительно и снизить размер такой платы.

Ответчик МУП «УК «Жилой дом» в лице представителя Звонаревой С.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что МУП УК «Жилой дом» взятые на себя обязательства по договору управления многоквартирным домом выполняет исправно.

Привлеченный в качестве третьего лица представитель ОАО «Жилсервис- Посад» в судебное заседание не явился.

Решением Павлово-Посадского городского суда от 1 сентября 2015 года исковые требования удовлетворены.

Суд обязал муниципальное унитарное предприятие городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского района «Управляющая компания «Жилой дом» произвести перерасчет платы за жилое помещение - <данные изъяты> за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту в многоквартирном доме за период с 01.01.2013г. по 15.06.2015г. включительно и снизить размер такой платы в установленном законом порядке за указанный период времени в пользу Соколенко Людмилы Ивановны и Соколенко Натальи Николаевны.

В апелляционной жалобе МУП « Управляющая компания « Жилой дом» ставит вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

Исходя из материалов дела Соколенко Л.И и Соколенко Н.Н. являются собственниками жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, на праве общей долевой собственности, в равных долях, 1/2 доля в праве принадлежит Соколенко Л.И., 1/2 доля в праве принадлежит Соколенко Н. Н., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: серии <данные изъяты>, выданным 21.02.2005г., серии <данные изъяты>, выданным 21.02.2005г.

Между МУП УК «Жилой дом» и Администрацией сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области (от лица собственников многоквартирного жилого дома № 100, с. Рахманово, Павлово-Посадского района) 01.01.2013г. был заключен договор № <данные изъяты> управления многоквартирным домом с собственниками жилых (нежилых) помещений.

В соответствии с условиям указанного договора управляющая организация приняла на себя обязательства по обеспечению содержания общего имущества в многоквартирном доме и проведение текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме в отношении помещений, а именно:

регулярно не менее одного раза в месяц, производить осмотры общего имущества в многоквартирном доме, на их основе производить оценку и анализ технического состояния общего имущества, разрабатывать планы работ;

проводить выбор исполнителей (подрядных, в т.ч. специализированных организаций) для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключать с ними договоры, либо оказывать услуги и выполнять работы самостоятельно;

контролировать и требовать исполнения договорных обязательств исполнителями;

принимать объемы и качество выполненных работ по заключенным с исполнителями договорам;

использовать поступающие денежные средства исключительно на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

представлять собственникам отчет по затратам на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в I квартале текущего года за прошедший год, в том числе обеспечивать управление многоквартирным домом, аварийное обслуживание, предоставление услуг по содержанию придомовой территории, уборке лестничных клеток, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Удовлетворяя заявленные требования суд исходил из того, что в период с января 2013 года по 15 июня 2015г., включительно, управляющей организацией МУП УК «Жилой дом» не предоставлялись надлежащим образом услуги (работы) по подметанию лестничных площадок, влажной уборке подъездов, данные работы производились ненадлежащего качества с перерывами, превышающими установленную Перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома без одного и более видов благоустройства, согласованного и утвержденного Главой городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского Муниципального района Московской области и Директором МУП «Управляющая компания «Жилой дом», Планом работ по текущему ремонту жилищного фонда МУП «УК «Жилой дом» на 2015 год, Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» продолжительность.

Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда сделан без учета ряда обстоятельств, имеющих значение для дела.

В силу ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и \ или \ с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и \ или \ с перерывами, превышающими установленную продолжительность, которыми определены основания и порядок такого изменения.

Согласно вышеназванных Правил в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и \или \ с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и \или \ выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами \ п.6\.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации \ п.7\.

Факт ненадлежащего качества услуг и работ \ и \или \ превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения \ п.15\.

Согласно пункту 10 указанных Правил в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения может быть произведен на основании заявления потребителя \ собственника или нанимателя жилого помещения \ и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность представить доказательства в подтверждение факта выполнения работ или оказания услуг ненадлежащего качества лежит на истце.

Истцы в обоснование исковых требований и в подтверждение неоказания и ненадлежащего оказания услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома ссылаются на заявления в управляющую компанию, прокуратуру.

Акты о невыполнении работ, о выполненных работах ненадлежащего качества, составленные надлежащим образом и в установленном порядке, в материалах дела отсутствуют.

Между тем, значимым для правильного разрешения спора обстоятельством является выяснение состава предоставляемых потребителю услуг и стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения

В материалах дела отсутствуют данные о стоимости соответствующих услуг или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения за спорный период.

Надлежащих доказательств, указывающих периоды, в течение которых работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не предоставлялись либо предоставлялись ненадлежащего качества, а также стоимости конкретных оказанных ответчиком некачественных работ \ услуг \ истцом суду не представлено.

Заявления истцов в адрес ответчика на устранение недостатков не могут являться бесспорным доказательством факта предоставления ответчиком услуги по содержанию и текущему ремонту жилого помещения ненадлежащего качества.

Кроме того, истцами не представлено доказательств экономической обоснованности установленных тарифов.

При изложенных обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым в иске отказать.

Руководствуясь ст. ст. 199 и 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Павлово - _Посадского городского суда от 1 сентября 2015 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Соколенко Л.И. и Соколенко Н.Н. к МУП « Управляющая компания « Жилой дом» об изменении размера платы за жилое помещение - отказать

Председательствующий судья:

Судьи: